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Le planning de traitement

<p>Faire &eacute;voluer le syst&egrave;me combin&eacute; d&rsquo;assurances multirisques climatiques (MRC) et de calamit&eacute;s agricoles vers une logique exclusive de compl&eacute;mentarit&eacute;, qui encourage le calcul et le transfert du risque assurable d&rsquo;une part et qui renforce d&rsquo;autre renforce la l&eacute;gitimit&eacute; de l&rsquo;intervention publique sur ce qui n&rsquo;est pas assurable ou syst&eacute;mique&nbsp;: telle est l&rsquo;id&eacute;e ma&icirc;tresse du rapport du d&eacute;put&eacute; Fr&eacute;d&eacute;ric Descrozaille (LREM). Commandit&eacute; par le ministre de l&rsquo;Agriculture en d&eacute;but d&rsquo;ann&eacute;e, le rapport, qui s&rsquo;inspire aussi de groupes de travail remontant au minist&egrave;re de Didier Guillaume, ne doit rien aux &eacute;pisodes de gel de cette premi&egrave;re quinzaine d&rsquo;avril, dont les d&eacute;g&acirc;ts pourraient s&rsquo;&eacute;lever &agrave; 4 milliards d&rsquo;euros, <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/apres-le-gel-l-etat-debloque-un-milliard-d-euros" target="_blank">l&rsquo;&Eacute;tat ayant pour l&rsquo;heure d&eacute;bloqu&eacute; un fonds exceptionnel d&rsquo;un milliard d&rsquo;euros</a></p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/gel-les-premieres-indemnisations-versees-debut-mai" target="_blank" title="">Gel : les premi&egrave;res indemnisations vers&eacute;es d&eacute;but mai</a>
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<h2>Des assurances plus accessibles et adoss&eacute;es &agrave; la DEP</h2><p>Le d&eacute;put&eacute; propose de renforcer la p&eacute;n&eacute;tration des assurances priv&eacute;es, en abaissant le seuil et le niveau de franchise &agrave; 20%, tout en augmentant la part subventionn&eacute;e &agrave; 70%, soit le taux maximum permis par le r&egrave;glement Omnibus. Le surcroit de subventions s&rsquo;&eacute;l&egrave;verait &agrave; terme &agrave; 300 millions d'euros sur une hypoth&egrave;se de mont&eacute;e en charge &agrave; 40% en grandes cultures et viticulture et de 5% en prairies.</p><p>Pour renforcer l&rsquo;attractivit&eacute; de la MRC, l&rsquo;option de la rendre obligatoire ayant &eacute;t&eacute; &eacute;cart&eacute;e, le parlementaire, ing&eacute;nieur agronome et ancien directeur d&rsquo;Interfel, propose une incitation fiscale via la D&eacute;duction pour &eacute;pargne de pr&eacute;caution (DEP). Un agriculteur contractant une MRC aurait ainsi acc&egrave;s &agrave; 100% de d&eacute;duction jusqu&rsquo;&agrave; 50.000 &euro; de b&eacute;n&eacute;fice agricole (contre 27.000 &euro; pour un non assur&eacute;), 30% du b&eacute;n&eacute;fice au-del&agrave; de 50.000 &euro; (contre 30% de b&eacute;n&eacute;fice au-del&agrave; de 27.000 &euro; pour un non assur&eacute;). Un b&eacute;mol&nbsp;: l&rsquo;aide fiscale ainsi accord&eacute;e pourrait devoir &ecirc;tre additionn&eacute;e &agrave; la subvention de la MRC pour &ecirc;tre int&eacute;gr&eacute;e au total de l&rsquo;aide d&rsquo;&Eacute;tat, plafonn&eacute;e par la r&eacute;glementation de l&rsquo;Union.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/gestion-des-risques-la-conf-veut-renverser-la-table" target="_blank">Gestion des risques : la Conf&rsquo; veut renverser la table</a>
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<p>Le d&eacute;put&eacute; s&rsquo;attarde sur la question &eacute;pineuse de la r&eacute;f&eacute;rence des rendements, inh&eacute;rente &agrave; la MRC, et que le changement climatique vient percuter de front, en accroissant l&rsquo;e&#769;cart entre moyenne olympique et moyenne historique. Pour le d&eacute;put&eacute;, cet e&#769;cart est notamment le fruit du de&#769;re&#768;glement climatique et peut e&#770;tre apparente&#769; a&#768; une Catastrophe naturelle. &laquo;&nbsp;<em>La prise en charge par l&rsquo;E&#769;tat de la baisse structurelle de production apparai&#770;t donc comme le&#769;gitime, au moins durant la pe&#769;riode d&rsquo;adaptation du mode&#768;le agricole</em>&nbsp;&raquo;, &eacute;nonce-t-il. Elle prendrait la forme d&rsquo;un &laquo; Fonds de solidarite&#769; pour l&rsquo;agriculture &raquo; compl&eacute;tant l&rsquo;indemnisation de la MRC.</p><h2>Des calamit&eacute;s pour tous... au-del&agrave; de 50% de pertes</h2><p>En ce qui concerne le Fonds national de gestion des risques en agriculture (FNGRA), autrement dit les calamit&eacute;s agricoles, &agrave; d&eacute;faut de &laquo;&nbsp;<em>grand soir&nbsp;</em>&raquo;, le d&eacute;put&eacute; propose n&eacute;anmoins d&rsquo;en finir avec ce double jeu du dispositif, cens&eacute; couvrir des risques non assurables mais dont la fronti&egrave;re est ind&eacute;termin&eacute;e et mouvante. Et de citer le cas de la production fourrag&egrave;re, le FNGRA indemnisant des risques assurables dissuadant les acteurs de s&rsquo;assurer. D&egrave;s lors que la MRC b&eacute;n&eacute;fice de nouvelles incitations, le d&eacute;put&eacute; propose de mettre fin, de mani&egrave;re progressive, &agrave; cette incongruit&eacute; et de faire intervenir les calamit&eacute;s agricoles &agrave; partir d&rsquo;une perte de r&eacute;colte de 50%, ce qui le positionnerait sur des &eacute;v&egrave;nements exceptionnels. Le r&eacute;gime des calamit&eacute;s s&rsquo;appliquerait sans discernement &agrave; toutes les cultures.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/a-quand-un-varenne-de-la-gestion-des-risques-en-agriculture" target="_blank">A quand un &laquo; Varenne &raquo; de la gestion des risques en agriculture ?</a>
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<p>En ce qui concerne son financement, le rapport &eacute;voque le retour &agrave; un taux de cotisation de 11% sur les contrats d&rsquo;assurance agricoles (qui avait &eacute;t&eacute; abaiss&eacute; &agrave; 5%), une augmentation de deux points de la surprime sur les contrats d&rsquo;assurance auto et habitation qui finance le r&eacute;gime Cat Nat, une augmentation de certaines contributions composant la Taxe g&eacute;n&eacute;rale sur les activit&eacute;s polluantes. Mais le rapport s&rsquo;interroge sur la port&eacute;e et l&rsquo;opportunit&eacute; des leviers, dans un contexte de sortie de crise.</p><p>Fr&eacute;d&eacute;ric Descrozaille plaide pour la cr&eacute;ation d&rsquo;un &laquo; Fonds de solidarite&#769; pour l&rsquo;agriculture&nbsp;&raquo;, qui devrait &ecirc;tre abond&eacute; &agrave; hauteur de 400 &agrave; 500 millions d&rsquo;euros, assorti de la mise en place d&rsquo;un pool de cor&eacute;assurance permettant de p&eacute;renniser l&rsquo;offre assurantielle. &laquo;&nbsp;<em>L&rsquo;effort de solidarit&eacute; doit &ecirc;tre consid&eacute;rable</em>, insiste le d&eacute;put&eacute;. <em>On est depuis 70 ans sur un mod&egrave;le avec des gains de productivit&eacute; et de baisse de prix dont les consommateurs ont largement profit&eacute;. On a aujourd&rsquo;hui de nouvelles exigences vis-&agrave;-vis de notre agriculture et de notre alimentation, il faut que la Nation l&rsquo;assume</em>&nbsp;&raquo;.</p><h2>La pr&eacute;vention et l&rsquo;acculturation au risque</h2><p>Outre cette nouvelle articulation entre assurances multirisques et calamit&eacute;s agricoles, Fr&eacute;d&eacute;ric Descrozaille consacre, en amont, tout un pan de son rapport &agrave; la pr&eacute;vention des risques, &agrave; commencer par la sensibilisation de la profession encore largement trop faible. Le rapport pr&eacute;conise un renforcement de la formation initiale et continue, le d&eacute;veloppement des r&eacute;seaux de conseil et des actions de communication d&eacute;di&eacute;s. Fr&eacute;d&eacute;ric Descrozaille rappelle au passage que le Plan de relance finance fort &agrave; propos des &laquo;&nbsp;diagnostics gestion des risques&nbsp;&raquo;. Le Plan de relance est aussi &agrave; la man&oelig;uvre sur les investissements dans les &eacute;quipements de pr&eacute;vention et de protection, le Premier ministre ayant annonc&eacute; le 17 avril dernier le doublement de l&rsquo;enveloppe initiale de 70 millions d'euros.</p><p>En mati&egrave;re de pr&eacute;vention et de r&eacute;silience, la d&eacute;put&eacute; consacre aussi un chapitre &agrave; la gestion de l&rsquo;eau, saluant l&rsquo;approche interministe&#769;rielle de la question, <em>&laquo;&nbsp;de nature &agrave; se&#769;curiser les projets et &agrave; apaiser les tensions par une de&#769;finition des principes de gouvernance territoriale&nbsp;&raquo;.</em></p>


Mandaté par Julien Denormandie, le député Frédéric Descrozaille propose de faciliter l’accès aux assurances multirisques via l’Omnibus et la Déduction pour épargne de précaution. Ce faisant, les calamités agricoles se déclencheraient au-delà du seuil de 50% de pertes mais s’appliqueraient à toutes les cultures. Le tout au prix d’un effort de solidarité nationale « considérable » et d'une « acculturation » aux risques.

Gestion des risques : le rapport Descrozaille préconise une nouvelle articulation entre assurances et calamités

<h2>Les maladies de d&eacute;but de cycle</h2><p>A cette p&eacute;riode, les maladies les plus fr&eacute;quemment rencontr&eacute;es sont le pi&eacute;tin-verse, la rouille jaune et la septoriose (maladie dominante). Les Bulletins de Sant&eacute; du V&eacute;g&eacute;tal donnent chaque semaine une id&eacute;e du niveau de pr&eacute;sence et de risque pour chacune d'elles.<br><br>A l&rsquo;heure actuelle, les risques sont faibles et att&eacute;nu&eacute;s par le sec et les temp&eacute;ratures basses, en particulier sur les secteurs qui n&rsquo;ont pas profit&eacute; du retour des pluies du week-end dernier.</p><p class="strong">Carte 1 : cumul des pluies (en mm) du 3 au 11 avril 2021</p>        
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        <figure class="ezimage-field"><img src="https://api.prod.pleinchamp.com/var/site/storage/images/_aliases/reference/3/8/8/4/3924883-1-fre-FR/trait1.PNG" alt="" height="552" width="554" /><figcaption>.</figcaption></figure>

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<h2>Retour sur le principe de protection fongicide du bl&eacute; tendre</h2><p>L&rsquo;objectif de la protection fongicide est de prot&eacute;ger si besoin les trois derni&egrave;res feuilles d&eacute;finitives du bl&eacute; tendre. Ces feuilles sont celles qui contribuent le plus au rendement. Pour rappel, ces feuilles sont nomm&eacute;es F1, F2 et F3 d&eacute;finitives. Il s&rsquo;agit des feuilles du &laquo; haut &raquo;. Au stade 2 n&oelig;uds, c&rsquo;est la F2 d&eacute;finitive qui &laquo; pointe &raquo;.</p><p class="strong">Figure 1 : objectif, prot&eacute;ger la phase sensible si besoin</p>        
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        <figure class="ezimage-field"><img src="https://api.prod.pleinchamp.com/var/site/storage/images/_aliases/reference/6/8/8/4/3924886-1-fre-FR/trait2.PNG" alt="" height="329" width="600" /><figcaption>.</figcaption></figure>

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<p>Parmi les interventions potentielles, la plus importante, au niveau technico-&eacute;conomique, est celle qui vise &agrave; prot&eacute;ger la derni&egrave;re feuille &eacute;tal&eacute;e (= anciennement appel&eacute;e T2). Si cette intervention semble souvent incontournable dans notre r&eacute;gion, les autres ne sont pas forc&eacute;ment justifi&eacute;es d&rsquo;un point de vue technique et &eacute;conomique. Il convient donc &agrave; la date d&rsquo;aujourd&rsquo;hui de se poser la question de l&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t d&rsquo;une premi&egrave;re intervention visant la septoriose et la rouille jaune. Depuis de nombreuses ann&eacute;es, cette protection pr&eacute;coce est peu rentable, en lien avec la progression des vari&eacute;t&eacute;s r&eacute;sistantes aux maladies sur nos territoires et de p&eacute;riodes s&egrave;ches courant montaison.<br><br>Depuis 2020, l&rsquo;impasse de cette protection pr&eacute;coce devient la r&egrave;gle pour les vari&eacute;t&eacute;s r&eacute;sistantes &agrave; peu sensibles &agrave; la septoriose (note &ge; 6,5), hors risque rouille jaune.<br><br>Pour le pi&eacute;tin-verse, ne plus traiter apr&egrave;s 2 n&oelig;uds car le recouvrement par les feuilles ne permet plus d&rsquo;atteindre la tige. En cas de risque av&eacute;r&eacute;, un positionnement pr&eacute;coce d&rsquo;une protection sp&eacute;cifique (produits &agrave; base de cyprodinil, m&eacute;traf&eacute;none, voire prothioconazole) aurait d&ucirc; (ou devra selon le stade actuel de la culture) &ecirc;tre mis en &oelig;uvre. Pour rappel, sur des situations &agrave; risque, une vari&eacute;t&eacute; r&eacute;sistante (note &ge; 5) sera toujours plus efficace qu&rsquo;une protection fongicide.</p><h2>Des seuils pour aider la prise de d&eacute;cision &agrave; d&eacute;faut d&rsquo;OAD</h2><p>La fa&ccedil;on la plus simple aujourd&rsquo;hui pour d&eacute;cider ou non d&rsquo;une premi&egrave;re intervention est de disposer d&rsquo;un Outil d&rsquo;Aide &agrave; la D&eacute;cision (OAD).<br><br>A d&eacute;faut, il existe des seuils bas&eacute;s sur l&rsquo;observation aux champs.<br><br>Attention &agrave; la p&eacute;riode actuelle, les observations peuvent &ecirc;tre perturb&eacute;es par des sympt&ocirc;mes foliaires li&eacute;s au froid / gel de la semaine derni&egrave;re (parfois tr&egrave;s marqu&eacute;s), et non pas &agrave; des sympt&ocirc;mes sp&eacute;cifiques de maladie.<br><br>C&ocirc;t&eacute; rouille jaune, &agrave; partir du stade 2 n&oelig;uds, la pr&eacute;sence significative de pustules sur le feuillage sera un &eacute;l&eacute;ment d&eacute;clencheur.</p><p class="strong">Figure 2 : sympt&ocirc;mes de la rouille jaune</p>        
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        <figure class="ezimage-field"><img src="https://api.prod.pleinchamp.com/var/site/storage/images/_aliases/reference/9/8/8/4/3924889-1-fre-FR/trait3.PNG" alt="" height="448" width="600" /><figcaption>.</figcaption></figure>

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<p><br>Concernant la septoriose, &agrave; partir du stade 2 n&oelig;uds, c&rsquo;est l&rsquo;apparition de cette maladie sur la feuille F4 d&eacute;finitive qui d&eacute;clenchera une intervention (soit la deuxi&egrave;me feuille &eacute;tal&eacute;e (en partant du haut) &agrave; 2 n&oelig;uds, la troisi&egrave;me feuille &eacute;tal&eacute;e au stade derni&egrave;re feuille pointante).</p><p class="strong">Figure 3 : sympt&ocirc;mes de septoriose</p>        
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        <figure class="ezimage-field"><img src="https://api.prod.pleinchamp.com/var/site/storage/images/_aliases/reference/2/9/8/4/3924892-1-fre-FR/trait4.PNG" alt="" height="498" width="600" /><figcaption>.</figcaption></figure>

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<p>&nbsp;</p><p style="text-align:center;">Consultez le <a href="http://arvalis.info/20q" target="_blank" title="arvalis">guide r&eacute;gional Choisir et D&eacute;cider - interventions de printemps 2021 -&nbsp;Bl&eacute; tendre</a></p><p>Edouard BAR&nbsp;ANGER - Delphine BOUT&nbsp;TET - Cyrille GAUJ&nbsp;ARD - Chlo&eacute; MALAVAL JUERY</p>


La vague de froid est passée que déjà les parcelles de blé tendre atteignent - ou prochainement - le stade 2 nœuds. Pour décider de la stratégie fongicide, mieux vaut s'appuyer sur un outil d'aide à la décision, ou à défaut, sur les seuils d'intervention adaptés à chaque maladie. Régions : Centre, Auvergne et Ile de France.

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