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Le week-end dernier, les Jeunes agriculteurs de Loire-Atlantique ont organisé la fête de l'agriculture. Retour en images.

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[TÉMOIGNAGE] « Les vaches mangent de tout si on leur apprend » : comment ces éleveurs maximisent le pâturage en contrôlant l’embroussaillement

<p>Les rapports du CGAAER (*), l&rsquo;inspection g&eacute;n&eacute;rale charg&eacute;e d&rsquo;aiguiller la politique du minist&egrave;re de l&rsquo;Agriculture, sont d&rsquo;ordinaire polic&eacute;s et invitent rarement &agrave; renverser la table. La derni&egrave;re livraison, consacr&eacute;e &agrave; &laquo;&nbsp;la prise en compte des prairies permanentes dans le cadre de la Pac&nbsp;&raquo; rel&egrave;ve du coup de pied dans la fourmili&egrave;re. Jugez plut&ocirc;t. La BCAE1, relative &agrave; l&rsquo;obligation de maintien des prairies permanentes&nbsp;? &laquo;&nbsp;<em>Le dispositif de protection BCAE1 est inefficace, contre-productif et complexe en raison de son calcul au niveau r&eacute;gional sur l&rsquo;ensemble des surfaces mais amenant des sanctions individuelles pour les agriculteurs, encourageant ainsi le retournement anticip&eacute; des prairies </em>(&hellip;) I<em>ncompris et non accept&eacute; par les agriculteurs, il n&rsquo;atteint pas l&rsquo;objectif g&eacute;n&eacute;ral de maintien des prairies ni son objectif principal, &agrave; savoir la pr&eacute;servation des stocks de carbone</em>&nbsp;&raquo;.</p><p>La BCAE 9, interdisant la conversion et le labour des prairies sensibles en zone Natura 2000, qui a certes &eacute;t&eacute; am&eacute;nag&eacute; dans le Plan strat&eacute;gique national 2014 ? &laquo;<em>&nbsp;La mise en place des exemptions avec demande d&rsquo;autorisation g&eacute;n&egrave;re de la lourdeur pour les agriculteurs et l&rsquo;administration, ce qui est contraire &agrave; l&rsquo;objectif de simplification</em>&nbsp;&raquo;.</p><div class="citation">
    <span>"Il est n&eacute;cessaire que les politiques publiques valorisent ces surfaces plut&ocirc;t que de les r&eacute;duire &agrave; une somme de contraintes &agrave; respecter"</span>
</div>
<p>Moralit&eacute;&nbsp;: pour la prochaine programmation de la Pac, le CGAAER recommande de remplacer la BCAE 1 par la mise en place d&rsquo;un dispositif incitatif en faveur des prairies sinon de retenir un ratio national. Quant &agrave; la BCAE 9, il pr&eacute;conise carr&eacute;ment de la supprimer, au motif que les objectifs sont atteints au travers des ERMG 3 et 4 (Exigences r&eacute;glementaires en mati&egrave;re de gestion). &laquo;&nbsp;<em>Les prairies et en particulier les prairies permanentes, par la multitude des services &eacute;cosyst&eacute;miques qu&rsquo;elle rendent &agrave; la soci&eacute;t&eacute;, sont une composante essentielle de la transition agri-&eacute;cologique des exploitations agricoles et du respect des strat&eacute;gies nationales telles que la <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/une-strategie-nationale-biodiversite-2030-adossee-a-la-pac-et-autres-plans-nationaux" target="_blank">Strat&eacute;gie nationale biodiversit&eacute;</a> (SNB), la <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/emissions-de-methane-protoxyde-d-azote-ammoniac-l-agriculture-sur-la-bonne-trajectoire-de-reduction" target="_blank">Strat&eacute;gie nationale bas-carbone</a> (SNBC), <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/plan-eau-stocker-plus-irriguer-plus-et-mieux-et-repenser-les-assolements" target="_blank">Plan eau</a>. D&egrave;s lors, il est n&eacute;cessaire que les politiques publiques valorisent ces surfaces plut&ocirc;t que de les r&eacute;duire &agrave; une somme de contraintes &agrave; respecter&nbsp;</em>&raquo;. Depuis 2020, la surface toujours en herbe s&rsquo;est stabilis&eacute;e autour de 10,3 millions d&rsquo;ha, auxquels il faut ajouter 2,3 millions d&rsquo;ha de prairies non permanentes.</p><p>Autre coup de pied dans la fourmili&egrave;re : le rapport pr&eacute;conise de r&eacute;viser la d&eacute;finition des prairies permanentes en portant la dur&eacute;e de bascule de 5 &agrave; 7 ans. Si cette r&eacute;vision n'est pas possible, il est sugg&eacute;r&eacute; de prendre en compte le labour dans la d&eacute;finition pour r&eacute;initialiser le compteur d'&acirc;ge d&rsquo;une prairie.</p><h2>A l&rsquo;&eacute;chelon europ&eacute;en, une MAEC renforc&eacute;e et un &eacute;cor&eacute;gime surfacique d&eacute;di&eacute;&hellip;</h2><p>Le CGAAER invite &agrave; se saisir des instruments de la Pac pour pr&eacute;server les prairies, &agrave; commencer par les MAEC, ciblant en priorit&eacute; les &eacute;levages herbagers extensifs, avec un montant d&rsquo;aides incitatif et un seuil minimal de contractualisation (surfaces engag&eacute;es et/ou nombre d&rsquo;exploitations) pour permettre une transition globale vers des syst&egrave;mes herbagers. Mais c&rsquo;est surtout l&rsquo;&eacute;cor&eacute;gime que cible le rapport, estimant que &laquo;&nbsp;<em>l&rsquo;&eacute;cor&eacute;gime fran&ccedil;ais n&rsquo;est pas un dispositif de soutien aux prairies permanentes</em>&nbsp;&raquo;, m&ecirc;me si le pourcentage de non labour des prairies permanentes permet d&rsquo;y acc&eacute;der (80 % pour le niveau de base, 90 % pour le niveau sup&eacute;rieur ; n&eacute;anmoins, dans la voie des pratiques, le pourcentage de non labour des prairies permanentes est une des pratiques qui permet d&rsquo;y acc&eacute;der (80 % pour le niveau de base, 90 % pour le niveau sup&eacute;rieur). &laquo;&nbsp;<em>L&rsquo;&eacute;cor&eacute;gime encourage le non-labour sur les prairies permanentes mais il n&rsquo;encourage pas leur maintien ni n&rsquo;interdit leur conversion en une autre culture</em>&nbsp;&raquo;.</p><div class="citation">
    <span>"Le financement &agrave; consacrer &agrave; cette mesure est important et la diminution du montant pour les surfaces prim&eacute;es en ICHN ne sera pas ais&eacute;e &agrave; justifier"</span>
</div>
<p>Le CGAAER se prononce en faveur d&rsquo;un &eacute;cor&eacute;gime surfacique d&eacute;di&eacute;, d&rsquo;un minimum de 80&euro;/ha, conditionn&eacute; &agrave; certains pratiques (z&eacute;ro phyto, minimas et maximas de chargement&hellip;), soit un budget annuel de 640 millions d&rsquo;euros, &agrave; comparer aux 1684 millions d&rsquo;euros de l&rsquo;&eacute;cor&eacute;gime actuel, et qui serait abond&eacute; par une diminution du montant &agrave; l&rsquo;ha de l&rsquo;&eacute;cor&eacute;gime sur les surfaces en prairies permanentes et une diminution calibr&eacute;e et mesur&eacute;e du budget consacr&eacute; aux MAEC prairies et enfin une diminution ou un meilleur ciblage des soutiens coupl&eacute;s, notamment de l&rsquo;aide bovine. &laquo;<em>&nbsp;Le financement &agrave; consacrer &agrave; cette mesure est important et la diminution du montant pour les surfaces prim&eacute;es en ICHN ne sera pas ais&eacute;e &agrave; justifier&nbsp;&raquo;</em>, lit-on dans le rapport. &laquo;&nbsp;<em>La mission estime n&eacute;anmoins qu&rsquo;au regard des r&eacute;alit&eacute;s socio-&eacute;conomiques actuelles li&eacute;es au monde de l&rsquo;&eacute;levage et de son environnement, cette mesure ferait l&rsquo;unanimit&eacute; compte-tenu des attentes exprim&eacute;es, tant par le monde agricole lui-m&ecirc;me que par les acteurs des territoires sur lesquels les prairies permanentes disparaissent. N&eacute;anmoins, les entretiens mettent en avant que les acteurs souhaiteraient une r&eacute;mun&eacute;ration &agrave; hauteur des services rendus, donc sup&eacute;rieure, et non pas &agrave; hauteur des surco&ucirc;ts et manque &agrave; gagner</em>&nbsp;&raquo;.</p><h2>&hellip; sinon un bonus &laquo;&nbsp;prairies permanentes&nbsp;&raquo;</h2><p>Si l&rsquo;hypoth&egrave;se d&rsquo;un &eacute;cor&eacute;gime surfacique d&eacute;di&eacute; &laquo;&nbsp;n&eacute;cessitera de r&eacute;aliser un calcul du surco&ucirc;t et manques &agrave; gagner&nbsp;&raquo;, le rapport mentionne deux autres &eacute;cueils, consistant &agrave; repenser l&rsquo;articulation avec les MAEC d&eacute;di&eacute;es et &agrave; refondre l&rsquo;&eacute;cor&eacute;gime actuel, pour y introduire des cat&eacute;gories de cultures. Le rapport sugg&egrave;re une voie alternative, consistant &agrave; instaurer un bonus &laquo; prairies permanentes &raquo;, <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/le-bonus-haies-revalorise-de-7-a-20-euros-pour-la-campagne-pac-2025" target="_blank" title="">&agrave; l&rsquo;instar du bonus &laquo; haies &raquo; en vigueur</a>, pour les prairies permanentes g&eacute;r&eacute;es durablement, &agrave; raison de 30&euro;/ha, soit un budget annuel maximal de 240 millions d&rsquo;euros, abond&eacute; la diminution de l&rsquo;enveloppe de l&rsquo;aide bovine et de la diminution de financements pour les MAEC prairies, certains engagements de ces MAEC &eacute;tant repris dans ce bonus &laquo; prairies permanentes &raquo;.</p><h2>A l&rsquo;&eacute;chelon national, un &laquo;&nbsp;Plan prairies&nbsp;&raquo;</h2><p>En plus de remodelage des aides de la Pac, le CGAAER l&rsquo;instauration d&rsquo;un &laquo; plan prairies &raquo;, <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/pacte-en-faveur-de-la-haie-a-vos-souris-beches-plantez" target="_blank" title="">&agrave; l&rsquo;instar du &laquo; Pacte en faveur de la haie &raquo;</a>, dot&eacute; de toute une s&eacute;rie de mesures de formation et d&rsquo;accompagnement des agriculteurs, ainsi que de recherche-d&eacute;veloppement sur la production et la gestion de l&rsquo;herbe. Et de citer des formations d&eacute;di&eacute;es des exploitants agricoles sur la gestion de l&rsquo;herbe au sein de l&rsquo;appareil de formation agricole (formation initiale et continue), l&rsquo;accompagnement des agriculteurs afin de leur permettre de mettre en place ou d&rsquo;am&eacute;liorer leur syst&egrave;me d&rsquo;&eacute;levage en s&rsquo;appuyant sur la production herbag&egrave;re, la vulgarisation des travaux de recherche-d&eacute;veloppement, notamment en lien avec le changement climatique (adaptation de la prairie aux &eacute;volutions du climat), des investissements via des dispositifs nationaux ou r&eacute;gionaux afin de faciliter les syst&egrave;mes d&rsquo;&eacute;levage en production herbag&egrave;re (abreuvement, acc&egrave;s aux p&acirc;turages&hellip;), des actions avec les fili&egrave;res, les signes de qualit&eacute;, les Plans Alimentaires Territoriaux (PAT), une politique fonci&egrave;re en faveur des syst&egrave;mes herbagers&hellip;</p><p>(*) Conseil g&eacute;n&eacute;ral de l&rsquo;agriculture de l&rsquo;alimentation et des espaces ruraux</p>


Un rapport du CGAAER invite à repenser le logiciel de protection et de soutien des prairies permanentes en faisant table rase des BCAE 1 et BCAE 9 au profit d’un soutien dédié dans l’écorégime et d’un « Plan prairies » inspiré du Pacte en faveur de la haie. Le rapport préconise de réviser la définition des prairies permanentes en portant la durée de bascule de 5 à 7 ans.

Préservation des prairies permanentes : un écorégime dédié doublé d’un « Plan prairies » ?

<p>Apr&egrave;s un bon succ&egrave;s en 2024, l'op&eacute;ration Moissonneuse.fr revient cet &eacute;t&eacute; avec une ambition intacte : faire d&eacute;couvrir la r&eacute;alit&eacute; du m&eacute;tier d'agriculteur au grand public. Alors que <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/orge-et-colza-2025-les-premieres-projections-de-rendements-compensent-la-baisse-des-surfaces" target="_blank">les moissons d&eacute;butent</a>, l&rsquo;initiative permet aux citoyens de monter &agrave; bord d'une moissonneuse-batteuse et de partager un moment privil&eacute;gi&eacute; avec les exploitants.</p><h2>Une immersion au c&oelig;ur des moissons</h2><p><em>&laquo;&nbsp;&Agrave; travers Moissonneuse.fr, nous souhaitons donner aux Fran&ccedil;ais l'occasion de mieux comprendre ce qu'est l'agriculture d'aujourd'hui : un m&eacute;tier d'engagement, d'expertise et d'adaptation permanente&nbsp;&raquo;, </em>explique Beno&icirc;t Pi&eacute;trement, pr&eacute;sident d'Interc&eacute;r&eacute;ales et agriculteur dans la Marne.</p><p>Initialement con&ccedil;ue en 2018 par David Forge, agriculteur et youtubeur (La Cha&icirc;ne Agricole), l'initiative a &eacute;t&eacute; reprise par la fili&egrave;re c&eacute;r&eacute;ali&egrave;re tout en conservant son ambition premi&egrave;re : faire d&eacute;couvrir l'agriculture de l'int&eacute;rieur et renforcer le lien entre citoyens et monde agricole.</p><h2>Des rencontres enrichissantes pour tous</h2><p>Pour les agriculteurs participants, ces rencontres sont l'occasion de partager leur passion et d'expliquer les d&eacute;fis auxquels ils font face. <em>&laquo;&nbsp;Entre l'&eacute;merveillement des plus jeunes et la nostalgie des anciens, ce sont toujours des moments riches, pleins d'&eacute;changes sinc&egrave;res, qui donnent du sens &agrave; ce qu'on fait&nbsp;&raquo;, </em>t&eacute;moigne<em> </em>Ludovic Massacret, agriculteur &agrave; Gurat (16).</p><p>Ces &eacute;changes permettent &eacute;galement de valoriser le savoir-faire et l'expertise des professionnels du secteur, tout en sensibilisant le public aux r&eacute;alit&eacute;s &eacute;conomiques et environnementales de la production c&eacute;r&eacute;ali&egrave;re fran&ccedil;aise.</p><h2>Comment participer ?</h2><p>Pour les agriculteurs souhaitant rejoindre l'op&eacute;ration ou pour les visiteurs d&eacute;sireux de vivre cette exp&eacute;rience, la d&eacute;marche est simple : il suffit de se rendre sur le site <a href="https://www.moissonneuse.fr/" target="_blank" title="">www.moissonneuse.fr.</a> Une carte interactive permet de localiser les exploitations participantes et de prendre rendez-vous gratuitement avec un agriculteur proche de chez soi.</p>


Pour la deuxième année consécutive, l'opération Moissonneuse.fr permet au grand public de vivre l'expérience des moissons aux côtés des céréaliers. Plus de 260 agriculteurs participent à cette initiative qui vise à renforcer le lien entre les Français et le monde agricole pendant cette période cruciale de l'année.

Gestion de l'exploitation

Installation et transmission

Transitions

Innovation

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