Quelles sont les prévisions pour le mois de novembre ?

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Bourg-en-Bresse

Alors que la droite, sociaux-d&eacute;mocrates, centristes et verts menacent de torpiller l'ensemble du budget, qui doit &ecirc;tre n&eacute;goci&eacute; pendant deux ans, Ursula von der Leyen a propos&eacute; de garantir au secteur agricole davantage que le minimum de 300 milliards d'euros promis jusqu'ici, en proposant d'ajouter au moins 10% des enveloppes nationales. La pr&eacute;sidente de la Commission europ&eacute;enne entend &laquo;&nbsp;garantir le r&ocirc;le des r&eacute;gions, renforcer l'identit&eacute; de la politique agricole commune et am&eacute;liorer la gouvernance&nbsp;&raquo;, a-t-elle assur&eacute; sur le r&eacute;seau social X apr&egrave;s une r&eacute;union avec la pr&eacute;sidente du Parlement Roberta Metsola. Apr&egrave;s la r&eacute;union, Roberta Metsola a salu&eacute; une &laquo;&nbsp;discussion constructive&nbsp;&raquo; et un &laquo;&nbsp;pas en avant&nbsp;&raquo;.&nbsp;Un d&eacute;bat est pr&eacute;vu mercredi au Parlement europ&eacute;en.<aside class="read-also">
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 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/pac-2028-2034-sebastien-lecornu-monte-au-front" target="_blank" title="">Pac 2028-2034&nbsp;: S&eacute;bastien Lecornu monte au front</a>
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Le think-tank Farm Europe, dont plusieurs syndicats agricoles sont membres, n'y voit que des &laquo;&nbsp;concessions minimales&nbsp;&raquo;, sans &laquo;&nbsp;aucune modification formelle&nbsp;&raquo; &agrave; ce stade. &laquo;&nbsp;Cette suggestion ne r&eacute;sout en rien l'&eacute;quation budg&eacute;taire pour les mesures fondamentales de la Pac&nbsp;&raquo;, critique cette organisation qui estime que la pr&eacute;sidente de &laquo;&nbsp;la Commission europ&eacute;enne continue de faire peser la charge sur les r&eacute;gions et les &Eacute;tats membres pour compenser les coupes budg&eacute;taires qu&rsquo;elle pr&eacute;voit d&rsquo;imposer &agrave; la Pac et &agrave; ses mesures&nbsp;&raquo;.<h2>Les jalons de la Pac 2028-2024</h2>En juillet dernier, la Commission europ&eacute;enne a trac&eacute; les jalons de la r&eacute;forme de la Pac 2028-2034, potentiellement porteuse d&rsquo;une nouvelle architecture, pour ne pas dire fracture, budg&eacute;taire et r&eacute;glementaire.Au plan budg&eacute;taire, l&rsquo;ex&eacute;cutif europ&eacute;en a mis sur la table une enveloppe de 300 milliards d&rsquo;euros pour la programmation 2028-2024 et pour l&rsquo;ensemble des pays membres, contre 387 milliards d&rsquo;euros pour la p&eacute;riode 2021-2027, soit une baisse de 22,4%. Christophe Hansen avait alors tent&eacute; de rassurer le monde agricole, en pr&eacute;cisant que ces 300 milliards repr&eacute;sentent un &laquo; minimum &raquo; que les &Eacute;tats pourraient compl&eacute;ter avec d'autres fonds europ&eacute;ens. Ce qui n&rsquo;a convaincu aucun syndicat agricole. Le budget r&eacute;serv&eacute; &agrave; la France baisserait dans les m&ecirc;mes proportions, avec une enveloppe ramen&eacute;e de 65 milliards d&rsquo;euros (pour 7 campagnes) &agrave; 50,9 milliards d&rsquo;euros.<aside class="read-also">
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 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/la-commission-europeenne-veut-flecher-davantage-d-aides-vers-les-jeunes" target="_blank" title="">La Commission europ&eacute;enne veut fl&eacute;cher davantage d&rsquo;aides vers les jeunes</a>
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Mais d&rsquo;autres fonds europ&eacute;ens pourraient venir abonder le budget de la Pac, qui ferait le deuil de ses deux fonds historiques (FEAGA et FEADER), le premier (pilier 1) &eacute;tant d&eacute;volu aux aides directes soutenant le revenu et le second (pilier 1) &agrave; la protection de l&rsquo;environnement et &agrave; l&rsquo;adaptation au changement climatique (AB, MAEC, ICHN, assurance r&eacute;colte).Dans sa proposition, la Commission europ&eacute;enne ent&eacute;rine la cr&eacute;ation d&rsquo;un fonds unique comprenant le budget de la Pac et l&rsquo;introduction des Plans de partenariat nationaux et r&eacute;gionaux (PPNR), ouvrant la voie &agrave; une subsidiarit&eacute; accrue et &agrave; l&rsquo;incursion d&rsquo;acteurs non agricoles dans les n&eacute;gociations. La subsidiarit&eacute; se ferait notamment ressentir dans le domaine de la protection environnementale, avec l&rsquo;absence de budget pr&eacute;-allou&eacute; aux actions agro-environnementales et l&rsquo;obligation pour les Etats membres de les co-financer &agrave; hauteur de 30%.S&rsquo;agissant de l&rsquo;aide de base au revenu, qui repr&eacute;sente 36% des aides cumul&eacute;es des piliers 1 et 2, l&rsquo;aide, ax&eacute;e sur les agriculteurs en activit&eacute; et enti&egrave;rement financ&eacute;e par l&rsquo;UE,&nbsp;ciblerait &laquo;&nbsp;ceux qui en ont le plus besoin, y compris les jeunes agriculteurs, les petites exploitations et les exploitations mixtes, ainsi que celles qui op&egrave;rent dans des zones soumises &agrave; des contraintes naturelles&nbsp;&raquo;. Le soutien aux grandes exploitations serait &laquo;&nbsp;r&eacute;duit et plafonn&eacute; &agrave; 100.000&nbsp;euros afin de garantir une r&eacute;partition plus &eacute;quitable&nbsp;&raquo;.

La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a proposé lundi un geste en faveur de l'agriculture dans le futur budget européen, pour tenter de calmer la fronde de la profession et des eurodéputés.

Futur budget européen : von der Leyen fait un geste pour l'agriculture

Un peu plus d&rsquo;une semaine avant la mobilisation inter-r&eacute;gionale de la profession, programm&eacute;e le 15 novembre &agrave; B&eacute;ziers (H&eacute;rault), et qui s&rsquo;annonce massive, la ministre de l&rsquo;Agriculture a re&ccedil;u le 6 novembre dernier des repr&eacute;sentants de l&rsquo;ensemble de la fili&egrave;re (production, interprofession, n&eacute;goce). Annie Genevard les a assur&eacute;s que la viticulture &eacute;tait l&rsquo;une de &laquo;&nbsp;ses priorit&eacute;s majeures&nbsp;&raquo; et qu&rsquo;elle &eacute;tait d&eacute;termin&eacute;e &agrave; redonner des perspectives au vignoble qui &laquo;&nbsp;fait vivre de nombreux territoires et nourrit une des plus grandes fiert&eacute;s du pays&nbsp;&raquo;.<h2>Vers un nouveau programme d&rsquo;arrachage&nbsp;?</h2>La ministre a pris un certain nombre d&rsquo;engagements, tels que le d&eacute;blocage d&rsquo;une enveloppe de 5 millions d&rsquo;euros pour la prise en charge des cotisations sociales des viticulteurs au titre de 2025, la prorogation du guichet des aides s&eacute;cheresse jusqu&rsquo;&agrave; fin 2026 ou encore la mobilisation de 10 millions d&rsquo;euros inscrits dans le <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/changement-climatique-50-projets-et-50-millions-d-euros-alloues-au-plan-agriculture-climat-mediterranee" target="_blank">Plan Agriculture climat M&eacute;diterran&eacute;e</a>. D&rsquo;ici &agrave; la fin du mois, le minist&egrave;re de l&rsquo;Agriculture escompte un retour de la Commission europ&eacute;enne quant &agrave; la possibilit&eacute; de mobiliser la r&eacute;serve de crise europ&eacute;enne pour financer un nouveau programme d&rsquo;arrachage.Selon une enqu&ecirc;te r&eacute;alis&eacute;e r&eacute;cemment par FranceAgriMer, 34.428 ha pourraient &ecirc;tre concern&eacute;s, dont 80% correspondant &agrave; des arrachages partiels, signe selon la profession qu&rsquo;il s&rsquo;agirait bien &laquo;&nbsp;d&rsquo;une mesure visant &agrave; r&eacute;adapter le potentiel de production des exploitations et non des cessations d&rsquo;activit&eacute;s&nbsp;&raquo;.&nbsp;Le Plan de r&eacute;duction du potentiel viticole mis en &oelig;uvre en 2024 s&rsquo;&eacute;tait sold&eacute; par <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/vigne-des-demandes-d-arrachage-a-hauteur-de-27-452-hectares" target="_blank">l&rsquo;arrachage de 27.461 hectares</a>, 4955 dans l&rsquo;Aude, 4219 en Gironde, 4015 dans le Gard, 3211 dans l&rsquo;H&eacute;rault ou encore 2613 dans les Pyr&eacute;n&eacute;es-Orientales.<aside class="read-also">
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 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/crise-viticole-un-rapport-senatorial-en-attendant-des-assises-et-un-pacte-de-confiance-amont-aval" target="_blank" title="">Crise viticole&nbsp;: un rapport s&eacute;natorial,&nbsp;en attendant des Assises et un pacte de confiance amont-aval</a>
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Apr&egrave;s leur rencontre avec la ministre, qui a dur&eacute; pr&egrave;s de trois heures, les repr&eacute;sentants de la fili&egrave;re ont exprim&eacute;e ont salu&eacute; les&nbsp;&laquo;&nbsp;engagements concrets&nbsp;&raquo; de soutien au secteur vitivinicole tout en esp&eacute;rant qu&rsquo;ils soient suivis &laquo;&nbsp;d&rsquo;effets pour &eacute;viter des drames &eacute;conomiques mais surtout sociaux partout sur le territoire fran&ccedil;ais&nbsp;&raquo;.&nbsp;Les professionnels ont profit&eacute; de leur entrevue pour &eacute;voquer &laquo;&nbsp;l&rsquo;incertitude r&eacute;glementaire&nbsp;&raquo; concernant le cuivre, apr&egrave;s <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/restrictions-d-usage-du-cuivre-en-vigne-un-parfum-d-impasse-technique-et-de-surtransposition" target="_blank">le retrait de nombreuses AMM et de restrictions d&rsquo;usage</a> pour celles subsistant.<h2>Deux rendez-vous &agrave; venir</h2>La Sitevi (25-27 novembre) pourrait fournir l&rsquo;occasion de nouvelles annonces, avant les Conf&eacute;rences de la souverainet&eacute; alimentaire du 8 d&eacute;cembre, o&ugrave; le <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/reduire-innover-relancer-exporter-le-plan-de-relance-de-la-filiere-vin">Plan de fili&egrave;re national</a> pourrait se traduire en arbitrages et d&eacute;cisions op&eacute;rationnelles.&nbsp;Publi&eacute; fin octobre, un rapport s&eacute;natorial estimait que ledit plan &eacute;tait au &laquo;&nbsp;point mort&nbsp;&raquo; et plaidait, outre l&rsquo;organisation d&rsquo;assises sous l&rsquo;&eacute;gide du minist&egrave;re, pour une reconnexion de la production et du n&eacute;goce, via la contractualisation et l&rsquo;ouverture des ODG &agrave; l&rsquo;aval de la fili&egrave;re, assortie d&rsquo;un &laquo;&nbsp;choc&nbsp;&raquo; de communication &raquo; visant &agrave; promouvoir la &laquo; banni&egrave;re France &raquo; plut&ocirc;t que le &laquo;&nbsp;particularisme local&nbsp;&raquo;.<aside class="read-also">
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 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/les-vendanges-francaises-revues-en-baisse-proche-du-faible-niveau-de-2024" target="_blank" title="">Les vendanges fran&ccedil;aises revues en baisse, proche du faible niveau de 2024</a>
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Confront&eacute;e &agrave; un enchainement critique d&rsquo;al&eacute;as climatiques, &agrave; d&rsquo;impr&eacute;visibles soubresauts g&eacute;opolitiques et &agrave; une d&eacute;consommation croissante doubl&eacute;e d&rsquo;une distanciation rampante des Fran&ccedil;ais dans leur rapport au vin, la fili&egrave;re viticole est en proie &agrave; une crise in&eacute;dite, aux potentiels impacts &eacute;conomiques et socio-culturels insondables et que rien ne semble conjurer. Au cours des trois ann&eacute;es pass&eacute;es, les pouvoirs publics ont multipli&eacute; les mesures de soutien, avec notamment, outre les arrachages (120 millions d&rsquo;euros), des programmes de <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/distillation-de-crise-l-enveloppe-portee-a-200-millions-d-euros" target="_blank">distillation de crise</a> (200 millions d&rsquo;euros), des <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/aides-d-urgence-des-prets-bonifies-jusqu-a-50-000-ou-garantis-jusqu-a-200-000" target="_blank">pr&ecirc;ts conjoncturels bonifi&eacute;s et pr&ecirc;ts structurels garantis</a> (pas sp&eacute;cifiques &agrave; la viticulture), des aides d&rsquo;urgence aux <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/arrachage-des-vignes-ouverture-des-paiements-le-solde-attribue-aux-jeunes-viticulteurs-en-difficulte" target="_blank">jeunes viticulteurs</a> ou encore des aides aux <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/une-aide-de-3000-ha-pour-arracher-des-vignes-meres-de-porte-greffes">p&eacute;pini&eacute;ristes viticoles</a>&hellip;

Face aux représentants de la production et du négoce, Annie Genevard a pris un certain nombre d’engagements en attendant la réponse de la Commission européenne quant à la possibilité d’activer la réserve de crise pour financer un nouveau programme d’arrachage et les premières décisions opérationnelles du Plan de filière national.

L’intranquillité de la filière viticole avant des rendez-vous cruciaux

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