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Avant cette vacherie de DNC, le prix de la viande bovine au pinacle

Premières estimations pour la campagne 2026 : hausse des surfaces de céréales d'hiver et rebond significatif du colza

Taxe carbone : l'UE aménage son dispositif pour les engrais face à la crise agricole

<h2>Enjeux et défis de l’agriculture française.</h2>La session de la<a href="https://allier.chambres-agriculture.fr/" target="_blank"> Chambre d’agriculture de l’Allier </a>a accueilli Thierry Pouch, responsable du service Études économiques et prospective à Chambres d'agriculture France. Il analyse les tendances économiques, produit des études et éclaire les décisions stratégiques des Chambres d'agriculture et des pouvoirs publics. Reconnu pour ses analyses sur les enjeux agricoles, économiques et géopolitiques, Thierry Pouch est également chef économiste à l'APCA (Assemblée Permanente des Chambres d’Agriculture) et chercheur associé à l'Université de Reims Champagne-Ardenne.Lundi 24 novembre, dans l’amphithéâtre du lycée agricole, l’analyste a exposé les différents enjeux, défis et perspectives de l’agriculture française devant une audience venue en nombre et composée d’étudiants et d’acteurs du monde agricole. Les sujets exposés portaient sur :- l'impact du Mercosur ;- l'impact des nouvelles taxes douanières, notamment avec les USA ;- l'accord Européen (Inde, Thaïlande, Malaisie, ...) ;- les contrastes entre les marchés végétal et animal ;- les perspectives agricoles 2050 pour le département de l'Allier. <h2>Des nouveaux échanges agroalimentaires mondiaux</h2>Introduit à la tribune par Christophe Jardoux, président de la Chambre d’agriculture de l’Allier, Thierry Pouch a dressé un tableau des tensions commerciales qui redessinent les échanges agroalimentaires mondiaux. Entre un retour du protectionnisme américain, des accords de libre-échange précipités et des fragilités européennes, il observe « une situation d’une complexité inédite ».En 2024, l’Union européenne a affiché un excédent commercial proche de 200 milliards d’euros vis-à-vis des États-Unis qui a triplé en 20 ans. Une augmentation « insupportable » pour Donald Trump, réélu président des États-Unis en novembre 2024.Celui-ci veut changer la donne.Les exportations européennes vers les États-Unis reposent surtout sur la pharmacie, la chimie et le matériel de transport. Les produits agricoles ne représentent que 4 % des flux.En juillet 2025, un accord entre Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, et Donald Trump ont partiellement baissé les droits de douane américains contre un engagement d’importations européennes de pétrole et de gaz américains.Thierry Pouch rappelle que les droits de douane européens sont plus élevés que ceux des États-Unis, notamment sur les produits animaux (36 % contre 9 %). C’est pour cette raison que le Président américain justifie ces surtaxes excessives. L’Irlande, l’Allemagne, l’Italie, le Danemark, la Finlande sont très exposés à cette guerre commerciale, alors que la France l’est beaucoup moins. Elle conserve même le dessus dans les domaines de l’aéronautique, du luxe, de la pharmacie et surtout des vins et spiritueux.En taxant très fort les produits importés, Trump espère réduire le déficit américain et « faire payer le client ». Mais cette stratégie est limitée : l’inflation repart et frappe les ménages états-uniens. L’administration Trump fait alors machine arrière et revoit des droits de douane, notamment avec le Brésil. <h2>L’Union européenne cherche de nouveaux marchés</h2>Sous pression américaine, Bruxelles accélère les négociations bilatérales : Indonésie, Inde, Mexique, Thaïlande, Malaisie, Australie… Mais c’est surtout l’accord avec le Mercosur, validé en décembre 2024, qui cristallise les inquiétudes. Malgré quelques gains (fromages, poudre de lait), les contingents accordés aux pays sud-américains (Brésil, Argentine, Paraguay, Uruguay) sur les viandes bovines et volailles sont jugés colossaux. La clause de sauvegarde adoptée sous pression française reste floue.Le Mercosur domine aujourd’hui le marché mondial de la viande bovine. Avec un coût de production 40 % inférieur à celui de la France, le Brésil menace directement la restauration hors-domicile européenne, principale destinataire des importations.La décapitalisation du cheptel européen, la baisse du nombre des abattages, l’essor des importations et la volatilité des prix pèsent fortement sur les éleveurs.L’Union européenne multiplie les accords de libre-échange pour trouver de nouveaux marchés agricoles. Thierry Pouch explique que les risques sont grands : dépendance croissante aux importations, fragilisation des filières locales, explosion du déficit en fruits et légumes.Pour Thierry Pouch, la situation impose un suivi constant : évolution des tarifs américains, ratification du Mercosur, réactions de la Chine, arbitrages budgétaires européens, élargissement de l’Union européenne aux pays de l’Est. <h2>S’engager pour relever les défis</h2><blockquote>Nicolas Ray, député de la 3e circonscription de l’Allier, a reconnu les inquiétudes liées à la mondialisation mais, « la France reste une grande puissance agricole, notamment vis-à-vis des États-Unis », a-t-il dit.Il estime que pour peser davantage en Europe, la France doit renforcer la stabilité de ses institutions, réduire sa dette et mieux faire entendre sa voix au sein des instances européennes.</blockquote>Lors des questions du public qui ont suivi la présentation de l’analyste, un participant a demandé un message positif à adresser aux étudiants présents et aux futures générations d’exploitants. <blockquote>« Quels qu'ils soient, économiques, géopolitiques, climatiques, les défis sont tellement colossaux que ça vaut vraiment la peine de s'engager pour les relever et pour montrer qu'on est capable de faire des choses, et surtout, de ne pas être naïf et de ne pas se laisser marcher sur les pieds ».</blockquote>Le président de la Chambre d’agriculture de l’Allier, Christophe Jardoux, a insisté sur la nécessité que l’enseignement agricole forme davantage les jeunes aux compétences nécessaires pour devenir chefs d’entreprise, comprendre les structures agricoles et les enjeux économiques : « il va falloir qu'on remette le paquet là-dessus », a-t-il appuyé. Des compétences essentielles pour relever les défis futurs.

Économiste agricole français et chercheur universitaire, Thierry Pouch est intervenu le 24 novembre, au lycée du Bourbonnais à Neuvy.

Mercosur et PAC : Thierry Pouch expose les défis à relever

C'est un message fort qu'a envoyé le Parlement européen ce 8 octobre 2025. Avec 532 voix pour, 78 contre et 25 abstentions, les eurodéputés ont massivement soutenu le rapport de l’eurodéputée Céline Imart (groupe du Parti populaire européen) visant à rééquilibrer les relations commerciales dans les filières agricoles. « Nous devons garantir une rémunération équitable à ceux qui nous nourrissent, en tenant compte des coûts de production impliqués », a déclaré la rapporteure française après le vote.Cette réforme s'inscrit dans le prolongement des<a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/dossier-egalim-dans-la-cour-de-ferme-saisons-1-2-3-et-bientot-4" target="_blank" title=""> lois EGAlim françaises</a>, en généralisant à l'échelle européenne plusieurs principes fondamentaux : contractualisation obligatoire, prise en compte des coûts de production, renforcement du pouvoir de négociation collective. « Ce texte marque une avancée décisive pour les producteurs européens », se félicitent la FNSEA et les JA dans un communiqué commun.<h2>Des contrats écrits pour sécuriser vos ventes</h2>Premier changement concret : l'obligation de contrats écrits pour toute livraison de produits agricoles dépassant 4 000 euros (contre 10 000 euros dans la proposition initiale de la Commission européenne). Ces contrats devront intégrer une référence explicite aux coûts de production, offrant ainsi une base de négociation plus solide face aux acheteurs.« Nous devons mettre fin aux relations commerciales précaires qui existent actuellement », explique Céline Imart. Une position partagée par de nombreuses organisations professionnelles françaises, qui voient dans cette mesure une avancée pour stabiliser les revenus agricoles.<h2>Une organisation collective plus souple et plus efficace</h2>La réforme introduit également une innovation pour certaines filières : la possibilité d'adhérer à plusieurs organisations de producteurs (OP) pour un même produit, dès lors qu'elles concernent des marchés distincts et non concurrents.Cette mesure était défendue depuis près de dix ans par les producteurs de pommes de terre. « Cette évolution constitue une avancée politique majeure pour les producteurs de pommes de terre français et européens, souligne l'UNPT. Elle met fin à une contrainte réglementaire qui les obligeait jusqu’ici à choisir une seule OP, alors même que leurs productions sont réparties entre des débouchés aux logiques économiques très différentes : marché du frais, frites industrielles, chips, flocons ou encore usages non alimentaires ».<h2>Des outils de régulation des marchés modernisés</h2>Face à la volatilité croissante des marchés agricoles, le Parlement a également adopté des mesures visant à renforcer les mécanismes d'intervention publique. Les prix de référence, figés depuis des années, devront désormais être actualisés régulièrement en fonction de l'inflation et des coûts de production.Pour la filière betteravière, particulièrement touchée par les crises de marché depuis la fin des quotas, c'est une avancée significative. Depuis 2006, le seuil de référence est fixé à 404,4 €/tonne pour le sucre blanc. « Depuis plus de deux ans, la CGB revendique sa réévaluation sur la base de l’inflation, ce qui correspondrait, aujourd’hui, à une valeur proche de 585 €/t », fait savoir le syndicat des betteraviers.<h2>Une aide renforcée pour les petites exploitations</h2>Autre mesure phare : le relèvement du plafond de l'aide « petit agriculteur » de 1 250 € à 5 000 €. « Cette mesure constitue un véritable acte de reconnaissance des petites fermes et une simplification concrète pour des milliers de paysannes et paysans », salue la Confédération paysanne, qui tempère néanmoins son enthousiasme en déplorant « le détricotage de la conditionnalité environnementale ».<aside class="read-also">
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<h2>Étiquetage : plus de transparence et protection des dénominations</h2>La réforme apporte également des clarifications en matière <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/labels-et-etiquetage-comment-survivre-dans-la-jungle" target="_blank" title="">d'étiquetage</a>, avec un double objectif : protéger les producteurs et informer les consommateurs. Les eurodéputés souhaitent que les termes « juste » ou « équitable » soient désormais encadrés par des critères précis, incluant la contribution au développement des communautés rurales et la promotion des organisations d'agriculteurs.Le texte introduit également une définition plus stricte du « circuit court d'approvisionnement », qui ne pourra être utilisé que pour des produits fabriqués dans l'UE avec un nombre limité d'intermédiaires ou pour des produits manipulés sur une courte distance. Une mesure qui valorise les productions locales tout en évitant les allégations trompeuses.<h2>Protection de l'identité des produits et préférence européenne</h2>Le texte adopté renforce également la protection des dénominations des produits d'origine animale. Les termes comme « steak », « escalope » ou « hamburger » seront désormais réservés exclusivement aux produits contenant de la viande, excluant aussi les produits de culture cellulaire.<aside class="read-also">
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En matière de marchés publics, les États membres devront privilégier les produits agricoles européens, locaux et saisonniers. Une mesure qui s'accompagne d'un durcissement des règles pour les importations : les denrées alimentaires importées devront respecter les mêmes limites de résidus de pesticides que celles produites dans l'UE.<h2>Et maintenant ?</h2>Si ce vote constitue une étape décisive, la bataille n'est pas encore gagnée. Les négociations en trilogue avec le Conseil et la Commission devraient débuter le 14 octobre. « Cette victoire est une étape et devra désormais être confirmée lors des négociations qui débuteront dans les prochaines semaines », rappellent la FNSEA et les JA.

Le Parlement européen vient d'adopter à une large majorité la réforme de l'Organisation commune des marchés (OCM). Ce vote marque un tournant dans l'équilibre des forces au sein des filières agricoles, avec des avancées sur la contractualisation, l'organisation des producteurs et la gestion des marchés.

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Mardi 04/04/2017

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