<p>Redonner de la valeur &agrave; l&rsquo;acte de se nourrir&nbsp;: telle est la montagne &agrave; laquelle s&rsquo;est attel&eacute; Serge Papin, en acceptant une mission d&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t g&eacute;n&eacute;ral destin&eacute;e &agrave; renforcer la loi Egalim. Le 25 mars, l&rsquo;ancien PDG de Syst&egrave;me U a remis &agrave; ses deux comandataires (minist&egrave;res de l&rsquo;Agriculture et de l&rsquo;&Eacute;conomie) <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/negociations-commerciales-les-9-propositions-de-serge-papin" target="_blank">son rapport &eacute;tay&eacute; de neuf propositions</a> et destin&eacute; &agrave; r&eacute;&eacute;quilibrer les rapport de force entre agriculteurs, transformateurs et distributeurs.</p><p>A supposer que les ministres concern&eacute;s s&rsquo;en saisissent, la montagne pourrait ne pas accoucher d&rsquo;une souris, pour au moins deux raisons. La premi&egrave;re, c&rsquo;est que la <strong>loi Egalim</strong>, en provoquant des questionnements au sein des trois maillons de la chaine alimentaire, a d&eacute;j&agrave; fait bouger les lignes, avec des r&eacute;sultats en esp&egrave;ces sonnantes et tr&eacute;buchantes pour certaines fili&egrave;res, mais pas syst&eacute;matiques. Sur un volet en particulier, celui de la<strong> limitation des promotions et du rel&egrave;vement de 10% du seuil de revente &agrave; perte</strong>, le rapport &eacute;voque une manne de 550 millions d&rsquo;euros, sans induire d&rsquo;inflation, regrettant toutefois que l&rsquo;int&eacute;gralit&eacute; de la somme n&rsquo;ait pas ruissel&eacute; dans la cour de ferme.</p><p>Le second espoir r&eacute;side dans un trou de souris point&eacute; par le rapport et qui touche au quatri&egrave;me maillon de la chaine&nbsp;: le consommateur. Serge Papin convoque des enqu&ecirc;tes du Credoc o&ugrave; il est dit que 82% des consommateurs, contre 75% en 2019, sont d&eacute;sormais <strong>incit&eacute;s &agrave; acheter un produit si l&rsquo;entreprise veille &agrave; la juste r&eacute;tribution des producteurs</strong>. Ou encore que les consommateurs ne demandent pas tous de baisses de prix pour les produits bruts ou issus de la premi&egrave;re transformation. Ou enfin que<strong> la demande de produits &agrave; plus forte valeur ajout&eacute;e, tels que les produits locaux</strong>, a fortement progress&eacute; en 2020 (+10 points en un an). Il n&rsquo;en reste pas moins que la montagne est haute&nbsp;: l&rsquo;alimentation repr&eacute;sente moins de 15% du budget des m&eacute;nages contre 35% il y a cinquante ans.</p><h1>Lait&nbsp;: d&eacute;corr&eacute;ler le mix produit via un outil de transparence</h1><p>La fili&egrave;re laiti&egrave;re est celle qui a le plus b&eacute;n&eacute;fici&eacute; des &eacute;tats g&eacute;n&eacute;raux de l'alimentation (EGA), mais ce jusqu&rsquo;au premier semestre 2020. La pr&eacute;sence des distributeurs dans le coll&egrave;ge de l&rsquo;interprofession a &eacute;t&eacute; favorable. En outre, l&rsquo;indicateur de co&ucirc;t de production pour cette fili&egrave;re, actuellement &agrave; 40 centimes (primes comprises), a effectivement servi de r&eacute;f&eacute;rence.</p><p>Pour ce qui est du lait de consommation, les contrats tripartites, conclus entre des enseignes, des &eacute;leveurs et LSDH, sont un exemple, car la r&eacute;mun&eacute;ration des agriculteurs dans ces contrats est au prix PCG France</p><p>Des initiatives telles que <strong>&laquo;&nbsp;C&rsquo;est qui le patron ?&nbsp;&raquo;, &laquo;&nbsp;Juste et Vend&eacute;en&nbsp;&raquo;, &laquo;&nbsp;Faire France&nbsp;&raquo; ou encore &laquo;&nbsp;Basquilait&nbsp;&raquo;</strong> d&eacute;montrent que si une juste r&eacute;mun&eacute;ration des producteurs est assur&eacute;e, les consommateurs acceptent un prix de quelques centimes sup&eacute;rieur.</p><p>Le point d&rsquo;achoppement concerne le mix produits : une part importante de la collecte (40% &agrave; 50% sous la d&eacute;nomination export) est consid&eacute;r&eacute;e comme une commodit&eacute; (poudre de lait, lactos&eacute;rum, beurre, fromage &agrave; l&rsquo;export...) et sert d&rsquo;argument pour r&eacute;mun&eacute;rer les agriculteurs sur la base des cours allemands, qui sont bien inf&eacute;rieurs aux prix fran&ccedil;ais. La moyenne pond&eacute;r&eacute;e du cours allemand et de l&rsquo;indicateur de r&eacute;f&eacute;rence de prix fran&ccedil;ais est de ce fait tir&eacute;e vers le bas.</p><aside class="read-also">
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    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/marche-laitier-hausse-des-prix-sur-les-matieres-grasses" target="_blank" title="">March&eacute; laitier : hausse des prix sur les mati&egrave;res grasses</a>
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<p>Pour obtenir un prix fran&ccedil;ais stable et r&eacute;mun&eacute;rateur, se rapprochant du prix de r&eacute;f&eacute;rence, il faudrait davantage d&eacute;corr&eacute;ler les grandes cat&eacute;gories, c&rsquo;est-&agrave;-dire inclure les marques de distributeurs dans le p&eacute;rim&egrave;tre PCG France. Tout comme les fromages de marque vendus &agrave; l&rsquo;export, fabriqu&eacute;s avec du lait fran&ccedil;ais, qui d&eacute;gagent une valeur ajout&eacute;e similaire &agrave; un produit vendu sur le territoire national. Ainsi, Danone, qui n&eacute;gocie avec ses &eacute;leveurs un revenu (sup&eacute;rieur &agrave; deux fois le SMIC) et non pas un prix par litre, pratique un prix modulaire permettant de distinguer le lait vendu en France et &agrave; l&rsquo;&eacute;tranger. Bel est &eacute;galement cit&eacute;e pour sa d&eacute;marche de progr&egrave;s et Sodiaal pour son effort &agrave; collecter le lait, m&ecirc;me en cas de surplus.</p><p>Enfin, m&ecirc;me si cela est moins &eacute;vident, la poudre de lait vendue pour de la production fran&ccedil;aise (biscuiterie, chocolaterie, glace, confiserie...) pourrait &ecirc;tre assimil&eacute;e &agrave; une revalorisation de la poudre de lait. L&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t de l&rsquo;outil de transparence propos&eacute; est justement de mieux appr&eacute;hender ce mix produits.</p><h1>Viande bovine&nbsp;: chantiers nombreux</h1><p>Le diagnostic n&rsquo;est pas favorable pour cette fili&egrave;re, particuli&egrave;rement d&eacute;structur&eacute;e, avec une concentration incarn&eacute;e par le groupe Bigard.</p><p>Elle subit d&rsquo;une part un d&eacute;s&eacute;quilibre mati&egrave;re, encore amplifi&eacute; par la fermeture des restaurants, pour les morceaux nobles et d&rsquo;autre part la baisse des volumes. Le d&eacute;s&eacute;quilibre mati&egrave;re se traduit par <strong>un poids croissant du steak hach&eacute;, au profit essentiellement du troupeau laitier.</strong></p><p>L&rsquo;initiative Label Rouge du troupeau allaitant est une bonne voie, mais les volumes sont encore trop faibles. Pour revaloriser la fili&egrave;re, il faut absolument faire fi des maquignons et contractualiser en fonction de la demande : il est indispensable de faire correspondre les besoins de l&rsquo;&eacute;levage et de la consommation &agrave; un prix bas&eacute; sur les indicateurs de co&ucirc;ts de production des viandes de qualit&eacute; - mieux, mais moins. Le cheptel allaitant doit sans doute &eacute;voluer vers des races moins lourdes.</p><aside class="read-also">
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    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/le-limousin-label-rouge-veut-relever-le-defi-de-la-restauration-collective" target="_blank" title="">Le limousin Label Rouge veut relever le d&eacute;fi de la restauration collective</a>
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<p>Les abattoirs de proximit&eacute;, y compris dans leur version itin&eacute;rante qui se d&eacute;veloppe mais pose encore des questions sur le plan sanitaire, m&eacute;ritent d&rsquo;&ecirc;tre soutenus. Ils sont un chainon important des circuits courts.</p><p>L&rsquo;affichage de la provenance dans la restauration hors foyer et pour les plats cuisin&eacute;s devrait &ecirc;tre obligatoire.</p><p>La question du bien-&ecirc;tre animal - sa nourriture (d&eacute;marche Bleu Blanc C&oelig;ur) et ses soins (antibiotiques ou pas) - est au c&oelig;ur des valorisations. &Eacute;l&eacute;ment positif, les boucheries de centre-ville sont de nouveau en croissance.</p><h1>Porc&nbsp;: segmenter et contractualiser</h1><p>L&rsquo;interprofession est toujours dans un esprit de massification, alors que le march&eacute; est dans la cr&eacute;ation de valeur, &agrave; travers la segmentation. La culture des &eacute;leveurs est appel&eacute;e &agrave; &eacute;voluer dans ce sens.</p><p>Comme pour la fili&egrave;re laiti&egrave;re, les &eacute;leveurs constatent qu&rsquo;une nourriture animale (Bleu Blanc C&oelig;ur) de meilleure qualit&eacute; permet notamment d&rsquo;utiliser moins d&rsquo;antibiotiques. Le probl&egrave;me de la valorisation de la d&eacute;marche reste entier.</p><p>La fili&egrave;re est tiraill&eacute;e entre sa comp&eacute;titivit&eacute; en France, o&ugrave; la demande &eacute;volue, et sur les march&eacute;s export. <strong>Le cours du cadran de Pl&eacute;rin</strong> est fortement influenc&eacute; par la demande chinoise. Les pays concurrents (Danemark, Espagne...) ont des fili&egrave;res tr&egrave;s int&eacute;gr&eacute;es, sans rupture de charges, et donc plus comp&eacute;titives. La contractualisation permettra aux acteurs fran&ccedil;ais d&rsquo;&ecirc;tre mieux arm&eacute;s pour concurrencer ces mod&egrave;les int&eacute;gr&eacute;s.</p><p>Les transformateurs souhaitent se r&eacute;f&eacute;rer &agrave; l&rsquo;indice FranceAgriMer avec la pr&eacute;f&eacute;rence fran&ccedil;aise sur le march&eacute; des pi&egrave;ces et non pas de la carcasse. Cet indicateur aurait l&rsquo;avantage d&rsquo;&ecirc;tre un bon compromis pour la contractualisation de premier niveau et la finalit&eacute; des n&eacute;gociations.</p><p>Concernant les prix anormalement bas sur le porc frais (1,58 euros prix consommateur cette ann&eacute;e), une clarification du syst&egrave;me actuel des promotions s&rsquo;impose.</p><aside class="read-also">
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    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/marche-du-porc-les-signes-d-un-retour-de-la-hausse" target="_blank" title="">March&eacute; du porc : les signes d&rsquo;un retour de la hausse</a>
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<h1>Volaille&nbsp;: un mod&egrave;le d&rsquo;int&eacute;gration</h1><p>La fili&egrave;re de la volaille fran&ccedil;aise se porte bien, car elle est int&eacute;gr&eacute;e par un processus contractuel (pas de rupture de charges). La r&eacute;ussite de ce mod&egrave;le d&rsquo;int&eacute;gration &agrave; la fran&ccedil;aise, dans lesquels tous les acteurs sont impliqu&eacute;s, peut inspirer d&rsquo;autres fili&egrave;res. Il est &agrave; noter que la strat&eacute;gie de marque - territoire a port&eacute; ses fruits (Volaille de Challans, Volaille de Lou&eacute;, Volaille des Landes...). &nbsp;</p><p>Un paradoxe cependant : la fili&egrave;re, en se "premiumisant", a trop d&eacute;laiss&eacute; le segment du prix &agrave; des acteurs &eacute;trangers, notamment des producteurs ukrainiens, qui arrivent &agrave; b&eacute;n&eacute;ficier des labels EU en faisant transiter leurs poulets par les Pays-Bas et l&rsquo;Allemagne. La fili&egrave;re doit d&rsquo;urgence retrouver de la comp&eacute;titivit&eacute; prix pour des volailles "access", pour lesquels la part des importations s&rsquo;&eacute;l&egrave;ve encore &agrave; 50%.</p><p>La volaille a, semble-t-il, besoin d&rsquo;un indicateur de performance pour que le balancier ne bascule pas dans l&rsquo;autre sens, apr&egrave;s le beau travail fait ces derni&egrave;res ann&eacute;es. Il convient de reconsid&eacute;rer un march&eacute; standard plus massifiant (r&eacute;f&eacute;rences de prix : un poulet import indice 1, standard fran&ccedil;ais indice 2, poulet label 4 et bio 8).</p><aside class="read-also">
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    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/etiquetage-mercosur-prix-les-trois-requetes-de-la-volaille-de-chair" target="_blank" title="">&Eacute;tiquetage, Mercosur, prix : les trois requ&ecirc;tes de la volaille de chair</a>
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<h1>Foie gras&nbsp;: interrogations soci&eacute;tales</h1><p>Le foie gras souffre de la fermeture des restaurants, de la sensibilit&eacute; croissante au bien-&ecirc;tre animal, en France comme &agrave; l&rsquo;export, et de la modification du volet promotions de la loi Egalim, en partie corrig&eacute; par la loi ASAP. La sortie de crise sanitaire permettra sans doute de relancer la consommation, mais la fili&egrave;re doit absolument s&rsquo;adapter &agrave; l&rsquo;&eacute;volution soci&eacute;tale sur la perception de la souffrance animale.</p><h1>Lapin&nbsp;: pr&eacute;miumisation</h1><p>Apr&egrave;s trois ann&eacute;es de baisse annuelle de l&rsquo;ordre de 10%, les volumes sur ce march&eacute; semblaient se stabiliser, mais l&rsquo;ann&eacute;e 2020 a de nouveau &eacute;t&eacute; marqu&eacute;e par une baisse des volumes. L&rsquo;avenir de cette fili&egrave;re est dans la "premiumisation", rendue possible par un rallongement de la dur&eacute;e des contrats, qui permettront des investissements de modernisation. L&rsquo;engagement de Syst&egrave;me U avec Terrena pourrait servir d&rsquo;exemple dans le domaine.</p><p>La fili&egrave;re a initi&eacute; la mise en place de contrats bipartites - entre &eacute;leveurs et abattoirs - il y a deux ans, le co&ucirc;t de la nourriture animale repr&eacute;sentant 55% du produit. La profession, qui n&rsquo;inclut pas la distribution dans son interprofession, aimerait aller vers la reconnaissance de ses contrats en n&eacute;gociations finales.</p><p>Les &eacute;leveurs souhaitent davantage de tra&ccedil;abilit&eacute; face &agrave; la concurrence &eacute;trang&egrave;re. La fili&egrave;re souligne l&rsquo;importance de la bonne interpr&eacute;tation de la promotion pour leur produit (achat d&rsquo;impulsion pour une vente sur deux), constatant un recul de leur nombre depuis la mise en place d&rsquo;Egalim.</p><h1>&OElig;ufs&nbsp;: des mutations exemplaires</h1><p>La fili&egrave;re a repris le leadership en Europe depuis 2018, ann&eacute;e de l&rsquo;adoption de son contrat de fili&egrave;re. Baptis&eacute; &laquo; Contrat soci&eacute;tal d&rsquo;avenir &raquo;, il vise une &eacute;volution vers la qualit&eacute;, &agrave; l&rsquo;&eacute;coute de la demande des clients finaux, &agrave; travers l&rsquo;abandon progressif des poules en cage au profit de m&eacute;thodes dites alternatives (bio, sol, plein air, label rouge). La fili&egrave;re a atteint son objectif (une poule sur deux en &eacute;levage alternatif) pour 2022 d&egrave;s l&rsquo;an dernier.</p><aside class="read-also">
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    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/moins-de-cages-plus-de-bio-la-filiere-des-aeufs-s-adapte-aux-attentes-societales" target="_blank" title="">Moins de cages, plus de bio : la fili&egrave;re des &oelig;ufs s&rsquo;adapte aux attentes soci&eacute;tales</a>
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<p>La fili&egrave;re est toutefois actuellement confront&eacute;e &agrave; une forte<strong> augmentation des cours des c&eacute;r&eacute;ales,</strong> servant de nourriture pour les poules, qu&rsquo;elle a du mal &agrave; r&eacute;percuter dans ses tarifs. La fili&egrave;re est &agrave; 100% origine France : elle est &agrave; l&rsquo;&eacute;quilibre et m&ecirc;me exportatrice (125%).</p><p>La fili&egrave;re a un indicateur Itavi qui fait r&eacute;f&eacute;rence et est utilis&eacute; par l&rsquo;ensemble des acteurs. L&rsquo;interprofession a m&ecirc;me un indicateur bio depuis d&eacute;but 2021 par l&rsquo;ensemble des parties prenantes, r&eacute;unies en interprofession.</p><p>Une des particularit&eacute;s de cette fili&egrave;re : le nombre d&rsquo;&eacute;leveurs augmente (2500).</p><h1>Fruits&nbsp;: priorit&eacute; &agrave; l&rsquo;origine France</h1><p>L&rsquo;interprofession est d&eacute;termin&eacute;e &agrave; reprendre des parts de march&eacute; pour les produits pour lesquels le taux de couverture est bien inf&eacute;rieur &agrave; celui d&rsquo;autres produits agricoles, notamment en raison du co&ucirc;t de la main d&rsquo;&oelig;uvre saisonni&egrave;re, tels que les fruits rouges, les poires et les raisins.</p><p>La fili&egrave;re est pr&ecirc;te &agrave; poursuivre la segmentation et estime que <strong>l&rsquo;avenir est au marketing terroir</strong> (fraise gariguette, raisin chasselas, cl&eacute;mentine corse, etc.).</p><p>Les acteurs des fruits industriels (Andros, Materne et Charles &amp; Alice) partagent la volont&eacute; d&rsquo;aller vers 100% de pomme fran&ccedil;aise, ce qui a d&eacute;j&agrave; permis d&rsquo;augmenter les prix pay&eacute;s. Les producteurs ont des contrats pluriannuels avec les transformateurs indiquant des volumes et des prix et &eacute;galement des engagements RSE.</p><p>Les producteurs de pommes membres de l&rsquo;Afidem ont d&eacute;velopp&eacute; depuis les EGA des partenariats avec les distributeurs pour les pommes de table, incluant des engagements de maintien et de d&eacute;veloppement des vergers fran&ccedil;ais l&rsquo;environnement. Les producteurs aimeraient &eacute;tendre ces partenariats aux produits transform&eacute;s &agrave; base des pommes et &agrave; la compote en particulier. La fili&egrave;re est un symbole des effets vertueux de r&eacute;conciliation entre producteurs et transformateurs, via les interprofessions, gr&acirc;ce &agrave; la priorit&eacute; donn&eacute;e &agrave; l&rsquo;Origine France.</p><h1>L&eacute;gumes&nbsp;: cahier des charges RSE</h1><p>Le contrat premium cr&eacute;&eacute; par Bonduelle en 2020 et reconduit en 2021 est inspirant. Ce contrat ressemble &agrave; une forme d&rsquo;int&eacute;gration : la m&eacute;canique de prix int&egrave;gre une clause de revoyure, qui ne fait pas r&eacute;f&eacute;rence aux indicateurs de co&ucirc;ts de production, mais &agrave; un cahier des charges RSE sp&eacute;cifique. La hausse des prix est motiv&eacute;e par ces m&ecirc;mes engagements et la v&eacute;racit&eacute; est v&eacute;rifi&eacute;e par un acteur ind&eacute;pendant.</p><p>M&ecirc;me s&rsquo;il est r&eacute;cent, il est d&rsquo;ores et d&eacute;j&agrave; d&eacute;montr&eacute; que ce contrat permet de mieux partager la valeur tout en maitrisant la hausse du prix pour le consommateur : l&rsquo;&eacute;volution n&rsquo;exc&egrave;de pour le moment pas 5 centimes &agrave; la portion individuelle pour une &eacute;volution positive de 5% de la mati&egrave;re premi&egrave;re.</p>


L’ancien PDG de Système U a formulé neuf propositions pour corriger les manques de la loi Egalim, adoptée à l’automne 2018. Elles reposent sur une analyse de chacune des filières concernées par les négociations commerciales, donnant à voir les forces et faiblesses des unes et des autres, ainsi que les dynamiques à l’œuvre. Ou pas.

Rapport Papin post-Egalim : les constats filière par filière

<p>Joli plateau d&rsquo;invit&eacute;s, mardi 9&nbsp;mars 2021, lors de la session Chambre d&rsquo;agriculture, &agrave; H&eacute;rouville-Saint-Clair. La table ronde r&eacute;unit les acteurs et parties prenantes qui luttent, subissent ou r&eacute;gulent la faune sauvage. Les &eacute;changes se sont d&eacute;roul&eacute;s sur fond de recrudescence de d&eacute;g&acirc;ts et de tuberculose bovine.</p>

<h3>Blaireaux : tub et inqui&eacute;tudes</h3>

<p>Jean-Yves Heurtin entame la session en confirmant un 5e cas de tuberculose. A date, ce sont <a href="https://www.agriculteur-normand.com/tuberculose-bovine-quatre-cas-confirmes-dans-le-calvados" target="_blank">1&nbsp;200 animaux qui doivent &ecirc;tre abattus</a>. Les d&eacute;bats se tendent. Malgr&eacute; une r&eacute;union pr&eacute;vue le lendemain &agrave; la pr&eacute;fecture, difficile pour chacun de ne pas d&eacute;fendre sa position. &laquo;&nbsp;Le blaireau est-il identifi&eacute; comme vecteur de tub ?&nbsp;&raquo; interroge &Eacute;lisabeth Pirat, directrice de la Chambre et animatrice du d&eacute;bat. Jonathan Lenourichel, pr&eacute;sident du GDS, r&eacute;pond : &laquo; le blaireau est un marqueur important. <a href="https://www.agriculteur-normand.com/tuberculose-bovine-le-departement-passe-en-niveau-3" target="_blank">Le passage en niveau 3 du plan Sylvatub</a> renforce la surveillance de la faune sauvage. Depuis sept ans, 150 blaireaux d&eacute;terr&eacute;s ont &eacute;t&eacute; mis en analyse, pas un seul n&rsquo;est revenu positif dans le d&eacute;partement. Dans l&rsquo;id&eacute;al, il faudrait 200 pr&eacute;l&egrave;vements de blaireaux par an&nbsp;&raquo;. Jean-Michel Bellanger, lieutenant de louveterie, rebondit : &laquo; c&rsquo;est une population faible, les quotas sont difficiles &agrave; r&eacute;aliser, le pi&eacute;geage est contraignant. Nous ne sommes que huit lieutenants. Nous devons mettre en place des efforts collectifs, que les agriculteurs prennent des engagements, sign&eacute;s &raquo; pour les aider &agrave; pi&eacute;ger. Vient le tour de Christophe Martinet, directeur d&eacute;partemental de la protection des populations, de prendre la parole : &laquo; nous devons &eacute;viter que la faune sauvage devienne un r&eacute;servoir. <a href="https://www.agriculteur-normand.com/tuberculose-bovine-lobjectif-est-davoir-une-surveillance-exhaustive-de-la-zone" target="_blank">La DDPP et le D&eacute;partement ont sign&eacute; une convention de surveillance des animaux morts sur les bords de route</a>. Un protocole de pr&eacute;l&egrave;vement dans la zone infect&eacute;e est pris par la DDTM pour 2 blaireaux par terrier &raquo;. Et Jean-Yves Heurtin de r&eacute;agir : &laquo; je suis inquiet que la DDPP n&rsquo;ait pas mis de plan en place pendant la p&eacute;riode de chasse &raquo;. Le terrain manque de bras. Cl&eacute;ment Lebrun souligne que l&rsquo;OFB, de son c&ocirc;t&eacute;, n&rsquo;avance pas beaucoup sur le sujet : sur un quota de 30 blaireaux, deux seulement ont &eacute;t&eacute; pr&eacute;lev&eacute;s. Il rappelle que la profession agricole, elle, soumet 60&nbsp;000 animaux aux r&egrave;gles de la prophylaxie et r&eacute;alise tous les efforts qui lui sont demand&eacute;s. Les m&ecirc;mes interlocuteurs avaient rendez-vous le lendemain &agrave; la pr&eacute;fecture et &agrave; huis clos. Le d&eacute;bat devrait monter en fl&egrave;che.</p>

<div class="encadre">Lire aussi <a href="https://www.agriculteur-normand.com/easy-lee-chasse-les-blaireaux-magny-la-campagne" target="_blank">Easy Lee chasse les blaireaux &agrave; Magny-la-Campagne</a></div>

<h3>Les sangliers &laquo; vrai probl&egrave;me &raquo;</h3>

<p>Contexte : de moins en moins d&rsquo;agriculteurs sont chasseurs, les d&eacute;g&acirc;ts augmentent en France et dans le d&eacute;partement. Et avec eux, les montants d&rsquo;indemnisation pour les agriculteurs, &agrave; la charge de la F&eacute;d&eacute;ration d&eacute;partementale des chasseurs. &laquo; En 2019, nous avons re&ccedil;u pour plus d&rsquo;un million d&rsquo;euros de demandes d&rsquo;indemnisation. Nous avons vers&eacute; 650 000 &euro; &raquo;, chiffre Jean-Baptiste Leclerc, directeur de la F&eacute;d&eacute;ration des chasseurs du Calvados. Si chacun valide le fait que les sangliers sont un vrai probl&egrave;me, &Eacute;lisabeth Pirat questionne : &laquo; que fait l&rsquo;&Eacute;tat&nbsp;?&nbsp;&raquo; Nicolas Fourrier, directeur adjoint des territoires et de la mer, r&eacute;pond : &laquo;&nbsp;nous sommes en lien avec la f&eacute;d&eacute;ration des chasseurs pour autoriser les pr&eacute;l&egrave;vements. Mais le sujet est&nbsp;: comment la f&eacute;d&eacute; peut-elle moins payer ? Un dialogue est n&eacute;cessaire. Les agriculteurs doivent nous aider &agrave; collecter des donn&eacute;es pour &eacute;tayer les d&eacute;cisions du pr&eacute;fet &raquo;.</p>

<h3>Rongeurs : hors saison</h3>

<p>&laquo; Il n&rsquo;y a plus de saison hivernale. Les rongeurs se reproduisent toute l&rsquo;ann&eacute;e. Lorsque l&rsquo;agence de l&rsquo;eau s&rsquo;est retir&eacute;e en 2016, nous avons chang&eacute; le maillage de lutte. On compte 200 pi&eacute;geurs actifs, agr&eacute;&eacute;s et b&eacute;n&eacute;voles, pour lutter contre le ragondin et le rat musqu&eacute;. Nous all&eacute;geons le travail des collectivit&eacute;s en leur fournissant des bacs d&rsquo;&eacute;quarrissage, des cages, des gants &raquo;, liste David Philippart, directeur de la Fredon. Hubert Courseaux, vice-pr&eacute;sident du D&eacute;partement, charg&eacute; de l&rsquo;agriculture, en a profit&eacute; pour rappeler les <a href="https://www.agriculteur-normand.com/remuneres-pour-pieger-les-ragondins" target="_blank">programmes d&rsquo;actions collectifs mis en place avec les intercommunalit&eacute;s</a> Normandie Cabourg Pays d&rsquo;Auge et du Pays de Falaise.</p>

<h3>Oiseaux : tirer dans le m&ecirc;me sens</h3>

<p>Des parcelles enti&egrave;res ont d&ucirc; &ecirc;tre ressem&eacute;es, corbeaux et choucas ayant tout mang&eacute;. Un ph&eacute;nom&egrave;ne que la profession agricole dit observer de plus en plus souvent. David Philippart a introduit ses propos en rappelant : &laquo; nous n&rsquo;avons plus les moyens de lutter chimiquement contre les &eacute;tourneaux et les corvid&eacute;s. Le tir et le pi&eacute;geage ne sont efficaces que s&rsquo;ils sont collectifs&nbsp;&raquo;. De son c&ocirc;t&eacute;, la f&eacute;d&eacute;ration des chasseurs chiffre &laquo; 30 000 &euro; de d&eacute;penses contre les corvid&eacute;s. Nous vous aiderons mais il faut un travail en symbiose avec les agriculteurs &raquo;. Cela passe, entre autres, par un recensement des sites sous pression. L&rsquo;id&eacute;e, c&rsquo;est aussi de mettre les pi&eacute;geurs en relation avec la profession agricole. &laquo; Ces probl&egrave;mes sont de plus en plus r&eacute;currents. Nous avons besoin d&rsquo;une photo r&eacute;guli&egrave;re des &eacute;volutions des d&eacute;g&acirc;ts, conclut Jean-Yves Heurtin. Nous devons nous retrouver r&eacute;guli&egrave;rement pour adapter notre positionnement. &raquo;</p>

<div class="encadre">Lire aussi <a href="https://www.agriculteur-normand.com/en-attendant-les-jo-eric-delaunay-tire-les-corvides" target="_blank">En attendant les JO, Eric Delaunay tire les corvid&eacute;s</a></div>



Les élus de la Chambre d’agriculture du Calvados étaient réunis en session, mardi 9 mars 2021, à Hérouville-Saint-Clair (14). Une table ronde a réuni l’État, la fédération des chasseurs, le GDS, la Fredon, les lieutenants de Louveterie et la Chambre sur le sujet de la faune sauvage. Le tout sur fond de recrudescence de tuberculose bovine et de dégâts.

La faune sauvage réunit contre elle l’envie d’une lutte collective

<p>Pour ce qui concerne la branche de l&rsquo;agriculture, de la sylviculture et de la p&ecirc;che, la note de conjoncture de mars fait &eacute;tat d&rsquo;un &eacute;cart de z&eacute;ro en termes de perte d&rsquo;activit&eacute; &eacute;conomique entre le 1<sup>er</sup> trimestre 2021 et le quatri&egrave;me trimestre 2019, dernier trimestre consid&eacute;r&eacute; &agrave; activit&eacute; &eacute;conomique normale avant l&rsquo;apparition de la Covid-19. Cet &eacute;cart &eacute;tait encore de &ndash; 1,1 % au quatri&egrave;me trimestre 2020, de &ndash; 1,5 % au troisi&egrave;me et de &ndash; 1,9 % au second.</p>

<p>Le secteur des industries agroalimentaires s&rsquo;en sort &eacute;galement plut&ocirc;t bien puisque les &eacute;carts s&rsquo;affichent &agrave; respectivement &ndash; 3 %, - 3,5 %, - 1,5 % et &ndash; 9,7 %. Tout en sachant que ces branches ont beaucoup moins souffert que d&rsquo;autres&nbsp;: dans l&rsquo;industrie, les &eacute;carts &eacute;taient respectivement de &ndash; 3 % (1<sup>er</sup> trimestre 2021), - 4,4 % (4&egrave; trimestre 2020), - 6,7 % (3&egrave; trimestre 2020) et &ndash; 23,1 % (2&egrave; trimestre 2020).</p>

<p>C&ocirc;t&eacute; consommation des m&eacute;nages, on enregistre une nette am&eacute;lioration en termes de niveau de consommation en ce premier trimestre 2021 versus le trimestre pr&eacute;c&eacute;dent&nbsp;par rapport au quatri&egrave;me trimestre 2019&nbsp;: le niveau de ces trois premiers mois se situent &agrave; &ndash; 1 % par rapport &agrave; la fin 2019 alors que les trois derniers mois de 2020 ressortent &agrave; &ndash; 5,6 % pour les produits de l&rsquo;agriculture. Dans les industries agro-alimentaires, les &eacute;carts sont respectivement &agrave; + 3 % et &agrave; + 1,4 %.</p>

<h3>Entre lassitude et r&eacute;sistance</h3>

<p>Dans cette nouvelle note, intitul&eacute;e &laquo;&nbsp;Un an apr&egrave;s&hellip;&nbsp;&raquo;, l&rsquo;Insee demeure tr&egrave;s prudent sur la croissance &eacute;conomique en 2021. Pour le premier trimestre, le PIB cro&icirc;trait de 1 %, se situant 4 % en dessous de son niveau d&rsquo;avant crise. M&ecirc;mes chiffres pour le deuxi&egrave;me trimestre (3 % en-dessous du niveau d&rsquo;avant crise), en int&eacute;grant l&rsquo;id&eacute;e que la remont&eacute;e d&rsquo;activit&eacute; se poursuit progressivement dans l&rsquo;industrie et que les activit&eacute;s de transport et de services aux m&eacute;nages retrouveraient globalement leur niveau d&rsquo;octobre 2020 alors que l&rsquo;h&eacute;bergement-restauration comblerait la moiti&eacute; de l&rsquo;&eacute;cart le s&eacute;parant de son activit&eacute; d&rsquo;octobre. Ce qui donnerait un acquis de croissance de 5,5 % pour l&rsquo;ann&eacute;e.</p>

<p>Au final, les &eacute;conomistes de l&rsquo;Insee ont l&rsquo;impression qu&rsquo;en France, le premier trimestre 2021 se situe &laquo;&nbsp;sur une ligne de cr&ecirc;te, entre lassitude et r&eacute;sistance&nbsp;&raquo;. La consommation globale donne une bonne id&eacute;e de ces deux tendances&nbsp;: apr&egrave;s un rebond en d&eacute;cembre 2020, on assiste &agrave; une baisse en janvier 2021 puis &agrave; un nouveau rebond en f&eacute;vrier avant une nouvelle baisse en mars.</p>

<p>Bien &eacute;videmment, la suite d&eacute;pendra de l&rsquo;&eacute;volution des variants, de la vaccination et des assouplissements ou lev&eacute;es de contraintes freinant actuellement l&rsquo;activit&eacute; &eacute;conomique.</p>



Dans un nouveau point de conjoncture, l’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) reste prudent sur la croissance en 2021

Conjoncture 2021 : tout dépend des variants et des vaccins

<p>Par un heureux hasard de calendrier, Agritechnica avait jusqu&rsquo;&agrave; pr&eacute;sent &eacute;t&eacute; &eacute;pargn&eacute; par l&rsquo;&eacute;pid&eacute;mie de coronavirus. La derni&egrave;re &eacute;dition, en novembre 2019, pr&eacute;c&eacute;dait de quelques mois, pour ne pas dire de quelques semaines, le d&eacute;clenchement de la pand&eacute;mie. Le salon allemand aurait pu esp&eacute;rer retrouver ses marques deux ans plus tard, soit en novembre 2021, et traverser la pand&eacute;mie sans coup f&eacute;rir. Ce ne sera pas le cas. La DLG, la soci&eacute;t&eacute; organisatrice du salon de Hanovre, vient de prendre la d&eacute;cision de reporter la prochaine &eacute;dition en f&eacute;vrier 2022, plus pr&eacute;cis&eacute;ment du 27 f&eacute;vrier au 5 mars 2022, non sans tacler la strat&eacute;gie vaccinale des &Eacute;tats.</p><h1>Agritechnica, Eima et Sima en 2022</h1><p>La pand&eacute;mie n&rsquo;a pas fini de donner le tournis aux organisateurs de salons. Et il y a une certaine ironie &agrave; voir programmer Agritechnica en sortie d&rsquo;hiver, un positionnement que le Sima avait d&eacute;cid&eacute; de d&eacute;serter sit&ocirc;t l&rsquo;&eacute;dition 2019 referm&eacute;e. En se positionnant &agrave; l&rsquo;automne (2020), le Sima s&rsquo;&eacute;tait attir&eacute; les foudres de l&rsquo;Eima, le salon que les constructeurs italiens avaient investi depuis longtemps pour se positionner en alternative &agrave; Agritechnica les ann&eacute;es paires &agrave; la mi-novembre. Jusqu&rsquo;&agrave; l&rsquo;arriv&eacute;e de la pand&eacute;mie. </p><p>Bref, en 2022, il y aura trois grands salons europ&eacute;ens d&eacute;di&eacute;s &agrave; l&rsquo;agro&eacute;quipement avec un champion autoproclam&eacute; allemand (Agritechnica du 27 f&eacute;vrier au 5 mars) et un match entre challengers et &agrave; distance entre la France (Sima du 6 au 10 novembre) et l&rsquo;Italie (Eima du 9 au 13 novembre). Sauf si.</p>


Le salon Agritechnica prévu initialement en novembre 2021 est reporté à fin février 2022. Le prochain Sima reste quant à lui programmé en novembre 2022. Il fêtera alors son centenaire. Pas sûr que l'Eima souffle les bougies, ou alors très fort.

2022 : Agritechnica en février, Sima et Eima en novembre

<p><em>"Les conditions ont &eacute;t&eacute; tr&egrave;s perturb&eacute;es sur le sud-est de l'&icirc;le-continent, en raison d'une d&eacute;pression assez creuse (moins de 1000 HPa), mais surtout tr&egrave;s peu mobile en direction de la Nouvelle-Galles du Sud,</em> d&eacute;taille Pierre Huat, m&eacute;t&eacute;orologiste chez DTN. <em>Cette derni&egrave;re, associ&eacute;e &agrave; des hautes pressions au large de la Nouvelle-Z&eacute;lande, a provoqu&eacute; la formation d'un front ondulant sur un axe allant des environs de Brisbane jusqu&rsquo;&agrave; Sydney, o&ugrave; il a plu sans discontinuer pendant pr&egrave;s d&rsquo;une semaine (du 17 au 23 mars)". </em></p><p><em>"Ces pr&eacute;cipitations soutenues et surtout tr&egrave;s persistantes ont apport&eacute; des cumuls de pluie g&eacute;n&eacute;ralement compris de 150 &agrave; 250 mm en zone littorale (soit deux mois de pluie), mais parfois jusqu'&agrave; 900 &agrave; 1000 mm en rentrant dans les terres sur les premiers reliefs, par effet de blocage orographique (soit 4 mois de pr&eacute;cipitations en moins d'une semaine)"</em>, poursuit le m&eacute;t&eacute;orologiste.</p><p>Fort logiquement, l'ensemble des rivi&egrave;res du sud du Queensland ainsi que de la Nouvelle-Galles du Sud sont entr&eacute;es en crue, avec des niveaux par endroits pas vus depuis 1961 ou 1978. C'est notamment le cas pour la rivi&egrave;re Hawkesbury au nord de Sydney qui conna&icirc;t une crue exceptionnelle, avec l'inondation massive de zones urbaines (tr&egrave;s certainement construites en zone inondable...), et l'&eacute;vacuation de plus de 30 000 personnes. <em>"En prime, en zone littoral, le vent d'est &agrave; nord-est a souffl&eacute; jusqu'&agrave; 90 km/h, ce qui provoque des ph&eacute;nom&egrave;nes de surcote et limite grandement l'&eacute;coulement des eaux"</em>, poursuit Pierre Huat.</p><p><em>"Heureusement, la d&eacute;pression s&rsquo;est progressivement &eacute;loign&eacute;e vers le sud-est et s&rsquo;est &eacute;vacu&eacute;e vers la Tasmanie &agrave; partir du 24 mars,</em> indique-t-il. <em>La situation du c&ocirc;t&eacute; des cours s&rsquo;am&eacute;liore tout juste, 48 &agrave; 72h apr&egrave;s l&rsquo;&eacute;vacuation des pluies".&nbsp; </em></p><p>C'est la m&ecirc;me r&eacute;gion de la Nouvelle-Galles du Sud actuellement totalement submerg&eacute;e qui avait connu l'an pass&eacute; &agrave; la m&ecirc;me p&eacute;riode... une s&eacute;cheresse exceptionnelle et les pires incendies de toute l'histoire de l'Australie, faisant pr&egrave;s de 40 victimes directes (br&ucirc;l&eacute;es vives) et 500 indirectes (dans les mois suivants par suite des inhalations de fum&eacute;e).</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/actualites-generales~en-australie-la-secheresse-plombe-les-comptes-des-agriculteurs" target="_blank" title="">En Australie, la s&eacute;cheresse plombe les comptes des agriculteurs</a>
</aside>



En proie aux pires incendies de toute son histoire l’an dernier, l’Australie fait désormais face à des inondations catastrophiques. Certaines régions ont reçu l’équivalent de quatre mois de pluie en une semaine.

Australie : après les incendies, le déluge

<p>Apr&egrave;s la prise de force, la centrale hydraulique et le panneau photovolta&iuml;que en guise de toit pare-soleil, Sabi Agri compl&egrave;te sa panoplie d&rsquo;options en int&eacute;grant le syst&egrave;me d&rsquo;autoguidage GPS RTK centim&eacute;trique. &laquo;&nbsp;<em>L&rsquo;autoguidage ajoute &agrave; l&rsquo;Alpo une corde &agrave; son arc</em>, d&eacute;clare Laure Prevault-Osmani, co-fondatrice et directrice de Sabi Agri. <em>En v&eacute;ritable couteau suisse, nos machines peuvent ainsi acqu&eacute;rir une pr&eacute;cision centim&eacute;trique du guidage RTK. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une alli&eacute;e pr&eacute;cieuse pour assurer la plus grande vigilance &agrave; l&rsquo;op&eacute;rateur lors des semis ou des binages les plus d&eacute;licats, par exemple</em>&nbsp;&raquo;.</p><h1>Trois tracteurs au catalogue</h1><p>Bas&eacute;e &agrave; Saint-Beauzire (Puy-de-D&ocirc;me), Sabi Agri d&eacute;veloppe depuis 2017 des tracteurs &eacute;lectriques l&eacute;gers, autonomes (8 heures de travail pour 2 heures de recharge), modulaires et polyvalents (possibilit&eacute; d&rsquo;atteler de nombreux outils du march&eacute;), &agrave; conduite manuelle ou t&eacute;l&eacute;command&eacute;e. Le constructeur dispose &agrave; c&ocirc;t&eacute; de son usine d&rsquo;une petite ferme exp&eacute;rimentale pour confronter ses innovations &agrave; la pratique. Sa gamme actuelle se compose de trois mod&egrave;les avec l&rsquo;Alpo Basic (2RM, 25 ch, 550 kg), l&rsquo;Alpo 4X4 (4RM, 50 ch, 800 kg) et enfin l&rsquo;Alpo enjambeur (4RM, 50 ch, 1400 kg) &agrave; voie variable (vignes &eacute;troites et larges), apte &agrave; entretenir le&nbsp;sol&nbsp;et a r&eacute;aliser tous les travaux en vert.</p>


Les Alpo accèdent à l’autoguidage avec une précision centimétrique. La gamme compte trois modèles dont un enjambeur à voie variable.

Les tracteurs électriques Sabi Agri autoguidés par Trimble

<p class="MsoPlainText">Actuellement, les produits alimentaires import&eacute;s dans l'Union europ&eacute;enne ne respectent pas toujours les m&ecirc;mes normes que celles appliqu&eacute;es dans l'UE, souvent plus contraignantes, rel&egrave;vent l'ONG et l'interprofession dans un rapport r&eacute;dig&eacute; avec l'institut Veblen. Ils demandent un r&egrave;glement europ&eacute;en sur les importations pour introduire des mesures-miroirs, ou clauses-miroirs,<em> "c'est-&agrave;-dire de r&egrave;gles environnementales aux produits import&eacute;s sur le territoire europ&eacute;en &eacute;quivalentes &agrave; celles en vigueur dans l'UE"</em>, selon un communiqu&eacute;. Cette r&eacute;forme est <em>"&agrave; porter d&egrave;s maintenant pour une adoption en 2022, &agrave; l'occasion de la pr&eacute;sidence fran&ccedil;aise de l'Union europ&eacute;enne",</em> soulignent les trois organismes.</p><p class="MsoPlainText"><em>"Des denr&eacute;es rentrent sur le territoire europ&eacute;en de mani&egrave;re l&eacute;gale mais sans correspondre aux crit&egrave;res environnementaux de tra&ccedil;abilit&eacute; et de bien-&ecirc;tre animal"</em>, a d&eacute;nonc&eacute; Samuel L&eacute;r&eacute;, de la Fondation Nicolas Hulot, lors d'une conf&eacute;rence de presse en ligne le 25 mars. Il s'agit de <em>"r&eacute;pondre &agrave; un triple enjeu : la s&eacute;curit&eacute; alimentaire, la crise environnementale et pouvoir r&eacute;mun&eacute;rer les agriculteurs et les &eacute;leveurs",</em> a-t-il poursuivi. Il s'agit aussi d'&eacute;viter <em>"un abaissement des normes"</em> au sein de l'UE et au contraire d'inciter les partenaires commerciaux de l'Europe &agrave; s'aligner sur des standards plus &eacute;lev&eacute;s en termes de pesticides, de bien-&ecirc;tre animal et d'exigence sociale, explique Samuel L&eacute;r&eacute;.</p><p class="MsoPlainText">La FNH, Interbev et l'institut Veblen ne sont pas oppos&eacute;s au commerce international, mais <em>"les trois organisations d&eacute;fendent une r&eacute;gulation de la mondialisation qui mette le commerce international au service de la transition agro&eacute;cologique et d'une juste r&eacute;mun&eacute;ration des agriculteurs en Europe, tout comme chez nos partenaires",</em> expliquent-elles dans le communiqu&eacute;.</p><h1 class="MsoPlainText">Lentilles et viande bovine</h1><p class="MsoPlainText">La France est le premier producteur europ&eacute;en de viande bovine, <em>"avec un mod&egrave;le d'exploitation familiale, un mod&egrave;le herbager"</em> o&ugrave; les vaches mangent majoritairement de l'herbe, a fait valoir Marine Colli, d'Interbev, lors de la conf&eacute;rence de presse. <em>"Ni la France ni l'Europe, ne nous donnent les moyens de prot&eacute;ger ce mod&egrave;le. Au contraire, on nous laisse nous confronter de mani&egrave;re frontale &agrave; des mod&egrave;les compl&egrave;tement diff&eacute;rents au niveau mondial"</em>, avec des fermes usines ou des animaux nourris aux farines animales, a-t-elle regrett&eacute;.</p><p class="MsoPlainText">Les trois organisations prennent deux exemples concrets pour illustrer les probl&egrave;mes caus&eacute;s selon elles par la situation actuelle "du deux poids deux mesures", avec la lentille et la viande bovine. <em>"Moins ch&egrave;re et bourr&eacute;e de pesticides interdits en Europe, la lentille canadienne supplante petit &agrave; petit les lentilles europ&eacute;ennes"</em>, d&eacute;plorent-elles. Ceci s'explique, selon le rapport, par l'usage du <em>"Sencoral, un pesticide interdit depuis 2014 par la Commission europ&eacute;enne" </em>car perturbateur endocrinien suspect&eacute;, et du <em>"droit de recourir au glyphosate jusqu'&agrave; 4 jours avant la r&eacute;colte".</em></p><div class="citation">
    <span>"Difficile de voir rentrer des lentilles qui peuvent &ecirc;tre &agrave; deux ou trois milligrammes de glyphosate par kilo."</span>
</div>
<p class="MsoPlainText"><em>"Si on n'a pas les m&ecirc;mes cartes pour jouer, &ccedil;a ne va pas"</em>, juge David Gonin, 51 ans, agriculteur dans l'Indre. Il cultive entre 40 et 60 hectares de lentilles, selon un cahier des charges strict, &agrave; travers lequel il vise le z&eacute;ro r&eacute;sidu de pesticides. Une contrainte que ne connaissent pas les producteurs de lentilles du Canada, dont la production a explos&eacute; depuis une quinzaine d'ann&eacute;es, et qui peuvent utiliser du glyphosate peu de temps avant la r&eacute;colte. <em>"Avant 2012, les r&eacute;sidus de glyphosate sur les grains r&eacute;colt&eacute;s devaient &ecirc;tre inf&eacute;rieurs &agrave; 0,1 milligramme par kilo. Apr&egrave;s 2012, l'agence europ&eacute;enne de s&eacute;curit&eacute; alimentaire, l'Efsa, a augment&eacute; ce taux &agrave; 10 milligrammes par kilo, 100 fois plus"</em>, explique M. Gonin. Pour lui, <em>"c'est clairement pour permettre l'arriv&eacute;e des lentilles canadiennes sur notre territoire europ&eacute;en".</em></p><p class="MsoPlainText">Alors que la France consomme entre 60.000 et 70.000 tonnes de lentilles, elle importe, selon les ann&eacute;es, entre 15.000 et 30.000 tonnes, selon M. Gonin, &eacute;galement administrateur de l'Anils (interprofession de la fili&egrave;re l&eacute;gumes secs). <em>"Si on doit produire avec z&eacute;ro r&eacute;sidu de glyphosate, c'est difficile pour nous de voir rentrer des lentilles qui peuvent &ecirc;tre &agrave; deux ou trois milligrammes de glyphosate par kilo"</em>, ajoute-t-il.&nbsp; <em>"On est propre (...) mais &ccedil;a n'est pas valoris&eacute;",</em> d&eacute;plore M. Gonin.</p><h1 class="MsoPlainText">Avoir acc&egrave;s aux m&ecirc;mes outils g&eacute;n&eacute;tiques</h1><p class="MsoPlainText">Autre diff&eacute;rence entre le Canada et la France, le mat&eacute;riel g&eacute;n&eacute;tique &agrave; disposition : <em>"aujourd'hui, en France, on n'a pas beaucoup de vari&eacute;t&eacute;s de lentilles, une verte qui s'appelle Anicia et quelques blondes, et c'est tout"</em>, souligne M. Gonin. <em>"Au Canada, ils ont une myriade de vari&eacute;t&eacute;s, ils ont beaucoup travaill&eacute; la g&eacute;n&eacute;tique"</em>, &agrave; l'aide des OGM et de nouvelles techniques de mutag&eacute;n&egrave;se, qui font l'objet de s&eacute;v&egrave;res restrictions en Europe, ce que d&eacute;plore M. Gonin. <em>"On est concurrenc&eacute; par cette g&eacute;n&eacute;tique canadienne qu'on ne peut pas utiliser",</em> dit il. Il souhaiterait, pour faciliter la production hexagonale, avoir acc&egrave;s aux m&ecirc;mes outils g&eacute;n&eacute;tiques que les Canadiens. <em>"Les clauses miroirs, c'est aller dans les deux sens, de la r&eacute;ciprocit&eacute; pour les produits sanitaires pour les Canadiens, mais &ccedil;a pourrait aussi signifier qu'on accepte un peu plus de g&eacute;nie g&eacute;n&eacute;tique pour nous, en Europe et en France",</em> estime M. Gonin.</p><h1 class="MsoPlainText">Farines animales</h1><p class="MsoPlainText">Dans le cas de la viande bovine d'aloyau, <em>"la plus r&eacute;mun&eacute;ratrice pour les &eacute;leveurs europ&eacute;ens"</em> car consid&eacute;r&eacute;e comme la partie la plus noble du boeuf, <em>"les accords de libre-&eacute;change d&eacute;j&agrave; conclus ou en cours de n&eacute;gociation, supposeraient l'importation suppl&eacute;mentaire de 200.000 tonnes de viandes am&eacute;ricaines, canadiennes et br&eacute;siliennes",</em> &agrave; un prix moins &eacute;lev&eacute;, selon Interbev. Avec &agrave; la cl&eacute; 50.000 emplois menac&eacute;s, selon l'interprofession. La diff&eacute;rence de co&ucirc;t de production de cette viande s'explique par le recours &agrave; des farines de sang et de g&eacute;latine pour nourrir les ruminants, selon le rapport, ou encore l'absence de r&eacute;glementation pour le transport des animaux au Br&eacute;sil.</p><p class="MsoPlainText"><em>"La non-r&eacute;ciprocit&eacute; de l'exigence de normes sanitaires pour les produits import&eacute;s accentue les risques sanitaires pour les consommateurs europ&eacute;ens"</em>, avec l'absence de tra&ccedil;abilit&eacute; des animaux de leur naissance &agrave; l'abattoir, s'inqui&egrave;tent les trois organisations. Pour FNH, Interbev et l'institut Veblen, de telles clauses-miroirs seraient compatibles avec les r&egrave;gles de l'Organisation mondiale du Commerce (OMC) et l'id&eacute;e d'un r&egrave;glement europ&eacute;en est soutenue par d'autres acteurs dans l'UE.</p>


L'Union européenne doit obliger les produits agricoles importés à respecter les mêmes normes environnementales que ceux produits en son sein pour éviter toute distorsion de concurrence, demandent ensemble la Fondation Nicolas Hulot et l'interprofession de la viande, Interbev.

Traités de libre-échange : en agriculture, il faut avoir "les mêmes cartes pour jouer"

<p>Rien sur le second pilier, qui repr&eacute;sente grosso modo 25% du budget de la Pac. Rien sur les &eacute;co-r&eacute;gimes qui pourraient, selon l&rsquo;issue des n&eacute;gociations en cours &agrave; Bruxelles, concentrer entre 20% et 40% des aides du premier pilier. Rien de formel sur le plafonnement, le paiement redistributif et ou encore la convergence, trois instruments susceptibles de modifier &agrave; la marge le montant des paiements de base. Juste une petite annonce sur les aides coupl&eacute;es, avec le projet de <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/durcir-la-loi-egalim-et-ne-pas-detricoter-les-aides-specifiques-a-l-elevage" target="_blank" title="">redistribuer une partie des primes animales vers la production de prot&eacute;ines v&eacute;g&eacute;tales.</a></p><p>Le minist&egrave;re aurait bien aim&eacute; ne pas f&acirc;cher les &eacute;leveurs, d&eacute;j&agrave; pas mal affam&eacute;s, mais le r&egrave;glement europ&eacute;en plafonne &agrave; 15% la part du budget du 1<sup>er</sup> pilier allou&eacute;e aux aides coupl&eacute;es. Ce levier est d&eacute;j&agrave; activ&eacute; &agrave; son maximum par la France et on manque de prot&eacute;ines v&eacute;g&eacute;tales, y compris pour nourrir les troupeaux.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/future-pac-mobilisation-des-eleveurs-pour-ne-pas-etre-rayes-de-la-carte" target="_blank" title="">Future Pac : mobilisation des &eacute;leveurs pour ne pas &ecirc;tre ray&eacute;s de la carte</a>
</aside>
<h1>Un PSN au risque du statu quo&nbsp;?</h1><p>Sans r&ecirc;ver &agrave; une ola, le minist&egrave;re aurait pu esp&eacute;rer des petits germes de gratitude de la part des producteurs de grains, qui &eacute;margent actuellement &agrave; seulement 15% des aides coupl&eacute;es, l&rsquo;&eacute;levage s&rsquo;octroyant la plus grande part du silo. Las. <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/future-pac-les-grandes-cultures-craignent-d-etre-penalisees" target="_blank" title="">Les c&eacute;r&eacute;aliers ont agit&eacute; le chiffon rouge</a> (dans le respect des gestes barri&egrave;res) et ont renvoy&eacute; au ministre leur statut de sous-smicards auxquels ils sont confin&eacute;s depuis bient&ocirc;t dix ans.</p><p>R&eacute;sumons&nbsp;: sur ce qui concerne 15% de 75% du budget de la Pac, ce qui fait quand m&ecirc;me des sous, la toute premi&egrave;re &eacute;bauche d&rsquo;une premi&egrave;re version tr&egrave;s partielle du Programme strat&eacute;gique national &eacute;lectrise les campagnes, les cr&eacute;meries et les sous-cr&eacute;meries.</p><p>Si l&rsquo;on met de c&ocirc;t&eacute; le volet OCM, il reste encore plus de 80% du budget de la Pac &agrave; dispatcher, avec des morceaux de choix autrement plus clivants que les aides coupl&eacute;es, si l&rsquo;on songe aux &eacute;co-r&eacute;gimes.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/supprimons-le-1er-pilier-de-la-pac-pour-tout-mettre-sur-la-transition" target="_blank" title="">&laquo; Supprimons le 1er pilier de la Pac pour tout mettre sur la transition &raquo;</a>
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<p>Au vu des crispations, la tentation du statu quo pourrait &ecirc;tre forte. Sauf que la Commission europ&eacute;enne veille au grain. Elle a r&eacute;it&eacute;r&eacute; cette semaine son objectif de voir 25% de la SAU de l&rsquo;Union convertie l&rsquo;Agriculture biologique &agrave; l&rsquo;horizon 2030. D&eacute;livrera-t-elle la mention AB (Assez bien) au PSN fran&ccedil;ais&nbsp;?</p>


[Edito] ... les deux mamelles du Plan stratégique national. Le ministère de l’Agriculture est sorti de la stabulation avec un document se résumant pour l’heure à un broutage des aides couplées animales au bénéfice d’un grignotage de protéines végétales. Le régime est jugé indigeste par les éleveurs comme par les céréaliers. Gare : le statu quo ne figure pas au menu de la Commission européenne.

Pac : broutage et grignotage sont...

<p class="Default">Un <em>&laquo;&nbsp;</em><em>objectif ambitieux mais n&eacute;cessaire&nbsp;&raquo;</em>&nbsp;: &agrave; l&rsquo;occasion de son conseil d&rsquo;administration le 23 mars, Jeunes agriculteurs a red&eacute;fini ses objectifs pour faire face &agrave; la n&eacute;cessit&eacute; d&rsquo;augmenter massivement le nombre d&rsquo;installations durant la p&eacute;riode de la prochaine programmation Pac (2023 &ndash; 2027), alors que se tiennent en ce moment-m&ecirc;me les discussions en trilogues au niveau europ&eacute;en.</p><p class="Default"><em>&laquo;&nbsp;D&rsquo;ici &agrave; 2027, c&rsquo;est 215 000 agriculteurs qui seront en &acirc;ge de prendre leur retraite, soit une moyenne de 30 000 d&eacute;parts par an d&rsquo;ici l&agrave;&nbsp;&raquo;,</em> expose le syndicat dans un communiqu&eacute; de presse. Le taux de renouvellement actuel est de deux installations pour trois d&eacute;parts. Pour maintenir a minima ce taux de renouvellement, JA demande une <em>&laquo;&nbsp;r&eacute;elle implication budg&eacute;taire qui devra se traduire par une obligation de consacrer au minimum 4% du budget de la Pac aux jeunes agriculteurs&nbsp;&raquo;. &laquo;&nbsp;Une position &eacute;galement port&eacute;e par le Conseil Europ&eacute;en des Jeunes Agriculteurs, d&eacute;fendue par le Parlement Europ&eacute;en, qui doit &eacute;galement &ecirc;tre soutenue par le Conseil et la Commission europ&eacute;enne&nbsp;&raquo;,</em> indique le syndicat.</p><p class="Default">Au niveau national, JA pr&ocirc;ne le renforcement de la Dotation jeune agriculteur (DJA), qui <em>&laquo;&nbsp;doit voir son taux de p&eacute;n&eacute;tration augmenter pour atteindre l&rsquo;objectif de 10 000 installations aid&eacute;es d&rsquo;ici &agrave; 2027 et son montant moyen maintenu (31 000 euros en moyenne sur l&rsquo;ensemble du territoire)&nbsp;&raquo;</em>. Cet outil d&rsquo;aide &agrave; l&rsquo;installation <em>&laquo;&nbsp;a largement fait ses preuves&nbsp;&raquo;</em>, estime le syndicat. Selon un rapport du conseil g&eacute;n&eacute;ral de l&rsquo;agriculture paru en f&eacute;vrier 2021, le taux de maintien &agrave; 5 ans des installations aid&eacute;es s&rsquo;affiche &agrave; 98,5%. L&rsquo;&eacute;cart entre le taux de maintien des installations aid&eacute;es et celui des installations non aid&eacute;es est estim&eacute; &agrave; 10 points.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <p class="Default"><a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/des-installations-moins-nombreuses-mais-toujours-aussi-robustes" target="_blank" title="">Des installations moins nombreuses mais toujours aussi robustes</a>
</aside>
<p class="Default">En 2019, 4&nbsp;990 DJA ont &eacute;t&eacute; attribu&eacute;es, ce qui repr&eacute;sente 55% des installations des moins de 40 ans. C&rsquo;est moins que l&rsquo;objectif national fix&eacute; &agrave; 6000 installations aid&eacute;es par an. Pour atteindre l&rsquo;objectif de 10&nbsp;000 installations aid&eacute;es par an d&rsquo;ici 2027, JA appelle <em>&laquo;&nbsp;&agrave; la responsabilit&eacute; de l&rsquo;ensemble des financeurs nationaux et r&eacute;gionaux qui devront garantir les cofinancements n&eacute;cessaires pour engager les fonds FEADER&nbsp;&raquo;. </em></p><p class="Default">En compl&eacute;ment de la DJA, un maintien sur le premier pilier du &laquo; paiement additionnel aux jeunes agriculteurs &raquo; demeure indispensable, estime &eacute;galement le syndicat, qui demande<em> &laquo;&nbsp;une aide forfaitaire distribu&eacute;e, non plus &agrave; l&rsquo;hectare, mais &agrave; l&rsquo;actif (avec transparence dans les soci&eacute;t&eacute;s) les 5 premi&egrave;res ann&eacute;es suivant l&rsquo;installation&nbsp;&raquo;.</em></p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <p class="Default"><a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/accompagner-tous-ceux-qui-ont-meme-une-vague-idee-d-un-projet-agricole" target="_blank" title="">&laquo; Accompagner tous ceux qui ont m&ecirc;me une vague id&eacute;e d&rsquo;un projet agricole &raquo;</a>
</aside>



Face à l’enjeu crucial du renouvellement des générations en agriculture, les Jeunes agriculteurs (JA) prônent un doublement du nombre d’installations aidées bénéficiant de la dotation jeune agriculteur (DJA) d’ici 2027.

JA fixe l’objectif de 10.000 installations aidées par an d’ici 2027

<p>Le syndicat majoritaire veut d'abord des &eacute;claircissements sur les aides coupl&eacute;es, &laquo;inqui&egrave;te&raquo; des modalit&eacute;s d'attribution &agrave; l'UGB bovine propos&eacute;e pour les aides animales, &laquo;en particulier en terme d'impact sur l'&eacute;levage bovin allaitant et engraissement&raquo;. La deuxi&egrave;me critique porte sur les &eacute;co-r&eacute;gimes, dont le &laquo;niveau d'exigence selon trois voies&raquo; propos&eacute; &laquo;exclut un trop grand nombre d'exploitations&raquo;. La FNSEA souhaite int&eacute;grer davantage de pratiques, notamment l'agriculture de pr&eacute;cision, ou de conservation des sols... Le syndicat pointe par ailleurs le manque de mesures de &laquo;r&eacute;&eacute;quilibrage des effets de la convergence sur les exploitations c&eacute;r&eacute;ali&egrave;res&raquo;, au-del&agrave; de l'abondement de l'aide aux prot&eacute;agineux.</p><p>Par ailleurs, la FNSEA regrette l'organisation de la concertation, qui se limite, pour l'instant, au premier pilier de la Pac, et demande &agrave; &laquo;avoir une vue globale sur l'ambition du minist&egrave;re&raquo;. Le syndicat rappelle qu'il est oppos&eacute; un transfert suppl&eacute;mentaire du 1er vers le 2nd pilier - point qui n'est pas abord&eacute; dans la consultation.</p><h3>La Coop&eacute;ration agricole Fili&egrave;re bovine d&eacute;fend &agrave; son tour les aides coupl&eacute;es</h3><p>&laquo;R&eacute;duire pr&eacute;matur&eacute;ment les aides accord&eacute;es aux &eacute;levages de bovins viande, c&rsquo;est condamner l&rsquo;avenir de toute une fili&egrave;re!&raquo;, alerte Bruno Colin, pr&eacute;sident de La Coop&eacute;ration agricole Fili&egrave;re bovine, cit&eacute; dans un communiqu&eacute; le 25 mars. Dans le cadre de la concertation autour du PSN (d&eacute;clinaison fran&ccedil;aise de la future Pac), le cumul de deux hypoth&egrave;ses &eacute;tudi&eacute;es par les services du minist&egrave;re de l'Agriculture (DGPE) provoquerait &laquo;une r&eacute;duction de 250 millions d&rsquo;euros d&rsquo;aides coupl&eacute;es accord&eacute;es aux &eacute;leveurs de bovins viande&raquo;, rappellent les coop&eacute;ratives.</p><p>La fili&egrave;re n'est &laquo;pas encore pr&ecirc;te &agrave; se passer de ce soutien vital&raquo;, estime la branche bovins viande de la Coop&eacute;ration agricole, car &laquo;les prix du march&eacute; ne permettent toujours pas de couvrir les co&ucirc;ts de production&raquo;. Les coop&eacute;ratives rappellent que la structuration de la fili&egrave;re est &laquo;en cours&raquo;, mais qu'elle &laquo;n&eacute;cessite encore du temps&raquo;. Pour Bruno Colin, cette organisation passera &laquo;par le d&eacute;veloppement de la contractualisation, pourquoi pas avec un objectif de 100%, ceci jusqu&rsquo;aux distributeurs et l&rsquo;appui des programmes op&eacute;rationnels&raquo;.</p>


Ayant analysé en bureau la veille les scénarios proposés par la DGPE (ministère de l'Agriculture) pour les aides du premier pilier de la prochaine Pac, la FNSEA estime, dans un communiqué paru le 25 mars, que ces «premières pistes nécessitent des clarifications et font apparaitre des lacunes inquiétantes».

PSN : la FNSEA demande des «clarifications» et pointe des «lacunes»

<h2>Vers un second amendement de rejet</h2><p>&laquo;&nbsp;Lors de l&rsquo;examen de la Pac en premi&egrave;re lecture en octobre 2020, j&rsquo;ai d&eacute;pos&eacute; un amendement de rejet qui a recueilli le vote d&rsquo;un tiers des d&eacute;put&eacute;s. C&rsquo;&eacute;tait in&eacute;dit. La Pac qui est en train de s&rsquo;&eacute;crire dans les trilogues est plus mauvaise que celle vot&eacute;e par le Parlement &agrave; l&rsquo;automne dernier. Je suis pr&ecirc;t &agrave; red&eacute;poser un amendement de rejet lors du vote final de juin ou juillet. On a dix ans pour agir. Je pr&eacute;f&egrave;re retarder la mise en &oelig;uvre de la Pac plut&ocirc;t que de s&rsquo;engager jusqu&rsquo;en 2027 avec cette mauvaise Pac. Ma copie est pr&ecirc;te, je suis pr&ecirc;t &agrave; la livrer &agrave; la Commission pour lui expliquer comment construire une Pac qui corresponde aux attentes soci&eacute;tales&nbsp;&raquo;.</p><h2>Renoncer au premier pilier</h2><p>&laquo; L'Europe a fait du Green Deal et des strat&eacute;gies Farm to fork et biodiversit&eacute; le socle de son mandat. Il faudra donc avoir l&rsquo;audace d&rsquo;arr&ecirc;ter la perfusion de pratiques qui ne m&eacute;ritent plus d&rsquo;&ecirc;tre accompagn&eacute;es par de l&rsquo;argent public et mettre 100% de l&rsquo;enveloppe sur la transition du mod&egrave;le. On n&rsquo;a alors plus besoin du premier pilier, ne faisons que du second pilier, c&rsquo;est &agrave; dire des aides &agrave; la transition. La Pac, c&rsquo;est 9 milliards d&rsquo;euros de l&rsquo;Europe plus 5 milliards d&rsquo;euros de l&rsquo;&Eacute;tat et des R&eacute;gions, avec tr&egrave;s peu de conditionnalit&eacute;. Cessons de perfuser ce mod&egrave;le. Il ne s&rsquo;agit pas de s&rsquo;ing&eacute;rer dans les choix d&rsquo;entreprise des agriculteurs mais d&rsquo;orienter les choix des politiques publiques&nbsp;&raquo;.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/pac-2021-2027-petit-abrege-concentre" target="_blank" title="">PAC 2021-2027 : Petit Abr&eacute;g&eacute; Concentr&eacute;</a>
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<h2>On plafonne les aides &agrave; l&rsquo;AB, pourquoi pas les paiements de base&nbsp;?</h2><p>&laquo;&nbsp;On n&rsquo;a pas r&eacute;ussi &agrave; plafonner les aides et on mobilise des enveloppes colossales capt&eacute;es par des structures toujours plus grosses et tr&egrave;s utilisatrices de pesticides et d&rsquo;engrais de synth&egrave;se. En revanche, sur les aides &agrave; l&rsquo;agriculture biologique, comme les aides ne sont pas suffisantes, l&agrave; on met des plafonds. Tant que l&rsquo;on n&rsquo;instaurera pas des r&egrave;gles de r&eacute;ciprocit&eacute; et de conditionnalit&eacute; d&egrave;s le premier euro, on n&rsquo;atteindra pas les objectifs de la transition car les aides d&eacute;di&eacute;es ne sont pas suffisamment dimensionn&eacute;es&nbsp;par rapport aux enjeux &raquo;.</p><h2>Le mod&egrave;le de la S&eacute;curit&eacute; sociale ou des agriculteurs bienfaiteurs</h2><p>&laquo;&nbsp;En France, on a une enveloppe publique qui s&rsquo;appelle la s&eacute;curit&eacute; sociale, r&eacute;mun&eacute;rant des m&eacute;decins prenant soin de notre sant&eacute;. De la m&ecirc;me mani&egrave;re, on pourrait d&eacute;cr&eacute;ter que l&rsquo;enveloppe publique allou&eacute;e &agrave; l&rsquo;agriculture soit distribu&eacute;e &agrave; des agriculteurs prenant soin de notre climat, de notre biodiversit&eacute; et de notre sant&eacute; en produisant une nourriture d&rsquo;une qualit&eacute; incontestable. On abandonnerait ainsi le syst&egrave;me de perfusion et d&rsquo;assistanat comme certains le vivent aujourd&rsquo;hui pour un syst&egrave;me de paiement des services &eacute;cosyst&eacute;miques, autrement plus valorisant. Ceux qui choisiront de ne pas changer de mod&egrave;le, &ccedil;a sera leur choix d&rsquo;entreprise mais &ccedil;a sera sans les aides&nbsp;&raquo;.</p><h2>De l&rsquo;AB sans effondrement de la productivit&eacute;</h2><p>&laquo;&nbsp;Il faut arr&ecirc;ter de comparer les rendements de l&rsquo;AB dans des protocoles o&ugrave; on se contente d&rsquo;enlever les pesticides et les engrais de synth&egrave;se, en se reposant sur les m&ecirc;mes ressources g&eacute;n&eacute;tiques, sans int&eacute;grer les pratiques agro&eacute;cologiques correspondantes et les b&eacute;n&eacute;fices &eacute;cosyst&eacute;miques inh&eacute;rents. Cessons cette mascarade et comparons une agriculture qui s&rsquo;appuie sur l&rsquo;agroforesterie, sur des m&eacute;langes d&rsquo;esp&egrave;ces &agrave; la parcelle, sur le respect de la vie du sol, avec une agriculture qui utilise massivement des pesticides et des engrais de synth&egrave;se, et qui impacte la fertilit&eacute; des sols et la biodiversit&eacute;&nbsp;&raquo;.</p><h2>L&rsquo;azote min&eacute;ral dans l&rsquo;impasse de l&rsquo;&eacute;nergie fossile</h2><p>&laquo;&nbsp;Quand on apporte entre 200 kilos et 270 kilos d&rsquo;azote sur bl&eacute;, on cr&eacute;e une d&eacute;pendance au p&eacute;trole de 300 &agrave; 400 l/ha/an, avant m&ecirc;me d&rsquo;avoir tourn&eacute; la cl&eacute; du tracteur car il faut 1,5 litres de p&eacute;trole ou de gaz pour produire 1 kilo d&rsquo;azote. R&eacute;sultat&nbsp;: dans notre mod&egrave;le tr&egrave;s d&eacute;pendant au p&eacute;trole, une ressource finie &agrave; l&rsquo;horizon 2050, il faut 7 calories d&rsquo;&eacute;nergie fossile pour produire 1 calorie alimentaire. Sur ma ferme, avec une calorie fossile, je produis entre 2 et 2,5 calories alimentaires&nbsp;&raquo;.</p><h2>En finir avec l&rsquo;argent public au service de solutions curatives</h2><p>&laquo;&nbsp;Pour recr&eacute;er de l&rsquo;eau potable apr&egrave;s la contamination de la ressource par les pesticides et les nitrates, il faut des enveloppes budg&eacute;taires pharaoniques, qui peuvent mobiliser entre 5 et 9 fois l&rsquo;enveloppe de la Pac. Si demain on fait preuve d&rsquo;un peu d&rsquo;audace et de courage politique, on r&eacute;mun&eacute;rera les agriculteurs pour qu&rsquo;ils apportent des r&eacute;ponses &agrave; une alimentation plus saine et au respect des ressources fondamentales, l&rsquo;air que l&rsquo;on respire, l&rsquo;eau que l&rsquo;on boit et la nourriture que l&rsquo;on met dans notre assiette&nbsp;&raquo;.</p><h2>Le puceron de la jaunisse, un coupable id&eacute;al</h2><p>&laquo;&nbsp;Avec la fin des quotas et la logique ultra-lib&eacute;rale, il faut produire plus donc on met plus d&rsquo;azote, on fait des betteraves plus turgescentes donc plus sensibles aux pucerons, on met plus d&rsquo;insecticides, on tue les pr&eacute;dateurs et au final on fait moins de chiffre d&rsquo;affaires que quand on produisait moins. Le puceron est un coupable id&eacute;al. Les n&eacute;onicotino&iuml;des ne r&egrave;gleront pas les probl&egrave;mes de la fili&egrave;re betteravi&egrave;re qui continue de croire que l&rsquo;on peut jouer sur le march&eacute; mondial&nbsp;&raquo;.</p><h2>La HVE, une fumisterie</h2><p>Avec la HVE, on nous refait le coup de l&rsquo;agriculture raisonn&eacute;e au d&eacute;but des ann&eacute;es 2000. C&rsquo;est un contre-feu destin&eacute; &agrave; rivaliser avec l&rsquo;AB. Dans le Cognac, il suffit de signer un papier pour la d&eacute;crocher et sans rien changer vu que les viticulteurs sont en-dessous des 30% du chiffre d&rsquo;affaire en intrants. Heureusement du reste car je ne voudrais pas &ecirc;tre leur voisin. Le cahier des charges n&rsquo;inclut aucune restriction, ni pour les CMR, c&rsquo;est &agrave; dire les produits canc&eacute;rog&egrave;nes, mutag&egrave;nes et neurotoxiques, ni pour les perturbateurs endocriniens&nbsp;&raquo;.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/la-hve-un-faux-passeport-agroecologique" target="_blank" title="">La HVE, un faux passeport agro&eacute;cologique ?</a>
</aside>
<h2>La HVE (bis), un tour de passe-passe agro&eacute;cologique</h2><p>&laquo;&nbsp;Je crains que la HVE soit pour les agriculteurs qui ne feront absolument aucun effort suppl&eacute;mentaire le moyen de mobiliser le verdissement de leur enveloppe Pac. En 2018 puis en 2020, la Cour des comptes europ&eacute;enne a prouv&eacute; que les aides au verdissement n&rsquo;avaient rien chang&eacute;, que cela revenait &agrave; dire aux agriculteurs&nbsp;: &laquo;&nbsp;&eacute;teignez la lumi&egrave;re quand vous sortez de la pi&egrave;ce&nbsp;&raquo;. On est parti pour refaire la m&ecirc;me chose avec la HVE et les &eacute;co-r&eacute;gimes&nbsp;&raquo;.</p>


Membre de la Commission agriculture du Parlement européen et éleveur bio en Charente-Maritime, l’eurodéputé Benoit Biteau (Les Verts - Alliance libre européenne) se dit prêt à redéposer un amendement de rejet de la Pac à l’occasion du vote final prévu cet été. Il s’en est ouvert lors d’un débat organisé dans le cadre de la Semaine pour les alternatives aux pesticides, sujet dont il est aussi forcément question. Verbatim.

« Supprimons le 1er pilier de la Pac pour tout mettre sur la transition »

<p>En octobre 2020, Julien Denormandie, ministre de l&rsquo;Agriculture et Agn&egrave;s Pannier-Runacher, ministre d&eacute;l&eacute;gu&eacute;e charg&eacute;e de l&rsquo;Industrie, confiaient &agrave; Serge Papin une mission d&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t g&eacute;n&eacute;ral destin&eacute;e &agrave; renforcer la loi EGAlim. Cinq mois et une soixantaine d&rsquo;auditions plus tard, l&rsquo;ancien PDG de Syst&egrave;me U rend sa copie aux ministres, sous la forme de neuf recommandations. &laquo;&nbsp;<em>L&rsquo;appareil agricole est la variable d&rsquo;ajustement des prix</em>, a d&eacute;clar&eacute; Serge Papin au micro de France Info, &agrave; la veille de remettre son rapport<em>. Je propose de sortir du rapport de force dans lequel l&rsquo;agriculture est le maillon faible</em>&nbsp;&raquo;.</p><div class="citation">
    <span>"Les distributeurs ne pourront plus n&eacute;gocier la part agricole"</span>
</div>
<p>La premi&egrave;re proposition s&rsquo;attaque au &laquo;&nbsp;dur&nbsp;&raquo;, c&rsquo;est &agrave; dire &agrave; l&rsquo;&eacute;tablissement des prix. &laquo;&nbsp;<em>Le prix des mati&egrave;res premi&egrave;res agricoles sera arr&ecirc;t&eacute; dans un contrat pass&eacute; entre les agriculteurs et les industriels de la premi&egrave;re transformation</em>, d&eacute;taille Serge Papin.&nbsp;<em>Le prix sera fix&eacute; &agrave; partir d&rsquo;indicateurs de co&ucirc;ts de production et dans la suite de la n&eacute;gociation entre les industriels et les distributeurs, les distributeurs ne pourront plus n&eacute;gocier la part agricole, qui sera en quelques sorte sanctuaris&eacute;e et qui ira bien dans la cour de ferme&nbsp;</em>(...). <em>On va avoir une garantie du prix pay&eacute; &agrave; l&rsquo;agriculteur par rapport &agrave; sa mati&egrave;re premi&egrave;re et c&rsquo;est &agrave; partir de l&agrave; que l'on va reconstruire le prix&nbsp;</em>&raquo;.</p><p>Le m&eacute;diateur propose<strong> la signature de contrats pluriannuels </strong>pour sortir du &laquo;&nbsp;<em>rapport de force</em>&nbsp;&raquo;, o&ugrave; l&rsquo;agriculteur est &laquo;&nbsp;<em>menac&eacute; chaque ann&eacute;e d&rsquo;une remise en cause</em>&nbsp;&raquo; et s&rsquo;inscrire dans &laquo;&nbsp;<em>le temps long, dans un dialogue encadr&eacute;, que on pourrait appeler la th&eacute;orie du contrat. Le contractualisme, c&rsquo;est non seulement un papier avec un cadre juridique mais c&rsquo;est aussi un &eacute;tat d&rsquo;esprit</em>&nbsp;&raquo;.</p><p>S&rsquo;agissant de l&rsquo;impact sur les prix &agrave; la consommation, &laquo;&nbsp;<em>s&rsquo;il y a des augmentations, &ccedil;a sera dans l&rsquo;&eacute;paisseur du trait</em>, affirme-t-il. <em>On parle d&rsquo;un ou deux centimes sur le lait, de trois &agrave; quatre centimes &agrave; la portion sur les l&eacute;gumes ou les prot&eacute;ines animales, voil&agrave; le sujet</em>&nbsp;&raquo;.</p><p>Pour changer la donne, Serge Papin formule neuf recommandations, dont voici le d&eacute;tail :</p><h1>1- Garantir la &laquo; marche en avant du prix &raquo; dans un cadre pluriannuel</h1><p>Le contrat entre l&rsquo;agriculteur et le premier transformateur doit &ecirc;tre le fil conducteur de la n&eacute;gociation finale.</p><p>Le principe de la contractualisation des mati&egrave;res premi&egrave;res agricoles dans le cadre du contrat commercial est avant tout celui du contrat entre le producteur et l&rsquo;industriel de premi&egrave;re transformation. Il faut rendre ce dernier obligatoire, ce qui n&rsquo;est pas le cas aujourd&rsquo;hui, car c&rsquo;est au titre du premier contrat que le producteur est r&eacute;mun&eacute;r&eacute; par l&rsquo;industriel de premi&egrave;re transformation.</p><p>Le prix doit &ecirc;tre &eacute;tabli &agrave; partir d&rsquo;une r&eacute;f&eacute;rence valid&eacute;e par les deux acteurs et bas&eacute;e sur une r&eacute;f&eacute;rence de prix accept&eacute;e par les deux parties. Cette r&eacute;f&eacute;rence pourra prendre appui sur les indicateurs de co&ucirc;ts de production interprofessionnels ou l&rsquo;indicateur de FranceAgriMer. Je recommande de faire auditer ces indicateurs de prix par un auditeur priv&eacute; afin d&rsquo;en valider le caract&egrave;re universel, objectif et indiscutable. Ils doivent &ecirc;tre l&eacute;gitimes et cr&eacute;dibles.</p><p>Ces indicateurs de prix de r&eacute;f&eacute;rence devront pr&eacute;voir des clauses m&eacute;caniques<strong> d&rsquo;indexation du prix bas&eacute;es sur la hausse ou la baisse des intrants</strong> qui ont un impact sur le prix de la mati&egrave;re premi&egrave;re agricole. Les indexes existants doivent &ecirc;tre r&eacute;f&eacute;rents pour les principales mati&egrave;res agricoles.</p><p>En cons&eacute;quence, dans le contrat commercial aval, la quote-part du prix de la mati&egrave;re premi&egrave;re agricole doit figurer comme un &eacute;l&eacute;ment non-n&eacute;gociable. C&rsquo;est bien le prix de cette quote-part de mati&egrave;re premi&egrave;re agricole qui serait non-n&eacute;gociable. De ce fait, il implique la transparence sur le prix pay&eacute; par le premier transformateur au producteur au moment de la signature du contrat commercial. Ce prix pourrait m&ecirc;me figurer &agrave; part sur les factures.</p><p>La mention du prix de la mati&egrave;re premi&egrave;re agricole garantit ainsi pour les autres niveaux de n&eacute;gociation une &laquo; bonne fin &raquo; du prix &laquo; cour de ferme &raquo;, celui pay&eacute; &agrave; l&rsquo;agriculteur. J&rsquo;insiste sur le fait que le p&eacute;rim&egrave;tre retenu est bien celui des produits alimentaires de premi&egrave;re transformation ou &agrave; forte composante de mati&egrave;re premi&egrave;re agricole, tels que la charcuterie et la boulangerie.</p><p>Ce premier contrat sera le contrat r&eacute;f&eacute;rent pour le prix &laquo; cour de ferme &raquo; et devra &ecirc;tre assorti d&rsquo;une pluri-annualit&eacute; contractuelle. Et ce autant pour le maillon amont (producteur/premi&egrave;re transformation) qu&rsquo;aval (transformateur/distributeur).</p><p>Je recommande ainsi aux parties prenantes <strong>la conclusion de contrats pluriannuels</strong>. La dur&eacute;e serait de trois ans renouvelables et pourrait m&ecirc;me s&rsquo;&eacute;tendre &agrave; six ans en cas d&rsquo;investissements industriels importants, afin d&rsquo;assurer l&rsquo;amortissement et de gagner en productivit&eacute;.</p><p>Ce nouveau cadre permettra de faire naitre des strat&eacute;gies de coop&eacute;ration et non plus d&rsquo;opposition et de conjuguer comp&eacute;titivit&eacute; et r&eacute;partition de la valeur sur le long terme.</p><p>Il est probable que cette recommandation phare n&eacute;cessite de repasser par la loi. Il faut tenter d&rsquo;aller vite car les attentes sont &eacute;lev&eacute;es.</p><h1>2 - Tendre vers davantage de transparence dans les relations commerciales en exp&eacute;rimentant un outil de transparence</h1><p>Les parties prenantes ont t&eacute;moign&eacute; du manque de confiance entre acteurs d&rsquo;une m&ecirc;me fili&egrave;re. Afin d&rsquo;am&eacute;liorer la transparence, condition essentielle pour la confiance, il est essentiel d&rsquo;obtenir des donn&eacute;es fiables. La mise en place d&rsquo;un syst&egrave;me permettant le partage d&rsquo;informations confidentielles avec un tiers de confiance permet d&rsquo;&eacute;tablir des indicateurs anonymis&eacute;s afin de connaitre et de comprendre la cr&eacute;ation de la valeur dans la fili&egrave;re. La d&eacute;marche a &eacute;t&eacute; initi&eacute;e pour la fili&egrave;re lait avec le cabinet Oliver Wyman et la m&eacute;thode est en cours de construction.</p><h1>3 - Am&eacute;liorer la perception de la valeur de l&rsquo;alimentation en pr&eacute;cisant le r&ocirc;le des promotions</h1><p>De nombreux industriels, notamment des PME, ont t&eacute;moign&eacute; de l&rsquo;impact sur leurs ventes de la modification du volet promotions de la loi EGalim, qui a pu semer la confusion aupr&egrave;s des &eacute;quipes en magasin. Il convient de rappeler qu&rsquo;il existe trois types de promotions :</p><p>- La mise en avant de produits de saison durant la saison, qui n&rsquo;est pas n&eacute;cessairement accompagn&eacute;e d&rsquo;une baisse de prix. Ce type d&rsquo;op&eacute;ration est &agrave; encourager et ne s&rsquo;assimile pas &agrave; la disposition d&rsquo;encadrement des promotions de la loi EGalim. Il y a donc une totale libert&eacute;.</p><p>- Deuxi&egrave;mement, la promotion de type &laquo; bonnes affaires &raquo;, d&eacute;j&agrave; encadr&eacute;e par la loi EGalim et r&eacute;cemment compl&eacute;t&eacute;e par la loi ASAP.</p><p>- Et enfin, les d&eacute;gagements, pour lesquels la perception de la valeur peut &ecirc;tre incomprise par le consommateur. Je recommande pour cette cat&eacute;gorie que ce soient <strong>les interprofessions qui d&eacute;finissent des p&eacute;riodes de d&eacute;gagement de produits sensibles</strong> pendant lesquelles la publicit&eacute; sur le prix des promotions de ces produits seraient interdites, sauf accord explicite de l&rsquo;interprofession. La publicit&eacute; serait interdite en dehors des magasins, que ce soit dans les prospectus, sur les sites internet ou encore les affiches et applis.</p><h1>4 - Renforcer la m&eacute;diation</h1><p>Il conviendrait de renforcer les pouvoirs du m&eacute;diateur. A l&rsquo;issue de la m&eacute;diation, dont la p&eacute;riode devrait &ecirc;tre rallong&eacute;e, il faut imaginer une forme de proposition d&rsquo;arbitrage permettant de trancher. Tout dossier d&eacute;pos&eacute; devra &ecirc;tre argument&eacute;.</p><p>Par ailleurs, la m&eacute;diation devrait ouvrir pour les deux parties une p&eacute;riode de moratoire contractuel afin que la m&eacute;diation puisse se d&eacute;rouler sereinement.</p><h1>5 - Revoir la politique de p&eacute;nalit&eacute;s</h1><p>Je recommande du discernement sur les produits vivants. Cet &eacute;l&eacute;ment a &eacute;t&eacute; remont&eacute; syst&eacute;matiquement dans les auditions. Sur un plan g&eacute;n&eacute;ral, il me semble que la pluri-annualit&eacute; permettra aux diff&eacute;rents acteurs une meilleure compr&eacute;hension des p&eacute;nalit&eacute;s.</p><h1>6 - Plus de patriotisme agricole</h1><p>Il convient d&rsquo;identifier syst&eacute;matiquement <strong>l&rsquo;origine France des ingr&eacute;dients et des produits, y compris en restauration collective </strong>pour favoriser le patriotisme agricole. C&rsquo;est une cause importante &agrave; d&eacute;fendre au niveau europ&eacute;en et il ne faut pas l&acirc;cher sur ce sujet. C&rsquo;est souvent dans la restauration collective, commerciale et scolaire qu&rsquo;on retrouve le plus de produits import&eacute;s.</p><h1>7- Encourager les agriculteurs &agrave; se regrouper</h1><p>Il faudrait encourager <strong>la cr&eacute;ation d&rsquo;entit&eacute;s plus fortes d&rsquo;agriculteurs</strong> par le regroupement d&rsquo;entit&eacute;s existantes. L&rsquo;&eacute;clatement de la repr&eacute;sentation affaiblit les agriculteurs lors de la n&eacute;gociation. Ensemble, les agriculteurs arriveront &agrave; s&rsquo;ouvrir &agrave; d&rsquo;autres modes de distribution ou de valorisation de leurs produits et ainsi de sortir de la &laquo; sous-traitance &raquo;.</p><h1>8 - Acc&eacute;l&eacute;rer la transformation des coop&eacute;ratives</h1><p>Les coop&eacute;ratives doivent acc&eacute;l&eacute;rer leur transformation pour passer d&rsquo;une logique de flux pouss&eacute;s &agrave; une logique d&rsquo;orientation de la production vers les flux tir&eacute;s r&eacute;pondant ainsi aux attentes des march&eacute;s, de la soci&eacute;t&eacute; et donc aux attentes des adh&eacute;rents des coop&eacute;ratives. Cela passera probablement par la construction de processus contractuels qui incluent la r&eacute;mun&eacute;ration des adh&eacute;rents. L&rsquo;implication - prendre en compte et prendre &agrave; c&oelig;ur - des agriculteurs dans la gouvernance des coop&eacute;ratives est fondamentale.</p><h1>9 - Mettre en place une v&eacute;ritable &eacute;ducation nutritionnelle</h1><p>Il est indispensable de mettre en place une v&eacute;ritable &eacute;ducation nutritionnelle et agricole des plus jeunes d&egrave;s la primaire. De m&ecirc;me, cet aspect pourrait &ecirc;tre renforc&eacute; lors de la formation des futurs m&eacute;decins.</p>


Dans son rapport de mission post-EGAlim, le médiateur Serge Papin propose notamment de sanctuariser le prix des matières premières agricoles entre agriculteurs et transformateurs, un prix basé sur des indicateurs de coût de production et non négociable par les distributeurs.

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