
<p>A l'occasion des Etats g&eacute;n&eacute;raux de l'alimentation en 2017, la Haute valeur environnementale (HVE) a &eacute;t&eacute; clairement identifi&eacute;e comme un dispositif de transition agro&eacute;cologique de l'agriculture fran&ccedil;aise. Pr&eacute;sent&eacute;e comme une d&eacute;marche volontaire, cette certification s'applique &agrave; l'ensemble de l'exploitation et s'appuie sur des obligations de r&eacute;sultats mesur&eacute;s par des indicateurs de biodiversit&eacute; et de r&eacute;duction d'intrants (phytos, fertilisation et eau). Objectif affich&eacute; par le gouvernement : 15 000 exploitations certifi&eacute;es HVE en 2022 et 50 000 en 2030. Actuellement, seules 2 200 exploitations sont reconnues HVE, la plupart (1 900) &eacute;tant des exploitations viticoles, particuli&egrave;rement en Champagne et dans le Bordelais.</p><p>Les fili&egrave;res agricoles se sont fix&eacute;es des objectifs ambitieux, &agrave; l'instar de la fili&egrave;re vin, dont l'objectif est d'atteindre 50% d'exploitations HVE d'ici 2025.<em>&nbsp;"Nous avons fait le choix de ne pas multiplier les labels, en conseillant &agrave; nos adh&eacute;rents d'aller vers le bio ou le HVE",</em> t&eacute;moignait ainsi Boris Calmette, pr&eacute;sident des Vignerons Coop&eacute;rateurs de France le 27 novembre lors d'une conf&eacute;rence au Sitevi.<em>&nbsp;"Objectif : 100% de caves coop&eacute;ratives engag&eacute;es dans la d&eacute;marche de certification, dont 50% en HVE ou bio"</em>, avait-il pr&eacute;cis&eacute;.</p><h2></h2><p>La fili&egrave;re c&eacute;r&eacute;ali&egrave;re lorgne elle aussi sur cette d&eacute;marche. A ce jour, seule une centaine d'exploitations de grandes cultures est certifi&eacute;e HVE, mais l'Association g&eacute;n&eacute;rale des producteurs de bl&eacute; (AGPB) entend g&eacute;n&eacute;raliser cette certification aupr&egrave;s des c&eacute;r&eacute;aliers, afin de mieux "r&eacute;pondre aux attentes soci&eacute;tales". Son pr&eacute;sident Eric Thirouin, &eacute;galement secr&eacute;taire g&eacute;n&eacute;ral adjoint de la FNSEA, voit d'ailleurs dans la HVE un indicateur int&eacute;ressant pour refl&eacute;ter les efforts de la fili&egrave;re en mati&egrave;re d'environnement. Les Chambres d'agriculture sont sollicit&eacute;es pour accompagner les producteurs dans une d&eacute;marche pouvant &ecirc;tre per&ccedil;ue comme une nouvelle contrainte r&eacute;glementaire, avec des charges en plus pour l'exploitation.</p><p>Selon que les d&eacute;marches soient individuelles ou collectives, le co&ucirc;t de la certification peut varier de un &agrave; dix. Ainsi le syndicat des C&ocirc;tes du Rh&ocirc;ne, qui propose une d&eacute;marche collective pour ses adh&eacute;rents, estime le co&ucirc;t de la certification &agrave; 40 euros par an et par producteur, contre 300 euros environ en individuel.</p><p>Peinant &agrave; r&eacute;pondre &agrave; la demande des consommateurs en produits bio, la grande distribution s'est empar&eacute;e de cette nouvelle certification, en imposant de plus en plus le label HVE dans les cahiers des charges des achats, sans pour autant mieux r&eacute;mun&eacute;rer les produits.<em>&nbsp;"En Beaujolais, les n&eacute;goces imposent le label HVE sans mettre un centime de plus",</em> t&eacute;moignait par exemple une op&eacute;ratrice lors du Sitevi. La crainte, pour les producteurs, est de voir la HVE devenir &agrave; moyen et court terme un droit d'acc&egrave;s au march&eacute; plut&ocirc;t qu'un &eacute;l&eacute;ment diff&eacute;renciant.<em>&nbsp;"Et que vont devenir les exploitations qui ne seront pas dans les clous ?",</em> pouvait-on entendre dans les all&eacute;es du salon.</p><h2></h2><p>Et les craintes sont accentu&eacute;es par un amendement vot&eacute; dans le cadre de la loi Egalim, qui imposera &agrave; partir de 2030 la certification environnementale dans le cahier des charges des signes officiels d'origine et de qualit&eacute; (label rouge, agriculture biologique, appellation d'origine, indication g&eacute;ographique, etc.). Une mesure que les trente d&eacute;put&eacute;s socialistes - dont St&eacute;phane Le Foll - &agrave; l'origine de cet amendement expliquent par la <em>"trop relative discr&eacute;tion de l'objectif environnemental dans la politique de l'INAO"</em> (Institut national de l'origine et de la qualit&eacute;).</p><p>Les producteurs seront vigilants quant aux modalit&eacute;s d'application de cette mesure (qui ne sont pas encore fix&eacute;es puisque la date de publication du d&eacute;cret est pr&eacute;vue au plus tard le 1er janvier 2021).<em>&nbsp;"Introduire la certification environnementale dans le cahier des charges des signes de qualit&eacute; implique que l'agriculteur n'aura pas la main sur les &eacute;volutions des demandes environnementales"</em>, alertait au Sitevi Bernard Angelras, viticulteur et pr&eacute;sident de la Commission Environnement de l'INAO. De d&eacute;marche volontaire, la certification environnementale prend de plus en plus le virage d'un passage bient&ocirc;t oblig&eacute;.&nbsp;</p>



Bientôt tous certifiés HVE ? Le nombre d'exploitations certifiées augmente à grand pas, poussé à la fois par la volonté du gouvernement, par la demande de la grande distribution et par la profession agricole. La certification pourrait même être rendue obligatoire dans le cahier des charges des signes officiels d’origine et de qualité. D’où la crainte, de la part des producteurs, de voir la HVE devenir à moyen et court terme un droit d’accès au marché plutôt qu’un élément différenciant. 


HVE, la crainte d’une démarche volontaire obligatoire


<p>Julien, titulaire d'un BTS ACSE, a d'abord &eacute;t&eacute; technicien aliment en production porcine. Il dispose donc d&eacute;j&agrave; d'une somme de comp&eacute;tences et de connaissances qui lui sera utile pour mener &agrave; bien son projet. En premier lieu, il se rend &agrave; la Chambre d'agriculture d'Ille-et-Vilaine, le d&eacute;partement d'implantation de son exploitation. Il y re&ccedil;oit les premi&egrave;res informations sur les d&eacute;marches &agrave; entreprendre. Un conseiller lui remet des documents d'autodiagnostic pour lui permettre de bien comprendre quels sont ses atouts, ses connaissances, ses comp&eacute;tences ou encore de tester ses motivations.</p><h2>Vers la professionnalisation : la mise en place du 3P</h2><p>Julien va ensuite &eacute;laborer son plan de professionnalisation personnalis&eacute; <em>(3P)</em> destin&eacute; &agrave; lui faire acqu&eacute;rir les fondamentaux pour lui permettre de d&eacute;velopper son projet dans les meilleures conditions. Il s'agit bien de faire en sorte que Julien d&eacute;veloppe les comp&eacute;tences dont il a sp&eacute;cifiquement besoin et qui sont en totale ad&eacute;quation avec son projet.</p><p>A l'issue de ce plan, Julien obtient sa capacit&eacute; professionnelle agricole, s&eacute;same gr&acirc;ce auquel il peut d&eacute;sormais d&eacute;poser son dossier de demande d'aides. Le dossier de Julien est tr&egrave;s solide dans la mesure o&ugrave; le jeune agriculteur a sollicit&eacute; l'aide d'un expert pour r&eacute;aliser son plan d'entreprise et son plan de financement int&eacute;grant le calcul du revenu disponible sur 4 ans. La Chambre d'agriculture peut maintenant v&eacute;rifier les conditions d'&eacute;ligibilit&eacute; et la compl&eacute;tude du dossier de Julien.</p><h2>Mettre en route le projet avant de recevoir les aides</h2><p>D&egrave;s que le guichet unique service instructeur <em>(GUSI)</em> lui remet l'accus&eacute; de r&eacute;ception, Julien peut d'ores et d&eacute;j&agrave; mettre en &oelig;uvre son plan d'entreprise. Il n'a pas besoin d'attendre que son dossier soit instruit en comit&eacute; technique ou que la d&eacute;cision d'octroi de l'aide soit &eacute;tablie. Son plan d'entreprise peut d&eacute;marrer imm&eacute;diatement : Julien est d&eacute;sormais en mesure de s'inscrire &agrave; la MSA, d'acqu&eacute;rir de mani&egrave;re effective son exploitation et d'enregistrer son entreprise au CFE, le Centre de formalit&eacute; des entreprises, dont elle d&eacute;pend. En parall&egrave;le, il commence &agrave; se tourner vers les banques afin de d&eacute;terminer l'offre qui sera la plus int&eacute;ressante pour le soutenir financi&egrave;rement dans son projet.</p><p>Etant donn&eacute; que son plan d'entreprise a &eacute;t&eacute; valid&eacute;, Julien a pu obtenir son certificat de conformit&eacute; &eacute;mis par la DDT(M). Celui-ci contient la date de d&eacute;cision d'octroi des aides. C'est cette date qui conditionne les 4 ann&eacute;es r&eacute;glementaires correspondant &agrave; la dur&eacute;e de son plan d'entreprise. Au cours de ces 4 ann&eacute;es, rien n'est fig&eacute; dans son plan d'entreprise. Julien peut toujours faire des r&eacute;ajustements notamment en termes d'investissement, &agrave; condition de d&eacute;poser un plan d'entreprise actualis&eacute; &agrave; la DDT. Dans certains cas il faudra d&eacute;poser en plus une demande d'avenant au PDE. Julien devra calculer avec son gestionnaire comptable les seuils d'investissements qui n&eacute;cessitent un avenant.</p><h2>En tant que jeune agriculteur, Julien s'engage pendant 4 ans &agrave; :</h2><ul><li>Mettre en conformit&eacute; les &eacute;quipements de son exploitation (hygi&egrave;ne et bien-&ecirc;tre animal)</li><li>Tenir pendant 4 ans une comptabilit&eacute; de gestion</li><li>Respecter les conditions d'octroi des aides &agrave; l'installation&nbsp;</li><li>Mettre en oeuvre son PE (plan d'entreprise) &agrave; partir du d&eacute;p&ocirc;t de la demande d'aides ou au plus tard 9 mois apr&egrave;s la d&eacute;cision d'octroi des aides</li><li>Respecter son PE</li><li>Respecter les plafonds et les planchers de revenu pr&eacute;cis&eacute;es</li><li>Se conformer aux obligations li&eacute;es aux v&eacute;rifications et contr&ocirc;les administratifs en lien avec son PE</li></ul>



Julien Dupré a le projet de reprendre l’exploitation familiale. Il va devenir jeune agriculteur et s’interroge en conséquence sur les étapes qu’il doit suivre pour réussir son installation.


Le parcours à l’installation du jeune agriculteur, pas à pas


<h2>Turbulences sur le march&eacute; de la viande : &agrave;-coup conjoncturel ou tendance de fond ?</h2><p>C'est le grand chamboule tout sur le march&eacute; de la viande bovine en 2019. Le contexte &eacute;conomique europ&eacute;en et les conditions climatiques ont boulevers&eacute; les flux d'animaux et leurs cotations. Depuis deux &agrave; trois ans, la tendance baissi&egrave;re semble &ecirc;tre la norme sur le prix des gros bovins. Elle refl&egrave;te les difficult&eacute;s conjoncturelles et structurelles du secteur, m&ecirc;me si de plus en plus d'initiatives voient le jour pour contrecarrer ces difficult&eacute;s.</p><p>Dynamique sur le premier semestre 2019, les &eacute;changes de broutards se sont complexifi&eacute;s &agrave; partir de l'&eacute;t&eacute;. La s&eacute;cheresse a compromis le p&acirc;turage et les stocks fourragers dans le bassin naisseur du massif central, encourageant aux sorties pr&eacute;matur&eacute;es de broutards. Les engraisseurs nationaux ou italiens restaient jusqu'&agrave; pr&eacute;sent frileux pour remplir leurs b&acirc;timents, dans l'expectative des prochaines r&eacute;coltes de ma&iuml;s et d'une reprise des cotations du JB. Les cours ont ainsi amorc&eacute; une baisse tr&egrave;s marqu&eacute;e, d&egrave;s juillet, de l'ordre de 15 &agrave; 20 centimes/ kg pour les broutards charolais. Alors, &agrave;-coup conjoncturel ou tendance de march&eacute; ?</p><p>La demande en animaux vivants devrait <strong>retrouver une certaine dynamique</strong>, port&eacute;e par l'Italie. Deux facteurs laissent &agrave; penser &agrave; une reprise de leurs importations : les engraisseurs ont retard&eacute; la sortie des jeunes bovins pour gagner quelques kilos suppl&eacute;mentaires et ainsi optimiser leur marge dans un contexte de prix favorable en Italie sur le JB U. L'autre facteur est l'augmentation de la consommation de viande bovine amorc&eacute;e depuis deux ans en Italie. Ce sont principalement les ventes de Scottona (g&eacute;nisses de 14 mois) qui tirent les volumes vers le haut, avec un retour aux achats des jeunes m&eacute;nages. Ainsi, la demande croissante en laitonne se confirme sur les principaux pays importateurs de broutards fran&ccedil;ais. Les envois de femelles en 2019 ont augment&eacute; de +8,5 %, alors que ceux des m&acirc;les ont chut&eacute; de -0,5 %. Les pays du Maghreb, Alg&eacute;rie en t&ecirc;te, sont toujours pr&eacute;sents sur les march&eacute;s des races rustiques et ont import&eacute; d&eacute;j&agrave; pr&egrave;s de 40 000 t&ecirc;tes depuis le d&eacute;but de l'ann&eacute;e.</p><h2>Sur le march&eacute; des gros bovins, le contexte macro-&eacute;conomique perturbe les &eacute;quilibres</h2><p>La r&eacute;cession en Allemagne impacte la consommation des m&eacute;nages et la demande des industriels en jeunes bovins. Cette situation touche le march&eacute; fran&ccedil;ais &agrave; double titre : d'une part, les exportations de jeunes bovins fran&ccedil;ais vers cette destination ont baiss&eacute; de plus de 4 %, entra&icirc;nant une &eacute;rosion des cotations sur les JB laitiers ; d'autre part, l'offre importante de vaches de r&eacute;forme germaniques peu ch&egrave;res exerce une pression sur les cours des vaches fran&ccedil;aises. La menace du Brexit perturbe les prix des animaux en Irlande : ventes anticip&eacute;es des bovins, conflit avec les abatteurs... Le march&eacute; europ&eacute;en se trouve ainsi encombr&eacute;, g&eacute;n&eacute;rant une r&eacute;elle tension sur les cours des animaux fran&ccedil;ais malgr&eacute; une offre indig&egrave;ne restreinte, en vache et en JB. Sur le march&eacute; int&eacute;rieur, la valorisation des carcasses de r&eacute;formes allaitantes devient de plus en plus complexe pour les op&eacute;rateurs de la fili&egrave;re. Les avants sont aujourd'hui valoris&eacute;s en hach&eacute; pour r&eacute;pondre &agrave; une demande croissante des consommateurs. Pour les muscles arri&egrave;res la demande porte de plus en plus sur du cat&eacute;goriel et de moins en moins sur des carcasses enti&egrave;res, avec des morceaux qui ne trouvent pas d'acheteur en fonction des saisons, entra&icirc;nant une baisse de la valorisation moyenne de la carcasse enti&egrave;re.</p><p>Pour contrer cette tendance, des initiatives se mettent en place sous la forme de contrat tripartite, suite aux EGA, entre &eacute;leveurs distributeurs et op&eacute;rateurs fili&egrave;re. Ces d&eacute;marches visent &agrave; mieux coordonner les besoins de la fili&egrave;re (en termes de race, poids, saisonnalit&eacute;) et la production, en offrant des garanties de prix. D'autres &oelig;uvrent &agrave; am&eacute;liorer certains processus industriels pour revaloriser des morceaux nobles par de la maturation sous vide ou engagent des certifications environnementales sur des bonnes pratiques d'&eacute;levage. Du c&ocirc;t&eacute; des &eacute;leveurs, la prise de conscience des changements structurels du march&eacute; est perceptible. Mais il faudra aller plus loin et plus vite dans l'ad&eacute;quation Offre/Demande si on veut atteindre les objectifs du plan fili&egrave;re, soit 40 % de Label Rouge sur l'offre en d&eacute;coupe et 30 % de la production de gros bovins contractualis&eacute;e avec des indicateurs de co&ucirc;t de production. L'enjeu rel&egrave;ve donc de la capacit&eacute; de cette fili&egrave;re &agrave; conduire des projets de mani&egrave;re collective en vue de :</p><p>&bull; &laquo; Re &raquo; -donner des garanties et de l'envie aux consommateurs en adaptant les modes de production aux besoins et attentes des acheteurs, par la diff&eacute;renciation des produits.</p><p>&bull; S'organiser pour r&eacute;pondre &agrave; des opportunit&eacute;s de march&eacute;s export, pouvant &ecirc;tre cr&eacute;ateur de valeur telle que la Chine. Actuellement, cinq entreprises d'abattage ont obtenu l'agr&eacute;ment pour exporter, avec un objectif de 30 000 t /an. Sur l'an pass&eacute;, seulement 6 t ont &eacute;t&eacute; export&eacute;es du fait de la lenteur des premiers accords, li&eacute;e aux contraintes techniques et administratives assez fortes. Mais une acc&eacute;l&eacute;ration devrait s'op&eacute;rer avec la suspension des importations br&eacute;siliennes et l'investissement humain fait par les cinq op&eacute;rateurs pour d&eacute;velopper les ventes vers cette destination.</p><p>&bull; Enfin, coordonner la mise en place de nouveaux services (mise en quarantaine des animaux, fili&egrave;re sans antibiotique) pour fid&eacute;liser ou conqu&eacute;rir de nouveaux clients. La pr&eacute;paration sanitaire des animaux, et plus particuli&egrave;rement des broutards, avant de les exporter peut- &ecirc;tre une voie de contractualisation et donc de valorisation pour les &eacute;leveurs. Cette demande, faite par les engraisseurs italiens par exemple, permet d'all&eacute;ger le protocole sur place et l'usage des antibiotiques. Cela va dans le sens de l'adaptation &agrave; la demande du client et &agrave; une diff&eacute;renciation du produit vers le &laquo; sans antibiotique &raquo;. Il reste &agrave; esp&eacute;rer que la somme de ces initiatives permette un ruissellement de valeur vers les producteurs, ce qui &eacute;tait la promesse des EGA. Dans un contexte o&ugrave; la d&eacute;capitalisation du cheptel, qui semblait de prime abord conjoncturelle, pourrait elle-m&ecirc;me devenir structurelle et favoriser les imports en France de viande bovine, gageons que l'esprit de conqu&ecirc;te et l'opportunisme encouragent chaque acteur de cette fili&egrave;re &agrave; relever les d&eacute;fis de demain !</p><p style="text-align:right;"><em>Article extrait de la veille &eacute;conomique - Nov. 2019 - Nathalie VELAY et Sabine MICHEL - Cerfrance</em></p>


Bovins : turbulences sur le marché de la viande 


Chaque semaine FranceAgriMer effectue un suivi précis de l'évolution des marchés ; bovins, ovins et porcins et publie des informations de conjoncture.Voir les pièces jointes : Semaine 48 (du 25 novembre au 1er décembre 2019)


Elevage : retrouvez l'analyse hebdomadaire par France AgriMer semaine 48


<p>Stop &agrave; l'intox et vive le factuel&#8200;! Non, les Fran&ccedil;ais ne boudent pas la viande, ils sont 96&#8200;% &agrave; en consommer. Mais souvent, pour des raisons &eacute;conomiques, les choix se portent sur la viande blanche ou la viande de b&oelig;uf hach&eacute;e. N&eacute;anmoins, une frange de la population cherche la qualit&eacute;. Pour elle, il y a les signes officiels qui non seulement sont gages de bon go&ucirc;t, mais aussi de m&eacute;thodes de productions vertueuses. Ce qui est valable dans les rayons de GMS&#8200;l'est aussi dans la restauration hors foyer. Le pr&eacute;sident des h&ocirc;teliers-restaurateurs du Cantal, Thierry Perbet, et la pr&eacute;sidente d'Agrilocal&#8200;15, Marie-H&eacute;l&egrave;ne Roquette, en ont t&eacute;moign&eacute; lors de l'assembl&eacute;e g&eacute;n&eacute;rale de l'association Salers label rouge, jeudi 5&#8200;d&eacute;cembre au Lioran.&nbsp;</p><h2>Carcasses enti&egrave;res valoris&eacute;es</h2><p>Lors de la table ronde o&ugrave; ils &eacute;taient invit&eacute;s &agrave; s'exprimer, ils ont tenu &agrave; pr&eacute;ciser que "le prix n'est pas un frein",&nbsp; contrairement &agrave; ce que l'on pouvait craindre. Dans la restauration commerciale, ils sont pr&ecirc;ts &agrave; mettre un billet suppl&eacute;mentaire parce que les marges sont faites sur des quartiers avant tr&egrave;s bien valoris&eacute;s, notamment en hach&eacute; label rouge (presque toutes les cartes disposent d'un hamburger maison). En restauration collective aussi parce que, quand la qualit&eacute; est l&agrave;, il y a moins de d&eacute;chets et moins de r&eacute;duction en cuisson.&#8200;Bref, les professionnels sont preneurs. Mais ils attendent, en contrepartie, des volumes et de la r&eacute;gularit&eacute;.&#8200;Sans aucun doute, c'est l&agrave; le talon d'Achille de la fili&egrave;re salers label rouge. En qualit&eacute; de traiteur sur de grands &eacute;v&egrave;nementiels comme le Salon de l'agriculture de Paris, Thierry Perbet n'a pas cette assurance et travaille donc avec un autre label, en race limousine&#8200;: les &eacute;leveurs y sont plus nombreux, d'o&ugrave; un plus grand nombre aussi de fournisseurs garantissant aux professionnels de l'h&ocirc;tellerie-restauration de ne jamais manquer. Que dans le Cantal, berceau de la race rouge, on ne trouve que deux points de vente (G&eacute;ant Aurillac et la boucherie Lajarrige de Saint-Illide) les stup&eacute;fie. Avec sa casquette de pr&eacute;sident de l'IFPP, le m&ecirc;me Thierry Perbet regrette que "personne ne vienne pr&eacute;senter la d&eacute;marche et la qualit&eacute; de notre viande labellis&eacute;e au centre de formation des apprentis"... Autant de probl&egrave;mes "identifi&eacute;s", selon le pr&eacute;sident Jean-Marie Fabre, qui se donne pour objectifs, d&egrave;s 2020, de remotiver les troupes, et d'adopter de nouvelles strat&eacute;gies, surtout si la salers veut trouver sa place dans le plan de fili&egrave;re imagin&eacute; par Interbev&nbsp; et qui vise une mont&eacute;e en gamme significative par le d&eacute;veloppement de la production de viande bovine label rouge &agrave; hauteur de 40&#8200;% de la production d'ici 2025.</p>



Avoir une bonne viande dans l’assiette n’est jamais le fruit du hasard : c’est un long processus de la fourche à la fourchette, mais qui séduit le consommateur... pourvu qu’on lui en propose.


La viande Salers label rouge sur le grill  des restaurateurs


<p>A la question&nbsp;: <em>&laquo;&nbsp;la crise que traverse la fili&egrave;re betteravi&egrave;re est-elle devant ou derri&egrave;re nous&nbsp;?&nbsp;&raquo;</em>, les repr&eacute;sentants de la Conf&eacute;d&eacute;ration g&eacute;n&eacute;rale des planteurs de betteraves (CGB) ont tendance &agrave; voir le verre &agrave; moiti&eacute; plein. <em>&laquo;&nbsp;Nous allons encore subir les effets de la crise lors de la prochaine campagne, mais nous en verrons la sortie en 2021, &agrave; la fois dans le prix pay&eacute; aux producteurs et dans l'am&eacute;lioration des comptes des diff&eacute;rents groupes sucriers&nbsp;&raquo;</em>, a ainsi estim&eacute; Pierre Ray&eacute;, directeur g&eacute;n&eacute;ral de la CGB, lors d'une conf&eacute;rence de presse le 11 d&eacute;cembre 2019 &agrave; Paris.</p><p>Les espoirs se portent en effet sur l'am&eacute;lioration du prix mondial du sucre, qui est soutenu par un d&eacute;ficit mondial&nbsp;accru. La consommation est plus &eacute;lev&eacute;e que la production, une situation qui n'&eacute;tait pas survenue depuis 2016. <em>&laquo;&nbsp;Le monde consomme d&eacute;sormais plus de sucre qu'il n'en produit, ce qui permet une reprise des cours, pour l'instant modeste, mais une reprise quand m&ecirc;me&nbsp;&raquo;</em>, indique Pierre Ray&eacute;. Dans une note d'analyse du 11 d&eacute;cembre, le cabinet Agritel faisait d'ailleurs &eacute;tat d'<em>&laquo;&nbsp;une acc&eacute;l&eacute;ration haussi&egrave;re&nbsp;&raquo;</em> des cours du sucre. <em>&laquo;&nbsp;Le sucre roux sur l'&eacute;ch&eacute;ance mars 2020 du contrat march&eacute; &agrave; terme de New York &eacute;volue en ce moment &agrave; son plus haut niveau depuis f&eacute;vrier dernier&nbsp;&raquo;</em>, indique Agritel. &nbsp;</p><h2></h2><p>Autre &eacute;l&eacute;ment de soutien pour la fili&egrave;re betteravi&egrave;re&nbsp;: l'essor du march&eacute; de l'&eacute;thanol, dont les cours sont actuellement &agrave; leur plus haut niveau en Europe. <em>&laquo;&nbsp;Plus de 20% de nos betteraves sont transform&eacute;es en &eacute;thanol,</em> pr&eacute;cise Pierre Ray&eacute;. <em>Ce d&eacute;bouch&eacute; est un v&eacute;ritable soutien &agrave; notre fili&egrave;re&nbsp;&raquo;. </em>Le march&eacute; de l'&eacute;thanol conna&icirc;t en effet une forte dynamique en France, avec une hausse de la consommation du SP 95 E10 et du super &eacute;thanol E85. <em>&laquo;&nbsp;La hausse de la consommation fran&ccedil;aise d'&eacute;thanol est de 1,7 millions d'hectolitres par an, ce qui correspond &agrave; une demande suppl&eacute;mentaire annuelle de betteraves de 850&nbsp;000 tonnes&nbsp;&raquo;,</em> fait savoir Pierre Ray&eacute;. La CGB anticipe ainsi une remont&eacute;e des prix pay&eacute;s aux producteurs &agrave; partir de la campagne 2020-2021 au-dessus de 25 &euro;/t (contre une estimation de 22 &agrave; 23 &euro;/t pour la campagne 2019-2020).</p><aside class="factbox">
    <h2>BON &Agrave; SAVOIR</h2>
    <p>La fili&egrave;re fran&ccedil;aise de sucre bio est en construction, avec 650 hectares de betteraves bio cultiv&eacute;s en 2019. Les rendements se sont &eacute;tablis entre 40 et 50 t/ha, avec des fortes disparit&eacute;s selon les r&eacute;gions. La demande en sucre bio est forte de la part des consommateurs, mais est pour l&#039;instant assur&eacute;e par le sucre de canne import&eacute;.</p>
</aside>




La grave crise que connaît la filière betteravière depuis deux ans pourrait s’assainir dès la prochaine campagne, au vu d’une reprise des cours du sucre et d’un marché de l’éthanol dynamique. 


Betteraves : l’espoir d’une embellie en 2021


<p>Le binage intra-rang, autrement dit entre des plantes align&eacute;es sur le rang, demeure l'ultime qu&ecirc;te des constructeurs, en grandes cultures et plus encore en maraichage. Dans ce domaine, la carotte fait office de m&egrave;tre-&eacute;talon, du fait de sa densit&eacute; de semis et de son exposition &agrave; la concurrence des adventices, accentu&eacute;e par la lenteur de sa croissance en d&eacute;but de cycle. Aux c&ocirc;t&eacute;s d'autres techniques (rotation, faux semis, d&eacute;sinfection &agrave; la vapeur, paillage, sans oublier les herbicides en conventionnel), le binage est une alternative au d&eacute;sherbage manuel.</p><h2>Entre 2,5 cm et 3 cm</h2><p>Pour relever le d&eacute;fi de l'ultra-pr&eacute;cision, un consortium r&eacute;unissant le constructeur Elatec, les laboratoires de recherche IMS (UMR 5218, CNRS, Univ. Bordeaux, Bordeaux INP) et LaBRI (UMR 5800, CNRS, Univ. Bordeaux, Bordeaux INP), les Fermes Larr&egrave;re (premier acteur national en carottes bio) situ&eacute;es dans les Landes et enfin le CTIFL, travaillent depuis 2017 sur le projet Bipbip&nbsp;: Bloc-outil et imagerie de pr&eacute;cision pour le binage intra-rang pr&eacute;coce. &laquo;<em>&nbsp;Le projet fait appel aux techniques d'imagerie&nbsp;de pr&eacute;cision, capables de discriminer la culture des adventices</em> &raquo;, explique Emmanuel Labriffe, g&eacute;rant d'Elatec, une PME bas&eacute;e dans le Gers. &laquo;&nbsp;<em>La carotte pr&eacute;sente cependant une sp&eacute;cificit&eacute;, li&eacute;e &agrave; la difficult&eacute; d'identifier la tige. Dans le cadre du projet Bipbip, notre objectif est de pourvoir biner dans un rayon de 2,5 cm &agrave; 3 cm autour des carottes</em>&nbsp;&raquo;.</p><h2>Porteur autonome et conventionnel</h2><p>Le d&eacute;fi est en passe d'&ecirc;tre relev&eacute;, mais au d&eacute;triment de la productivit&eacute; de chantier, d'o&ugrave; l'id&eacute;e de coupler le syst&egrave;me Bipbip &agrave; un porteur autonome &eacute;lectrique, s'affranchissant la contrainte de main d'&oelig;uvre.</p><p>Soutenu par l'Agence nationale de la recherche, dans le cadre du Challenge Rose (robotique et capteurs au service d'Ecophyto), le consortium escompte finaliser sa solution d'ici &agrave; fin 2021, sans renoncer &agrave; l'int&eacute;grer sur des tracteurs conventionnels, moyennant des am&eacute;liorations en d&eacute;bit de chantier.</p>



Dans le cadre d’un projet collaboratif, la PME Elatec, spécialisée dans la mise au point d’assistants maraichers, développe un système de désherbage précoce intra-rang, permettant d’approcher les carottes à 3 cm. 


Les carottes circonscrites grâce au Bipbip d’Elatec


Il est important de distinguer deux types de tassements : les tassements superficiels, qui vont concerner les 10 premiers centimètres du sol, et les tassements plus profonds (au-delà de 20 cm). Quelles sont les pratiques favorables aux tassements ? Comment peut-on les prévenir ou les corriger ?


Tassements du sol : de la prévention à la correction


<h2>Des surfaces stables</h2><p>Selon les estimations de septembre 2019, les surfaces nationales implant&eacute;es en tomates pour le march&eacute; du frais seraient de 2 300 ha, stables sur un an et par rapport &agrave; la moyenne 2014-2018. Une diminution s'observerait pour les bassins Centre Ouest et Sud-Est alors que le bassin Sud-Ouest afficherait une hausse sur un an.</p><p>La production nationale destin&eacute;e au march&eacute; du frais de la campagne 2019 est estim&eacute;e &agrave; 520 000 tonnes, soit un niveau proche de l'ann&eacute;e 2018. Toutefois, <strong>des disparit&eacute;s sont observ&eacute;es entre les bassins de &nbsp;production</strong>, le Sud-Est enregistrerait une baisse de production alors que toute la fa&ccedil;ade ouest, depuis la Bretagne jusqu'&agrave; l'Aquitaine, pr&eacute;senterait des progressions de l'ordre de 3 &agrave; 5 %. La production est assur&eacute;e &agrave; plus de 90 % sous serres. Le potentiel de production a &eacute;t&eacute; affect&eacute; par les &eacute;pisodes caniculaires de l'&eacute;t&eacute;. En effet, malgr&eacute; les protections, une partie des bouquets floraux ont &eacute;t&eacute; touch&eacute;s, conduisant &agrave; une att&eacute;nuation de la production sur juillet et ao&ucirc;t.</p><h2>Des cours sous forte pression en d&eacute;but de campagne</h2><p>Apr&egrave;s un d&eacute;but de campagne 2019 contrast&eacute; avec des cours fermes en f&eacute;vrier puis en recul en mars et avril, p&eacute;nalis&eacute;s par la m&eacute;t&eacute;o peu encourageante et la pression de la concurrence espagnole et marocaine, la conjoncture de mai se d&eacute;grade fortement. Avec la mont&eacute;e en production des serres de tous les bassins, une offre cons&eacute;quente arrive sur le march&eacute; alors que la demande est peu dynamique, min&eacute;e par la m&eacute;t&eacute;o maussade. Le march&eacute; est en d&eacute;s&eacute;quilibre et les prix sont au plus bas pour l'ensemble de la gamme, vari&eacute;t&eacute;s anciennes comprises. En mai, le R&eacute;seau des Nouvelles des March&eacute;s d&eacute;clare la tomate en crise conjoncturelle pour sept jours cons&eacute;cutifs. Cette situation entra&icirc;ne de nombreux retraits, des lots sont d&eacute;truits et d'autres sont donn&eacute;s aux associations. Le mois de juin 2019 voit la tendance s'inverser nettement gr&acirc;ce au retour des temp&eacute;ratures estivales activant fortement la demande. Les engagements pris en vari&eacute;t&eacute;s Grappe et Ronde viennent animer un peu plus le march&eacute;. Pour le mois de juin, alors que la canicule vient encore appuyer la consommation, les prix sont exceptionnellement &eacute;lev&eacute;s, en progression de presque 50 % sur un an. La tendance s'est poursuivie sur juillet et ao&ucirc;t. La fin de campagne (septembre et octobre) reste bonne avec des cours proches de la moyenne quinquennale. En synth&egrave;se, le chiffre d'affaires 2019 des exploitations sp&eacute;cialis&eacute;es devrait donc &ecirc;tre proche de 2018, bien que les &eacute;pisodes caniculaires aient affect&eacute; la production de l'&eacute;t&eacute;.</p><h2>Oui au bio chauff&eacute; mais pas avant le 30 avril</h2><p>Le d&eacute;bat ente les acteurs de la fili&egrave;re a &eacute;t&eacute; tranch&eacute; par le minist&egrave;re de l'Agriculture en juillet 2019 : les producteurs fran&ccedil;ais de fruits et l&eacute;gumes bio sous serres pourront continuer de chauffer, mais ne pourront pas commercialiser leur production en hiver, limitant de fait l'utilisation de cette pratique au reste de l'ann&eacute;e, une d&eacute;cision qui met fin &agrave; une bataille rang&eacute;e depuis un an entre acteurs historiques du bio et producteurs souhaitant acc&eacute;l&eacute;rer son d&eacute;veloppement. Les produits bios sous serres chauff&eacute;es ne pourront pas &ecirc;tre commercialis&eacute;s entre le 21 d&eacute;cembre et le 30 avril. Cette mesure laisse perplexe une partie des acteurs qui voient l&agrave; une position un peu trop ferm&eacute;e qui ne tient pas compte des diff&eacute;rences de climat &agrave; l'&eacute;chelle de l'hexagone. En effet, les dates sont identiques que l'on soit dans le sud-est ou dans le nord de la France. Par ailleurs, quelle sera l'origine des produits bio que le consommateur voudra acheter en avril ? D'o&ugrave; viendra l'importation ?</p><h2>Le Label &laquo; Z&eacute;ro R&eacute;sidu de Pesticides &raquo; </h2><p>Dans ce contexte, certains op&eacute;rateurs proposent une troisi&egrave;me voie entre la culture &laquo; conventionnelle &raquo; (qui repr&eacute;sente en France plus de 90 % des fruits et l&eacute;gumes) et la culture Bio. Avec 6 % des surfaces cultiv&eacute;es en Bio, la France ne peut pas encore r&eacute;pondre &agrave; l'augmentation de la demande. Des exemples : le &laquo; z&eacute;ro r&eacute;sidu de pesticides &raquo; ou le &laquo; sans pesticides &raquo;. Ce sont des d&eacute;marches priv&eacute;es, port&eacute;es par des producteurs volontaires. Il ne s'agit pas d'un label officiel de qualit&eacute; tel que le Label Rouge ou le Label Agriculture Biologique. L'absence de r&eacute;sidu est d&eacute;termin&eacute;e, pour chaque substance active</p>



Dans un contexte de maintien des surfaces en production, l’année 2019 est atypique sur le plan des cours des produits. Après avoir craint le pire en mai, le bilan de campagne se solde sur une note positive. Au-delà des cours, la filière a été tiraillée par des questionnements sur le mode de production de la tomate bio.


Tomate : 2019, une année à rebondissements


<p><em>"Plus de 4 500 contr&ocirc;les sur l'encadrement des promotions ont ainsi &eacute;t&eacute; r&eacute;alis&eacute;s depuis l'entr&eacute;e en vigueur de la mesure, avec un taux d'&eacute;tablissements en anomalie d'environ 13%"</em>, selon un communiqu&eacute; commun de Didier Guillaume, ministre de l'Agriculture et Agn&egrave;s Pannier-Runacher, secr&eacute;taire d'&Eacute;tat aupr&egrave;s du ministre de l'&Eacute;conomie. La secr&eacute;taire d'&Eacute;tat avait assur&eacute; en octobre que la Direction g&eacute;n&eacute;rale de la concurrence, de la consommation et de la r&eacute;pression des fraudes (DGCCRF) allait effectuer 6 000 contr&ocirc;les d'ici la fin de l'ann&eacute;e.</p><p>M. Guillaume et Mme Pannier-Runacher ont r&eacute;uni le 10 d&eacute;cembre les repr&eacute;sentants des producteurs, des transformateurs et des distributeurs dans le cadre d'un comit&eacute; de suivi des relations commerciales. Lors de ce point d'&eacute;tape sur la mise en oeuvre de la loi &Eacute;galim, les ministres ont soulign&eacute; l'importance des n&eacute;gociations commerciales 2020 qui<em>&nbsp;"sont les premi&egrave;res &agrave; se d&eacute;rouler avec l'ensemble des dispositions op&eacute;rationnelles".</em> Ils ont aussi rappel&eacute; leur <em>"d&eacute;termination &agrave; pr&eacute;server le cadre pr&eacute;vu par la loi &Eacute;galim durant la dur&eacute;e de l'exp&eacute;rimentation de deux ans".</em></p><h2></h2><p>L'interdiction de la vente &agrave; perte en grande surface sur les produits de grande consommation via une augmentation de 10% du seuil de revente (SRP) et le strict encadrement des promotions, pr&eacute;vus dans la loi &Eacute;galim vot&eacute;e fin 2018, ont en fait &eacute;t&eacute; mis en place d&eacute;but 2019, pour un essai de deux ans.<em>&nbsp;"Une fois de plus, nous avons assist&eacute; &agrave; une litanie de discours volontaristes de la part des diff&eacute;rents acteurs, dont nous doutons de la sinc&eacute;rit&eacute;",</em> ont comment&eacute; la FNSEA et les Jeunes Agriculteurs dans un communiqu&eacute;.</p><p>Si le plan de contr&ocirc;les de la DGCCRF a &eacute;t&eacute; rappel&eacute; durant la r&eacute;union, <em>"il ne faut pas s'en contenter : nous attendons des sanctions et une r&eacute;vision des lignes directrices concernant l'encadrement des promotions. Trop de contournements sont pratiqu&eacute;s aujourd'hui, &agrave; tel point que le grand perdant est aussi le consommateur lui-m&ecirc;me"</em>, assurent les deux syndicats. <em>"Fin mars 2020, nous ferons le bilan des n&eacute;gociations : si le compte n'y est pas, alors oui, il faudra envisager s&eacute;rieusement une r&eacute;vision de la Loi".</em> Elle<em>&nbsp;"devra conduire &agrave; un renforcement des dispositifs contraignants sur les contrats et sur les pratiques commerciales, mais certainement pas &agrave; leur r&eacute;gression"</em>, ajoutent la FNSEA et les JA.</p><p><em>"L'enjeu fondamental pour 2020 r&eacute;side dans la revalorisation g&eacute;n&eacute;rale de l'ensemble des produits alimentaires, y compris des produits MDD (marques de distributeurs) qui ne peuvent devenir le nouveau terrain de bataille de la guerre des prix"</em>, a de son c&ocirc;t&eacute; indiqu&eacute; Coop de France dans un communiqu&eacute;.</p>



La Répression des fraudes a constaté 13% d'anomalies liées à des stratégies de contournement de l'encadrement des promotions mises en oeuvre par la grande distribution, à un peu plus de deux mois de l'issue des négociations commerciales entre les distributeurs et leurs fournisseurs.


Négociations commerciales : 13% d'anomalies liées à l'encadrement des promotions 


Le groupe de Veille économique agricole Cerfrance fait le bilan de l'année 2019.La filière Blé nous est présentée ci-dessous par Michel Lagahe, Directeur du pôle Conseil de Cerfrance Gascogne Occitane.


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