L'Ukraine adopte une réforme foncière "historique" pour obtenir l'aide du FMI

Portant des masques et des gants en raison de l'épidémie du coronavirus, 259 députés ont voté en faveur de cette réforme, saluée par les ambassadeurs des pays du G7 et qualifiée d'"historique" par la présidence ukrainienne.

Spécificité ukrainienne, les exploitants agricoles ne sont pas propriétaires de leurs terres, leur commercialisation étant interdite. Leurs champs sont constitués d'un patchwork de centaines de petits lotissements loués auprès des propriétaires qui en ont obtenu la propriété à la chute de l'URSS. La nouvelle loi fixe un cadre strict au marché des terres agricoles pour apaiser les craintes de la population.

L'ouverture du marché a été repoussée à juillet 2021 et limitée aux particuliers ukrainiens pour un maximum de 100 hectares chacun. A partir de 2024, les entreprises ukrainiennes pourront acquérir jusqu'à 10 000 hectares. L'ouverture aux étrangers est conditionnée à un référendum.

L'Ukraine dispose de 32,5 millions d'hectares de terres arables parmi les plus fertiles au monde, mais la productivité y demeure faible notamment en raison d'un manque d'investissements. Pour obtenir 8 milliards de dollars du FMI, Kiev doit encore adopter une deuxième loi, votée en première lecture la veille, interdisant l'annulation de la nationalisation de la première banque du pays, Privatbank. Cette nationalisation est contestée par son ex-propriétaire, le sulfureux oligarque Igor Kolomoïsky, considéré comme un proche du président ukrainien Volodymyr Zelensky.

"Soit on adopte deux lois d'importance cruciale", soit on risque "la chute économique et même la menace d'un défaut de paiement", a prévenu dimanche M. Zelensky dont le pays est parmi les plus pauvres en Europe.