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 <figure class="ezimage-field"><img src="https://api.prod.pleinchamp.com/var/site/storage/images/_aliases/gallery/2/2/5/1/5841522-1-fre-FR/APCA.JPG" alt="" height="636" width="902" /></figure>

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[Conférence] Regards d'avenir sur l'élevage en France

Comment convaincre nos concitoyens du caractère éminemment familial, pour ne pas dire humanisant, des élevages français de volaille de chair, où près d’un quart (23%) des animaux sont élevés dans des fermes non spécialisées contre 3% en Pologne, 5% en Espagne et 10% aux Pays, où le nombre moyen de volailles par élevage est de 64.000 contre une moyenne européenne de 125.000, sans même parler des élevages « millionnaires » ukrainiens ou thaïlandais ?<aside class="read-also">
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Comment persuader nos concitoyens que l’élevage français est un modèle de diversité unique au monde, tant en matière d’espèces (dinde, pintade, canard, caille, pigeon, oie, poulet, coquelet) que de systèmes de production, où cohabitent du conventionnel, du certifié, du Label Rouge et du bio ? Comment leur faire prendre conscience du fait que <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/la-volaille-viande-la-plus-consommee-des-francais-en-2024" target="_blank">leur appétence croissante pour la viande de volaille</a> est satisfaite, en l’état actuel des capacités de production française, par des importations aux normes et exigences au mieux égales et plus certainement moins-disantes que celles en vigueur dans l’Hexagone ?<aside class="read-also">
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Et enfin, comment les convaincre que la perpétuation de ce modèle et des garanties dont il est porteur, tant pour l’alimentation et la santé humaine, la préservation de l’environnement et la prise en compte du bien-être animal, nécessite non seulement la transmission des exploitations existantes mais aussi l’accueil de nouveaux éleveurs et la construction de nouveaux bâtiments ?<h2>« La volaille française a tout pour gagner »</h2>C’est tout l’objet de « Cap volailles françaises 2035 », qui formalise la démarche de responsabilité sociétale (RSO) que l’Anvol, l’interprofession de la volaille de chair, a présentée le 16 avril dernier à l’occasion de son Assemblée générale. « La volaille française a tout pour gagner », a commenté la ministre de l’Agriculture Annie Genevard présente à l’évènement.L’élaboration de la RSO, initiée en 2024, et qui s’inscrit à la suite du « <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/la-volaille-francaise-en-butte-au-vouloir-d-achat" target="_blank">Pacte Anvol ambition 2025</a> », s’est appuyée sur plus de 150 entretiens associant professionnels de la filière et parties prenantes externes (associations, chercheurs, banques, établissements d’enseignement, vétérinaires, ONG). La feuille de route à horizon 2035 s’articule autour de 10 engagements prioritaires, structurés autour de 4 piliers, qui constituent désormais le socle commun des engagements collectifs et individuels de la filière, reposant sur « des indicateurs fiables et partagés ».<aside class="read-also">
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« Avec cette nouvelle démarche de responsabilité sociétale à horizon 2035, la filière affirme sa volonté de conjuguer performance économique, attentes sociétales et pérennité de son modèle familial et diversifié », déclare Jean-Michel Schaeffer, président de l’Anvol.Dans le cadre des Conférences de la souveraineté alimentaire, qui doivent déboucher d’ici à l’été sur un Plan de production agricole et de transformation agroalimentaire à horizon 2035, l’Anvol s’est fixée les objectifs suivants : +220 nouveaux poulaillers de 1500m2 par an, +10 élevages de reproducteurs par an, +4 nouveaux couvoirs, +8 abattoirs d’une capacité de 750.000 têtes par semaine afin de « répondre à la progression continue de la consommation intérieure de viande de poulet en reconquérant les parts de marché français et réduire significativement les importations ». <h2>Les 4 piliers et les 10 engagement de la démarche RSO</h2>Souveraineté alimentaire : produis sains, sûrs et accessibles à tous- répondre durablement aux besoins des consommateurs en volaille française, en développant les filières et en préservant la diversité des espèces et des modes d’élevage (exemples d’indicateurs : taux d’auto-approvisionnement (par espèces) et nombre net de nouveaux poulaillers par an)- faire progresser la connaissance et l’acceptabilité de nos modes de production, grâce à un dialogue et une pédagogie auprès du public, des écoles, des territoires et des collectivités (exemple d’indicateur : évolution du nombre de projets de poulaillers refusés)- promouvoir la diversité de la volaille française et garantir une offre accessible à tous (exemples d’indicateurs : évolution de la connaissance et de la perception par les consommateurs de la diversité des espèces et des qualités nutritionnelles de la volaille française, part des ménages déclarant consommer souvent de la volaille française, pourcentage de volailles françaises dans la restauration collective, indicateur économique d’accessibilité)Attractivité des métiers- attirer, accompagner et installer les nouveaux éleveurs, pour assurer le renouvellement des générations et le développement de la production française (exemples d’indicateurs : évolution du nombre total d’éleveurs de volailles de chair, nombre d’éleveurs installés de 40 ans et moins, mixité parmi les nouveaux installés en aviculture)- maintenir un cadre contractuel qui sécurise les relations entre les maillons et renforce la performance économique collectiveChangement climatique et protection des ressources- engager tous les maillons dans la réduction de leur empreinte carbone (exemples d’indicateurs : taux d’élevages ayant réalisé un diagnostic CAP’2ER (niveau 1 ou 2), part de soja garanti sans déforestation ni conversion dans l’alimentation des volailles)- agir pour la biodiversité dans tous les élevages et sites de production- optimiser et préserver les ressources naturelles, notamment l’eau, sur toute la chaîne.Santé et bien-être animal- renforcer la culture de biosécurité, pour protéger la santé des volailles et la sécurité sanitaire (exemples d’indicateurs : évolution de l’usage des antibiotiques, taux de conformité aux audits de biosécurité (EVA / PULSE)- mesurer et améliorer le bien-être animal sur tous les maillons, en valorisant les bonnes pratiques (exemples d’indicateurs : taux d’élevages ayant réalisé un diagnostic EBENE ou équivalents, accès à la lumière naturelle et aux enrichissements du milieu

Volontaire, la démarche de de responsabilité sociétale (RSO) initiée par l’Anvol repose sur des indicateurs « fiables et partagés » visant à convaincre nos concitoyens des vertus et de l’amélioration continue du modèle tricolore, justifiant si besoin en était la nécessité de produire davantage sur fond de consommation croissante.

« Cap volailles françaises 2035 », la démarche RSO de la filière volaille de chair

Le décret 2026-295 du 17 avril et publié au Journal officiel le 19 avril institue, dans chaque département, une Mission inter-services de l’agriculture (Misa) dont l’objectif est de « faciliter la mise en œuvre de l’objectif d’un contrôle unique annuel par exploitation agricole dans le respect du cadre juridique en vigueur ». Présidée par le Préfet et animée par le directeur de la DDT(M), la Misa propose une « programmation indicative des contrôles administratifs programmables les services déconcentrés des administrations civiles et les établissements publics de l’Etat ainsi que les caisses de mutualité sociale agricole réalisent sur place dans les exploitations agricoles ». Pas moins de 17 organismes et services sont ainsi sous la tutelle de la Misa.<aside class="read-also">
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La programmation tient compte des engagements européens et internationaux de la France et des objectifs nationaux et exigences réglementaires existants s’appliquant à chaque type de contrôle, des enjeux de sécurité, de santé publique et de protection de l’environnement, de l’équilibre géographique des contrôles, du calendrier des travaux agricoles et des circonstances climatiques, sanitaires ou économiques et enfin des programmations sectorielles existantes, notamment le plan de contrôle inter-services annuel pour l’eau et la nature. « La mission inter-services de l’agriculture n’est pas prévenue, avant leur réalisation, des contrôles qui tendent à la détermination de l’assiette et au recouvrement des impôts et recettes publiques, à l’établissement des cotisations et prestations sociales, à la vérification du respect de mesures de police administrative ou à l’inspection de la législation du travail ».<h2>« Choc de simplification »</h2>L’évocation du contrôle unique remonte au mois de janvier 2024, au cours d’un premier hiver de colère agricole, et auquel le Premier ministre d’alors, Gabriel Attal, avait répondu par l’annonce d’un <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/malaise-agricole-les-mesures-d-urgence-de-gabriel-attal" target="_blank">« choc de la simplification »</a> comptant dix premières mesures de simplification à effet « immédiat », dont l’instauration d’un contrôle unique. « La vérité m’oblige à dire que depuis plusieurs années, les agriculteurs ont le sentiment de faire face à un Etat qui contrôle, plus qu’il n’accompagne » avait dit le Premier ministre près du barrage de Carbonne (Haute-Garonne).En, octobre de la même année, <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/simplification-un-controle-unique-par-exploitation-et-par-an" target="_blank">la ministre de l’Agriculture Annie Genevard signait une circulaire</a> donnant instruction aux préfets de coordonner l’ensemble des contrôles administratifs concernant le secteur agricole avec l’objectif d’un seul passage par an et par exploitation, à l’exclusion des contrôles relevant du champ judiciaire, fiscal et de l’inspection de travail ainsi que de la MSA.<h2>Ce que cela change concrètement pour les agriculteurs</h2>Un agriculteur qui aurait pu être contrôlé plusieurs fois dans une même année sur son stock de produits phytosanitaires, ses bâtiments d’élevage, l’identification des animaux, la conditionnalité des aides PAC (dont BCAE), la directive nitrate, la directive oiseaux et habitats, les Indemnités compensatoires de handicaps naturels (ICHN), l’aide laitière ou bovins allaitants, la police de l’eau…. pour ne citer qu’une partie des points de contrôle existants sur une exploitation, n’aura désormais plus qu’un seul de ces contrôles dans l’année grâce à la programmation des contrôles par le Préfet.

Annoncé en janvier 2024, un décret entérine la création d’une instance départementale de coordination des contrôles administratifs réalisés sur place, visant à faciliter la mise en œuvre de l’objectif d’un contrôle unique annuel des exploitations.

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