Ouistreham

Quelles sont les prévisions pour avril ?

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Au cours de deux hivers cons&eacute;cutifs, huit essais comparatifs sont conduits sur des parcelles bovines, une partie &eacute;tant p&acirc;tur&eacute;e par des brebis en hiver, l&rsquo;autre laiss&eacute;e en d&eacute;fens. Au cours de l&rsquo;hiver 2023/24, ce sont quatre prairies permanentes situ&eacute;es en Haute-Vienne, Allier et Sa&ocirc;ne-et-Loire qui ont &eacute;t&eacute; suivies&nbsp;: hauteur d&rsquo;herbe hebdomadaire, rendement, valeur alimentaire, analyse botanique, tassement du sol&hellip; Cette ann&eacute;e, &agrave; la mise &agrave; l&rsquo;herbe des bovins, la partie p&acirc;tur&eacute;e par les brebis affichait au moins la m&ecirc;me hauteur d&rsquo;herbe que celle au repos hivernal. Retrouvez les objectifs et les axes de travail de cette &eacute;tude <a href="https://idele.fr/accomplir/" target="_blank">ici</a>. &nbsp;&sup1; projet CASDAR pilot&eacute; par Idele et financ&eacute; par FAM

Et si le pâturage hivernal des brebis améliorait les prairies des bovins ? Des éleveurs qui mettent en œuvre cette pratique en témoignent et une étude¹ est en cours sur le sujet.

Des brebis sur les prairies des bovins

La programmation&nbsp;2023-2027 de la Pac n&rsquo;aura pas attendu l&rsquo;&eacute;ch&eacute;ance de mi-parcours pour amorcer et ent&eacute;riner son processus de r&eacute;vision. Le 24 avril, le Parlement europ&eacute;en a approuv&eacute; les r&eacute;visions du r&egrave;glement relatif aux Plans strat&eacute;giques nationaux, s&rsquo;alignant ainsi sur <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/bcae-la-commission-europeenne-propose-de-multiples-assouplissements" target="_blank">les modifications propos&eacute;es par la Commission europ&eacute;enne</a>, auxquelles a&nbsp;&eacute;galement souscrit le Conseil de l&rsquo;Europe.Alors que l&rsquo;&eacute;criture de la Pac 2023-2027 s&rsquo;&eacute;tait &eacute;tir&eacute;e durant plusieurs ann&eacute;es (2018&nbsp;&agrave; 2021), il n&rsquo;aura fallu que quelques mois, et une <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/colere-des-agriculteurs-bruxelles-veut-surmonter-la-polarisation" target="_blank">pouss&eacute;e de fi&egrave;vre agricole europ&eacute;enne</a> &ndash; comme quoi l&rsquo;Europe se construit &ndash; pour modifier substantiellement&nbsp;les r&egrave;glements, et plus pr&eacute;cis&eacute;ment les <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/jachere-la-commission-europeenne-decrete-une-exemption-partielle-pour-2024">conditionnalit&eacute;s</a> entourant l&rsquo;octroi des aides europ&eacute;ennes. Le Conseil de l'Europe doit encore approuver le texte avant que la&nbsp;loi ne soit publi&eacute;e au Journal officiel de l&rsquo;UE.<h2>BCAE 1, 7, 8 et 9</h2>Concernant la BCAE 1 (maintien d&rsquo;un ratio r&eacute;gional de prairies et des p&acirc;turages permanents), le futur r&egrave;glement prendra en compte la d&eacute;prise de l&rsquo;&eacute;levage pour le calcul des ratios de r&eacute;f&eacute;rence. Les obligations de replantation seront par ailleurs assouplies lorsque le ratio annuel de prairies permanentes sera d&eacute;grad&eacute; de plus de 5%, notamment en cas d&rsquo;artificialisation des terres.Concernant la BCAE 7 (rotation des cultures), les Etats membres pourront offrir aux agriculteurs la possibilit&eacute; de de respecter les obligations alternativement par des obligations de rotation ou par des obligations de diversification des cultures.Concernant <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/bcae-8-la-reponse-de-la-commission-europeenne-toujours-en-jachere" target="_blank" title="">la&nbsp;BCAE 8 (jach&egrave;re et &eacute;l&eacute;ments non productifs)</a>, l&rsquo;obligation du respect d&rsquo;un taux minimal d&rsquo;&eacute;l&eacute;ments favorables &agrave; la biodiversit&eacute; est totalement supprim&eacute;e. Il ne sera pas n&eacute;cessaire de mettre en place des jach&egrave;res ou des cultures fixant l&rsquo;azote ou d&eacute;rob&eacute;es pour respecter la BCAE 8. En contrepartie, les Etats membres sont tenus de proposer <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/pac-2023-2027-tout-sur-l-ecoregime" target="_blank">des options d&rsquo;&eacute;cor&eacute;gime</a> permettant de r&eacute;mun&eacute;rer des pratiques qui contribuent aux objectifs de maintien et de cr&eacute;ation d&rsquo;&eacute;l&eacute;ments non productifs sur les terres arables, ce dont <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/bruxelles-valide-le-plan-strategique-national-de-la-france" target="_blank" title="">la France sera dispens&eacute;e car l&rsquo;int&eacute;grant d&eacute;j&agrave; dans son PSN</a>.Concernant <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/bcae-9-le-recours-au-labour-simplifie" target="_blank" title="">la BCAE 9 (non labour des prairies sensibles en zone Natura 2000)</a>, le futur r&egrave;glement int&egrave;gre des exemptions en cas d&rsquo;endommagements (s&eacute;cheresses, pr&eacute;dateurs, esp&egrave;ces envahissantes...)<h2>D&eacute;rogations pour conditions extr&ecirc;mes, exemptions pour petites exploitations</h2>Dans les cas extr&ecirc;mes de conditions m&eacute;t&eacute;orologiques d&eacute;favorables emp&ecirc;chant&nbsp;de travailler correctement et de se conformer aux exigences des diff&eacute;rentes BCAE, les exploitants concern&eacute;s&nbsp;b&eacute;n&eacute;ficieront de d&eacute;rogations temporaires. Enfin, les petites exploitations de moins de 10 hectares seront exempt&eacute;es de contr&ocirc;les et de sanctions li&eacute;s au respect des exigences en mati&egrave;re de conditionnalit&eacute;.<h2>La FNSEA applaudit, la Conf&rsquo; enrage</h2>Dans un communiqu&eacute;, le ministre de l&rsquo;Agriculture Marc Fesneau a d&eacute;clar&eacute; que &laquo;&nbsp;les mesures simplifi&eacute;es de la Pac seront mises en &oelig;uvre sans attendre&nbsp;&raquo;, se disant &laquo;&nbsp;r&eacute;joui&nbsp;&raquo; de &laquo;&nbsp;l&rsquo;adoption large et claire&nbsp;&raquo; du r&egrave;glement de simplification. &laquo;&nbsp;En redonnant de la coh&eacute;rence &agrave; la Pac tout en maintenant son ambition environnementale, elles s&eacute;curisent l&rsquo;activit&eacute; des agriculteurs et soutiennent les capacit&eacute;s de simplification&nbsp;&raquo;. Le minist&egrave;re indique poursuivre le travail sur une r&eacute;vision des modalit&eacute;s de la BCAE 2 (protection des zones humides et tourbi&egrave;res).Sur le r&eacute;seau X, le pr&eacute;sident de la FNSEA Arnaud Rousseau a jug&eacute; que &laquo;&nbsp;le Parlement europ&eacute;en a fait preuve ce jour de lucidit&eacute; face &agrave; la crise agricole : les mesures vot&eacute;es de simplification de la Pac sont un d&eacute;but de r&eacute;ponse aux attentes des agriculteurs fran&ccedil;ais comme europ&eacute;ens&nbsp;&raquo;.Du c&ocirc;t&eacute; de la Conf&eacute;d&eacute;ration paysanne, on d&eacute;nonce une &laquo;&nbsp;r&eacute;vision dans la pr&eacute;cipitation qui ne r&egrave;gle rien&nbsp;&raquo; et qui &laquo;&nbsp;instrumentalise la col&egrave;re exprim&eacute;e dans le monde agricole au profit des int&eacute;r&ecirc;ts d&rsquo;une minorit&eacute; de b&eacute;n&eacute;ficiaires des aides de la Pac. Face &agrave; nos demandes d&rsquo;une Pac&nbsp;plus redistributive et orient&eacute;e vers la transition, on nous disait qu&rsquo;une r&eacute;vision &eacute;tait impossible. C&rsquo;est devenu possible mais uniquement pour d&eacute;tricoter la conditionnalit&eacute; environnementale&nbsp;&raquo;, conclut la Conf&rsquo;,&nbsp;qui regrette que &laquo;&nbsp;la r&eacute;vision ne r&eacute;glera pas le probl&egrave;me de fond qui est celui du revenu agricole&nbsp;&raquo;.

Le Parlement européen a entériné plusieurs assouplissements des règles de conditionnalité portées par les BCAE, avec en prime une dose de flexibilité liée aux conditions climatiques. La France va activer ces nouveaux règlements, moyennant une modification du Plan stratégique national. La FNSEA applaudit, la Confédération paysanne enrage.

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