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Toujours peu de pluies efficaces pour enrayer la sécheresse

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<h3>Les agriculteurs vont-ils adh&eacute;rer en masse au nouveau dispositif de gestion des risques&nbsp;?</h3><p>F. Descrozaille&nbsp;: avec ce qui vient d&rsquo;&ecirc;tre d&eacute;cid&eacute;, &agrave; savoir les param&egrave;tres d&rsquo;une part, en particulier Omnibus, et sur les engagements budg&eacute;taires de l&rsquo;Etat d&rsquo;autre part, les responsables professionnels ont les &eacute;l&eacute;ments pour porter la r&eacute;forme sur le terrain et pour dire&nbsp;: il faut y aller. Mais je n&rsquo;ai pas de boule de cristal. La balle est dans le camp des agriculteurs.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/gestion-des-risques-le-nouveau-dispositif-en-15-questions" target="_blank" title="">Gestion des risques&nbsp;: le nouveau dispositif en 15 questions</a>
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<h3>Sur quelle base pourra-t-on affirmer, ou infirmer, que la greffe a pris&nbsp;?</h3><p>F. Descrozaille&nbsp;: le juge de paix, ce sera le taux de souscription mais je me garderai de donner un chiffre. En 2023, il nous faudra des &eacute;chos positifs, de la part des interprofessions et&nbsp;des territoires, actant un rel&egrave;vement des niveaux des souscription pour affirmer que le processus d&rsquo;adh&eacute;sion est enclench&eacute;. On ne le saura donc que l&rsquo;ann&eacute;e prochaine.</p><h3>Le dispositif sera-t-il efficient &agrave; la condition d&rsquo;enregistrer un taux de souscription massif, gage de mutualisation&nbsp;?</h3><p>F. Descrozaille&nbsp;: absolument, mais c&rsquo;est moins une condition sine qua non qu&rsquo;un objectif. Le dispositif sera d&rsquo;autant plus efficace pour que les fili&egrave;res s&rsquo;adapteront au changement climatique par bassin et que l&rsquo;on aura une connaissance tr&egrave;s fine des donn&eacute;es de sinistralit&eacute;, y compris pour les productions orphelines qui &eacute;taient jusqu&rsquo;&agrave; pr&eacute;sent d&eacute;pourvues d&rsquo;offres assurantielles. Et ces donn&eacute;es de sinistralit&eacute;, c&rsquo;est le pool des assureurs, cr&eacute;&eacute; par la loi, qui va les fournir.&nbsp;En tant que d&eacute;put&eacute;, j&rsquo;aurais n&eacute;anmoins souhait&eacute; que le pool soit cr&eacute;&eacute; beaucoup plus vite car le d&eacute;lai de 18 mois est trop long selon moi.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/gestion-des-risques-le-rapport-descrozaille-preconise-une-nouvelle-articulation-entre-assurances-et-calamites" target="_blank" title="">Gestion des risques : le rapport Descrozaille pr&eacute;conise une nouvelle articulation entre assurances et calamit&eacute;s</a>
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<h3>Attendez-vous des assureurs une r&eacute;vision &agrave; la baisse du tarif des assurance&nbsp;?</h3><p>F. Descrozaille&nbsp;:&nbsp;nous &eacute;tions jusqu&rsquo;&agrave; pr&eacute;sent dans un syst&egrave;me o&ugrave; les assureurs couvraient tous les risques jusqu&rsquo;&agrave; 100% de pertes. Le fait que l&rsquo;&Eacute;tat prenne 50%, c&rsquo;est 15% de risque en moins, toutes choses &eacute;gales par ailleurs. Si l&rsquo;assurance r&eacute;colte co&ucirc;te la m&ecirc;me chose alors que j&rsquo;ai une d&eacute;gradation de ma r&eacute;f&eacute;rence &agrave; cause de la moyenne olympique, les agriculteurs ne vont pas y aller. Je compte donc sur une baisse des cotisations. Pour autant, je n&rsquo;exclus pas une mauvaise surprise. Mais ce n&rsquo;est pas compliqu&eacute;&nbsp;: soit les primes baissent, soit les conditions d&rsquo;indemnisation montent, c&rsquo;est l&rsquo;un ou l&rsquo;autre. Or, sur les conditions d&rsquo;indemnisation, on est prisonnier de la question des moyennes olympiques. La balle est donc aussi dans le camp des assureurs.</p><h3>Le nouveau dispositif est-il r&eacute;ellement universel, n&rsquo;excluant a priori aucun agriculteur&nbsp;?</h3><p>F. Descrozaille&nbsp;: : il ne le sera peut-&ecirc;tre pas totalement en 2023 mais il a vocation &agrave; l&rsquo;&ecirc;tre rapidement car la loi pr&eacute;voit un recours &agrave; la Codar (*) pour les productions orphelines. Si les assureurs estiment qu&rsquo;ils ne peuvent pas assurer telle ou telle production par d&eacute;faut de donn&eacute;es, par exemple l&rsquo;introduction d&rsquo;une vari&eacute;t&eacute; tropicale pour laquelle l&rsquo;assureur n&rsquo;a pas de r&eacute;f&eacute;rence, la loi pr&eacute;voit que l&rsquo;Etat joue le r&ocirc;le de r&eacute;assureur en couvrant pendant deux ou trois ans l&rsquo;&eacute;quilibre technique si celui-ci est d&eacute;grad&eacute;, le temps que les assureurs peaufinent leur connaissance du march&eacute;, l&rsquo;id&eacute;e &eacute;tant de ne pas bloquer l&rsquo;innovation.</p><h3>La moyenne olympique est per&ccedil;ue comme un repoussoir&nbsp;: quels recours possibles&nbsp;?</h3><p>F. Descrozaille&nbsp;: institu&eacute;e par l&rsquo;OMC lors des accords de Marrakech en 1994, la moyenne olympique est cens&eacute;e m&eacute;nager les distorsions de concurrence. Avec les accords de Marrakech, toutes les formes de soutien &agrave; l&rsquo;agriculture avaient vocation &agrave; diminuer, jusqu&rsquo;&agrave; dispara&icirc;tre. Or personne ne le fait, donc on s&rsquo;est tromp&eacute;.&nbsp;Je suis convaincu qu&rsquo;il faudrait d&eacute;noncer ces accords pour relancer une n&eacute;gociation multilat&eacute;rale sur une autre base, avec la question de l&rsquo;acc&egrave;s &agrave; l&rsquo;eau et &agrave; l&rsquo;alimentation de mani&egrave;re radicalement diff&eacute;rente de ce qui a &eacute;t&eacute; discut&eacute; &agrave; l&rsquo;&eacute;poque. Soit&nbsp;on bascule le syst&egrave;me assurantiel dans la boite orange comme le font les Espagnols, et l&agrave; on sort de la boite verte et il n&rsquo;y a plus de moyenne olympique. Mais c&rsquo;est quelque chose qui peut avoir des impacts et fait prendre un risque aux administrations car il peut y avoir des p&eacute;nalit&eacute;s. Soit on fait bouger au niveau europ&eacute;en, c&rsquo;est &agrave; dire que l&rsquo;on traduit autrement l&rsquo;esprit de ce qui s&rsquo;est fait &agrave; Marrakech, voire on en sort progressivement, mais cela va prendre des ann&eacute;es.</p><p>(*) Comit&eacute; charg&eacute; de l'orientation et du d&eacute;veloppent des assurances r&eacute;coltes, une &eacute;manation du CNGRA charg&eacute;e&nbsp;d&rsquo;&eacute;mettre des recommandations sur les seuils de pertes de production, les taux de subvention et les taux d&rsquo;indemnisation.</p>


A l’origine de la loi réformant la gestion des risques climatiques, le député Frédéric Descrozaille (Renaissance) évoque ses enjeux, au lendemain des annonces budgétaires du gouvernement et des arbitrages triennaux. Interview.

F. Descrozaille : « Sur l’assurance récolte, la balle est dans le camp des agriculteurs et des assureurs »

<p>En appui de son r&eacute;seau de conseillers en agence, le Cr&eacute;dit Agricole Centre Ouest vient de renforcer ses &eacute;quipes d&eacute;di&eacute;es &agrave; l&rsquo;accompagnement de l&rsquo;agriculture en recrutant une sp&eacute;cialiste en mati&egrave;re de transmission. Quelles sont les questions &agrave; se poser en amont de la transmission de son exploitation ? R&eacute;ponse avec Jean-Luc Man&ccedil;ois, responsable du march&eacute; de l&rsquo;agriculture au Cr&eacute;dit Agricole Centre Ouest.</p><figure  style="text-align: left;">
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    <figcaption>Cliquez sur l&#039;image pour lancer la vid&eacute;o</figcaption>
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VIDEO - La réflexion autour de la transmission de son exploitation doit s’engager une dizaine d’années avant le jour J. Avant toute chose, il faut se sentir prêt à « passer la main » et définir ses objectifs le plus en amont possible.

3 questions à se poser pour bien préparer la transmission de son exploitation

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