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Adopté par <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/ce-que-contient-le-projet-de-loi-d-urgence-agricole-apres-son-adoption-a-l-assemblee-nationale" target="_blank">l’Assemblée nationale le 2 juin dernier</a>, le projet de loi d’urgence pour la protection et la souveraineté agricoles (UPSA) s’est enrichi d’un article 2 ter, à la faveur d’un amendement déposé par les sénateurs Pierre Cuypers (LR), Laurent Duplomb (LR) et Franck Menonville (UDI), tous trois rapporteurs du projet de loi, qui sera examiné par la Commission des affaires économiques le 17 juin et en séance publique à compter du 29 juin.L’article reprend <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/acetamipride-et-flupyradifurone-la-voie-parlementaire-est-libre" target="_blank">les dispositions de la proposition de loi</a> « visant à atténuer la surréglementation relative à l'utilisation de produits phytopharmaceutiques pénalisante au regard de la concurrence européenne afin d'éviter la disparition de certaines filières agricoles », déposée en janvier dernier par le sénateur Laurent Duplomb et quatre de ses collègues issus de quatre partis distincts (Horizon, PS, Renaissance et UDI).L’amendement cible spécifiquement deux substances insecticides de la famille des néonicotinoïdes (l’acétamipride) ou au mode d’action similaire (le flupyradifurone), des insecticides interdits d’usage en France depuis le 1er septembre 2018, conformément à la loi du 8 août 2016 sur la reconquête de la biodiversité.<h2>Trois dérogations à l’interdiction des néonicotinoïdes</h2>L’amendement ménage trois dérogations. La première entend traiter la situation de la filière de la betterave sucrière, « qui fait face à la pression constante, et intenable certaines années, de divers ravageurs conduisant notamment à des épidémies de jaunisse affectant gravement les rendements ». Elle ouvre la voie à l’enrobage des semences de betteraves sucrières avec du flupyradifurone pour an, renouvelable deux fois.<aside class="factbox">
 <h2>BON À SAVOIR</h2>
 Selon les observations de l’ITB en date du 11 juin, « les premiers symptômes de jaunisse sont désormais observés dans l’ensemble des régions, avec une faible sévérité à ce jour. Les parcelles les plus touchées sont signalées en région Centre. La comparaison avec 2020 à la même date montre une intensité plus faible de la jaunisse en 2026. Néanmoins, cette situation reste susceptible d’évoluer rapidement et fait l’objet d’une surveillance étroite ».
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La deuxième dérogation, non renouvelable entend « traiter la survenue d'une situation d'extrême urgence liée à une impasse technique résultant d'une indisponibilité nouvelle d'un produit phytopharmaceutique », en ouvrant la possibilité à l'établissement d'une dérogation pour l'usage de produits contenant de l'acétamipride ou du flupyradifurone, conditionnée à l’emploi des « meilleures techniques disponibles en matière de réduction ou de suppression de la dérive ».<aside class="read-also">
 À voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/alternatives-aux-neonicotinoides-les-recommandations-specifiques-et-transverses-de-l-inrae" target="_blank" title="">Alternatives aux néonicotinoïdes : les recommandations spécifiques et transverses de l’INRAE</a>
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La troisième dérogation concerne trois cultures pérennes que sont la cerise, la pomme et la noisette, « en situation d'impasse technique ou sur le point de l'être », la noisette étant « véritablement au bord de l'effondrement et en situation d'impasse avérée », argumentent les sénateurs, se référant au rapport de l’INRAE sur les alternatives aux néonicotinoïdes, publié en octobre dernier. La dérogation porte sur l’utilisation de l’acétamipride, pour un an, renouvelable deux fois, elle aussi conditionnée à l’emploi des « meilleures techniques disponibles en matière de réduction ou de suppression de la dérive. « Ces dispositions répondent aux trois points de blocages soulevés par le Conseil constitutionnel : la limite temporelle de la dérogation, le ciblage des filières et la problématique de la dispersion des substances », précisent les rapporteurs.En août 2025, <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/non-retour-de-l-acetamipride-irrigation-et-stockage-batiments-d-elevage-l-essentiel-de-la-loi-duplomb" target="_blank">le Conseil constitutionnel avait censuré l’article relatif à l’acétamipride et au flupyradifurone</a>, que les sénateurs Duplomb et Menonville avaient tenté de réintroduire dans leur proposition de loi visant à « lever les contraintes à l’exercice du métier d’agriculteur ». Les deux substances ne figuraient pas dans <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/projet-de-loi-d-urgence-agricole-23-articles-pour-produire-produire-et-produire" target="_blank">le projet de loi UPSA</a>, présenté par le gouvernement en avril dernier.

Un amendement déposé par les trois rapporteurs du projet de loi UPSA ménage des dérogations à l’interdiction d’usage de deux substances insecticides de la famille des néonicotinoïdes (l’acétamipride) ou au mode d’action similaire (le flupyradifurone), ciblant la betterave sucrière, les cerises les pommes et les noisettes. Selon les rapporteurs, les dispositions « répondent aux trois points de blocages soulevés par le Conseil constitutionnel ».

L’acétamipride et le flupyradifurone s’invitent dans la loi d’urgence agricole

<h2>Des moutons dans les rues de Moulins</h2>Une trentaine d’agnelles de race Île-de-France étaient encadrées par 4 chiens, 5 éleveurs et 4 élèves du lycée agricole de Neuvy. Parti de la place Garibaldi, le cortège est passé par la rue et le pont Régemortes pour arriver dans les jardins du CNCS. Une centaine d’écoliers (primaires) des établissements Jean-Macé, Jean-Moulin et Saint-Benoît ont suivi avec enthousiasme cette déambulation.<h2>Valoriser le patrimoine pastoral et la laine</h2>À travers cette première démonstration organisée à Moulins, le SEMA a mis en avant plusieurs patrimoines : <blockquote>« Le patrimoine pastoral et la production ovine et lainière, et aussi le patrimoine architectural avec le pont Régemortes et le CNCS », explique Sylvain Ray, président du SEMA.</blockquote>Cette mini-transhumance faisait écho au partenariat développé entre le SEMA, le lycée agricole de Neuvy et le CNCS autour de la valorisation de la laine. À l’arrivée des animaux, l’association La Jimbr’tée proposait une démonstration de cardage, tandis que trois tuniques en laine confectionnées grâce à une collaboration entre les élèves du lycée et le CNCS étaient présentées au public.Le syndicat tenait aussi à sensibiliser les habitants au travail des éleveurs et à l’origine des produits agricoles.<blockquote> « Aujourd’hui, il existe un fossé entre consommateurs et monde agricole. Il faut expliquer aux élèves que les produits achetés en grande surface viennent de quelque part », souligne Sylvain Ray.</blockquote><h2>En annonce de la foire aux béliers</h2>L’initiative a globalement reçu un accueil très positif. « Les enfants ont adoré et les enseignants aussi », se réjouit le président du SEMA, qui remercie d’ailleurs la ville de Moulins, Keolis, le CNCS ainsi que le lycée agricole de Neuvy qui avait prêté une trentaine d’agnelles de race Île-de-France.Cette animation marque également les prémices de la foire aux béliers qui se déroulera le 4 juillet au plan d’eau de Neuvy.Cette année, la foire se déroulera sur la journée entière (présence des animaux le matin uniquement), avec des démonstrations de tonte, des chiens de berger et un marché de producteurs organisé avec la Chambre d’agriculture de l’Allier. <blockquote>« L’objectif est de recréer un lien éducatif et pédagogique entre consommateurs et producteurs », conclut Sylvain Ray.</blockquote>

Le Syndicat des Éleveurs de Moutons de l’Allier (SEMA) a organisé une démonstration de transhumance de moutons dans les rues de Moulins le 22 mai, à l’occasion de l’année mondiale du pastoralisme.

Moulins : la transhumance s'invite en ville

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