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 <figcaption>Bl&eacute; : les raisons de la spirale baissi&egrave;re</figcaption>
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[Le point des marchés] VIDEO - Au cours des 19 derniers mois, les cours du blé ont connu 15 mois de baisse. Les pics à plus de 430  €/t de mai 2022 semblent bien loin. Quelles sont les raisons de cette dégringolade ? Une inversion de tendance est-elle envisageable à moyen terme ? Éléments de réponse avec Arthur Portier, consultant chez Agritel.

Blé : les raisons de la spirale baissière

Le gouvernement a pr&eacute;sent&eacute; le 27 novembre les grands axes de la Strat&eacute;gie nationale biodiversit&eacute; 2030 (SNB), succ&eacute;dant &agrave; la SNB 2011-2020, au bilan plut&ocirc;t d&eacute;cevant. En effet, de l&rsquo;aveu du gouvernement, les pressions affectant la biodiversit&eacute; n&rsquo;ont pas &eacute;t&eacute; r&eacute;duites significativement sur la p&eacute;riode. En cause&nbsp;: le d&eacute;faut de transformation des politiques sectorielles, l&rsquo;absence de d&eacute;finition d&rsquo;objectifs clairs, de cibles chiffr&eacute;es et de plans d&rsquo;action, l&rsquo;&eacute;rosion de la mobilisation des acteurs et enfin la faiblesse du portage politique et de la gouvernance interminist&eacute;rielle.<aside class="read-also">
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Avec la SNB 2030, le gouvernement est bien d&eacute;cid&eacute; &agrave; renverser la table, attendu que la biodiversit&eacute; est, ni plus ni moins, &agrave; la base de tous les besoins essentiels de l&rsquo;&ecirc;tre humain&nbsp;:&nbsp;respirer, boire, manger, se soigner, se loger, se chauffer, &ecirc;tre inspir&eacute;, apprendre... Accessoirement, 44% de la valeur ajout&eacute;e brute de notre &eacute;conomie est le fruit de ce capital naturel, selon le gouvernement.<h2>R&eacute;duire les pressions s&rsquo;exer&ccedil;ant sur la biodiversit&eacute;</h2>La SNB 2030 recense 40 mesures destin&eacute;es &agrave; r&eacute;duire les pressions qui s&rsquo;exercent sur la biodiversit&eacute; et &agrave; la restaurer partout l&agrave; o&ugrave; c&rsquo;est possible, en mobilisant tous les acteurs et en d&eacute;ployant les moyens propres &agrave; atteindre les objectifs.<aside class="read-also">
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En ce qui concerne la r&eacute;duction des pressions, les leviers d&rsquo;action en lien avec l&rsquo;agriculture, consid&eacute;r&eacute;e comme un secteur &agrave; &laquo;&nbsp;impacts ou d&eacute;pendances particuli&egrave;rement importants vis-&agrave;-vis de la nature&nbsp;&raquo;, visent &agrave; limiter le changement d&rsquo;usage des terres (10% du territoire en protection forte, 400 nouvelles aires prot&eacute;g&eacute;es, z&eacute;ro artificialisation nette en 2050, etc.), &agrave; r&eacute;duire les pollutions (-50% de produits phytosanitaires et -30% d&rsquo;azote min&eacute;ral d&rsquo;ici &agrave; 2030), &agrave;&nbsp;lutter contre la surexploitation des esp&egrave;ces (comme la gentiane jaune, l&rsquo;arnica des montagnes ou l&rsquo;ail des ours) et contre les esp&egrave;ces exotiques envahissantes (-50% de taux d&rsquo;&eacute;tablissement, 500 &laquo;&nbsp;op&eacute;rations coup de poing&nbsp;&raquo;).<h2>Restaurer la biodiversit&eacute; d&eacute;grad&eacute;e</h2>En ce qui concerne la restauration de la biodiversit&eacute; d&eacute;grad&eacute;e, les mesures en lien avec l&rsquo;agriculture visent notamment &agrave; favoriser les haies (avec un solde positif de +50.000 kilom&egrave;tres d&rsquo;ici &agrave; 2030), &agrave; maintenir et &agrave; restaurer les prairies permanentes, &agrave; restaurer 50.000 hectares&nbsp;de zones humides d&rsquo;ici &agrave; 2026 et &agrave; cr&eacute;er un parc national d&eacute;di&eacute; &agrave; ces &eacute;cosyst&egrave;mes.<aside class="read-also">
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Une attention particuli&egrave;re est port&eacute;e aux sols agricoles (et forestiers) et s&rsquo;illustre notamment par le d&eacute;ploiement d&rsquo;un diagnostic &laquo; sant&eacute; des sols &raquo; lors de la transmission d&rsquo;une parcelle. La France soutiendra par ailleurs l&rsquo;adoption d&rsquo;une directive europ&eacute;enne sur la sant&eacute; des sols.<h2>La Pac et le PSN au c&oelig;ur de la SNB</h2>A priori, ces diff&eacute;rentes mesures ne sont pas de nature &agrave; chambouler l&rsquo;&eacute;cosyst&egrave;me agricole, dans la mesure o&ugrave; la SNB se love plus ou moins dans les multiples programmes nationaux en cours de d&eacute;ploiement tels que le <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/plan-eau-stocker-plus-irriguer-plus-et-mieux-et-repenser-les-assolements" target="_blank">Plan eau</a>, le <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/haies-un-pacte-pour-repartir-d-une-feuille-verte" target="_blank">Pacte en faveur de la haie</a> ou encore le <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/ecophyto-2030-1-imperatif-3-ambitions-6-axes-d-action" target="_blank">Plan Ecophyto 2030</a> et le <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/un-plan-pollinisateurs-a-115-millions-d-euros-pour-2021-2026" target="_blank">Plan national en faveur des insectes pollinisateurs et de la pollinisation</a>, en attendant le <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/ploa-les-premieres-annonces-de-marc-fesneau" target="_blank">Pacte et loi d&rsquo;orientation et d&rsquo;avenir agricole</a>.<aside class="read-also">
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Sans oublier le Plan strat&eacute;gique national (PSN), d&eacute;clinaison de la Politique agricole commune (Pac). La SNB 2030 s&rsquo;appuie en effet tr&egrave;s ouvertement sur le PSN, l&rsquo;instrument par excellence des politiques publiques agricoles et alimentaires, le plus &agrave; m&ecirc;me de massifier les transitions.&nbsp;A propos de massification, la SNB mise sur la capitalisation de l&rsquo;exp&eacute;rience des&nbsp;collectifs d&rsquo;agriculteurs (GIEE, r&eacute;seau Dephy) et de projets exp&eacute;rimentaux (Dephy Exp&eacute;). Sera &eacute;galement cr&eacute;&eacute; un observatoire agricole, &laquo;&nbsp;un outil de sensibilisation &agrave; l&rsquo;&eacute;volution des pratiques agricoles pour favoriser la biodiversit&eacute; et de cr&eacute;ation de r&eacute;f&eacute;rences scientifiques pour conna&icirc;tre l&rsquo;impact de l&rsquo;agriculture sur la biodiversit&eacute;&nbsp;&raquo;.<aside class="read-also">
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A partir de 2024, le PSN va faire l&rsquo;objet d&rsquo;une r&eacute;vision &agrave; mi-parcours pour une mise en &oelig;uvre en 2026. &laquo;&nbsp;L&rsquo;&eacute;valuation portera notamment sur l&rsquo;identification des Maec peu contractualis&eacute;es pour en adapter si besoin le cahier des charges et le niveau de r&eacute;mun&eacute;ration, les diff&eacute;rents niveaux et voies de l&rsquo;&eacute;cor&eacute;gime et les soutiens &agrave; l&rsquo;AB, lit-on dans le classeur de 333 pages recensant les fiches-mesures de la SNB 2030. Ces &eacute;l&eacute;ments permettront d&rsquo;affiner les travaux d&rsquo;&eacute;valuation &agrave; conduire en vue de la r&eacute;vision du PSN &agrave; mi-parcours afin de contribuer &agrave; atteindre les objectifs strat&eacute;giques fix&eacute;s, notamment en mati&egrave;re de biodiversit&eacute;&nbsp;&raquo;.<h2>21% de SAU bio en 2030</h2>La SNB 2030 r&eacute;it&egrave;re les objectifs gouvernementaux sur certains marqueurs phares tels que le taux de SAU bio et le nombre d&rsquo;exploitations certifi&eacute;es HVE, fix&eacute;s respectivement &agrave; 21% et 50.000 &agrave; horizon 2030.&nbsp;La SNB 2030 (r&eacute;)inscrit &eacute;galement dans le marbre les taux de 50% dont 20% de bio dans les approvisionnements de la restauration collective d&rsquo;ici &agrave; 2030.<aside class="read-also">
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Les PSE font l&rsquo;objet d&rsquo;une attention particuli&egrave;re destin&eacute;e &agrave; les faire &eacute;merger au-del&agrave; du cadre exp&eacute;rimental dans lequel ils sont cantonn&eacute;s aujourd&rsquo;hui. La SNB 2030 entend aussi promouvoir la diversification des cultures, des esp&egrave;ces animales et des ressources g&eacute;n&eacute;tiques, une action qui s&rsquo;inscrit dans un objectif de reconception des syst&egrave;mes de production (inclusion de l&eacute;gumineuses, cultures interm&eacute;diaires, compl&eacute;mentarit&eacute; entre cultures et &eacute;levages etc.) avec comme socle la BCAE 7 et l'&eacute;cor&eacute;gime.Quant au Pacte et loi d&rsquo;orientation et d'avenir agricole (PLOAA), il devrait, selon la SNB, int&eacute;grer un outil&nbsp;de diagnostic syst&eacute;matique au moment de la transmission d&rsquo;exploitation, &laquo;&nbsp;embrassant diff&eacute;rents enjeux notamment ceux relatifs aux transitions &eacute;cologiques et &agrave; l&rsquo;adaptation au changement climatique&nbsp;&raquo;.

La nouvelle stratégie nationale biodiversité française mise beaucoup sur le Plan stratégique national de la Pac, qui fera l’objet d’une révision en 2025, pour réduire les pressions sur la biodiversité, en complément des programmes nationaux tels que le Plan eau, le Pacte en faveur de la haie ou encore le Plan Ecophyto 2030, et en attendant le Pacte et loi d’orientation et d’avenir agricole.

Une stratégie nationale biodiversité 2030 adossée à la Pac et autres plans nationaux

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