<p class="MsoPlainText">A l'approche d'un sommet des Nations Unies &agrave; New York sur les syst&egrave;mes alimentaires, le groupe suisse a d&eacute;voil&eacute; un programme destin&eacute; &agrave; encourager dans sa cha&icirc;ne d'approvisionnement une agriculture visant &agrave;<em> "prot&eacute;ger et restaurer l'environnement, am&eacute;liorer le niveau de vie des agriculteurs et renforcer le bien-&ecirc;tre des communaut&eacute;s agricoles",</em> a-t-il indiqu&eacute; dans un communiqu&eacute;.</p><p class="MsoPlainText">Ce programme s'articule autour de trois axes, comprenant un volant d'assistance technique aux agriculteurs, un volant de soutien aux investissements et un volant de primes pour les mati&egrave;res premi&egrave;res issues de l'agriculture r&eacute;g&eacute;n&eacute;ratrice. Le groupe suisse, propri&eacute;taire notamment des dosettes de caf&eacute; Nespresso, des bouillons Maggi et des confiseries Smarties, entend ainsi contribuer &agrave; am&eacute;liorer la biodiversit&eacute;, pr&eacute;server les sols, r&eacute;g&eacute;n&eacute;rer les cycles de l'eau et int&eacute;grer l'&eacute;levage. <em>"Nous souhaitons accro&icirc;tre notre soutien aux pratiques agricoles qui sont b&eacute;n&eacute;fiques pour l'environnement"</em>, a d&eacute;clar&eacute; Mark Schneider, son directeur g&eacute;n&eacute;ral, cit&eacute; dans le communiqu&eacute;. </p><p class="MsoPlainText">L'agriculture repr&eacute;sente pr&egrave;s des deux tiers de ses &eacute;missions totales de gaz &agrave; effet de serre, a reconnu le groupe suisse. Les produits laitiers et l'&eacute;levage repr&eacute;sentent &agrave; eux seuls environ la moiti&eacute; de ces &eacute;missions. Parmi ses projets pour r&eacute;duire ces &eacute;missions dans sa cha&icirc;ne d'approvisionnement, Nestl&eacute; compte notamment travailler avec 30 fermes laiti&egrave;res dans 12 pays pour tester les pratiques d'agriculture r&eacute;g&eacute;n&eacute;ratrice qui peuvent &ecirc;tre mises en oeuvre &agrave; plus grande &eacute;chelle, a-t-il pris en exemple. Nestl&eacute; compte &eacute;galement travailler avec les agriculteurs pour s&eacute;lectionner et cultiver les vari&eacute;t&eacute;s de l&eacute;gumineuses qui peuvent &ecirc;tre utilis&eacute;s dans les alternatives au lait. </p><p class="MsoPlainText">Les grands noms de l'alimentation tels que Unilever, Danone ou General Mills mais aussi du luxe et de la mode ont tour &agrave; tour adopt&eacute; ce terme m&eacute;connu du grand public d'agriculture r&eacute;g&eacute;n&eacute;ratrice dans leurs communications sur leurs engagements environnementaux. Toutes visent &agrave; r&eacute;duire leurs &eacute;missions de gaz &agrave; effet de serre dans leurs approvisionnements en mati&egrave;res premi&egrave;res agricoles. Mais il n'existe pas de charte commune, et chaque soci&eacute;t&eacute; d&eacute;finit ses propres crit&egrave;res.</p>


Le géant suisse de l'alimentation Nestlé compte investir 1,2 milliard de francs suisses (1,1 milliard d'euros) au cours des cinq prochaines années dans l'agriculture régénératrice, a-t-il annoncé jeudi.

Nestlé va investir 1,1 milliard d'euros dans l'agriculture régénératrice

<p>S&rsquo;il devait n&rsquo;y avoir qu&rsquo;une illustration de l&rsquo;effet papillon, elle a &eacute;t&eacute; donn&eacute;e vendredi dernier par Patrick Chazal, responsable du p&ocirc;le d&eacute;veloppement &eacute;conomique de la Chambre d&rsquo;agriculture dont les &eacute;lus &eacute;taient<br>r&eacute;unis en session. Dans un brillant &eacute;clairage macro&eacute;conomique, ce dernier a montr&eacute; combien les cours des mati&egrave;res premi&egrave;res en g&eacute;n&eacute;ral, et agricoles en particulier, sont influenc&eacute;s par un faisceau inextricable de facteurs. Un employ&eacute; du port de Yantian qui tousse (diagnostiqu&eacute; positif au variant delta du Covid), c&rsquo;est tout le fret mondial qui s&rsquo;enrhume apr&egrave;s que le principal port chinois, carrefour du commerce international, est boucl&eacute; par P&eacute;kin. Dans son sillage, des embouteillages navals monstres et un rench&eacute;rissement des co&ucirc;ts du fret d&eacute;j&agrave; aux plus hauts avec un co&ucirc;t moyen du contenair pass&eacute; de 1 800 $ avant la crise &agrave; 9 500 $ actuellement.<br><strong>M&eacute;taux, sojas, engrais... tout s&rsquo;envole</strong><br>Si la pand&eacute;mie et les politiques sanitaires mises en &oelig;uvre pour l&rsquo;enrayer ont fortement affect&eacute; les &eacute;changes mondiaux, en plein rebond aujourd&rsquo;hui, l&rsquo;inflation des cours d&rsquo;un nombre croissant de mati&egrave;res premi&egrave;res est aliment&eacute;e par les ph&eacute;nom&egrave;nes climatiques et les politiques de transition &eacute;nerg&eacute;tique qu&rsquo;ils appellent. C&rsquo;est le cas pour les m&eacute;taux comme l&rsquo;aluminium, pris&eacute; pour all&eacute;ger les v&eacute;hicules et incontournable pour les infrastructures &eacute;lectriques comme les panneaux solaires et des &eacute;oliennes. C&rsquo;est le cas du cuivre &eacute;galement dont la demande devrait sextupler dans les prochaines ann&eacute;es. De m&ecirc;me l&rsquo;extraction et la transformation d&rsquo;un certain nombre de minerais, tr&egrave;s gourmandes en eau, se trouvent frein&eacute;es par les s&eacute;cheresses. Plus habitu&eacute; &agrave; vivre selon les caprices de la m&eacute;t&eacute;o, le secteur agricole en subit aujourd&rsquo;hui les effets dominos&nbsp;: si la canicule en Am&eacute;rique du Nord a fait chuter la production de bl&eacute; (meunier) et fait s&rsquo;envoler les prix, les cours des tourteaux de soja ont eux grimp&eacute; entre autres en raison d&rsquo;un &eacute;tiage s&eacute;v&egrave;re du fleuve Paran&agrave; en Argentine, emp&ecirc;chant le transport et l&rsquo;exportation des cargaisons.<br><strong>Un d&eacute;collage insuffisant des prix des productions animales</strong><br>Cette inflation g&eacute;n&eacute;ralis&eacute;e du prix et les probl&egrave;mes de disponibilit&eacute; des fournitures, c&eacute;r&eacute;ales, comme du p&eacute;trole, se r&eacute;percutent sur le secteur de la construction, mais aussi sur les intrants des &eacute;levages&nbsp; (&eacute;nergie, mat&eacute;riel, engrais, amendements, concentr&eacute;s...) et donc sur les co&ucirc;ts de production. Et cette hausse des charges vient ternir un redressement des cours des productions animales&nbsp;: il manque ainsi toujours plus d&rsquo;une euro sur le prix des vaches de r&eacute;forme R= (4,18 &euro;/kg carc.) pour &eacute;quilibrer le co&ucirc;t de production et ce alors m&ecirc;me que le march&eacute; de la viande bovine se tend chaque jour un peu plus sous l&rsquo;effet conjugu&eacute; d&rsquo;une offre qui ne cesse de d&eacute;visser(1) et d&rsquo;une consommation de viande bovine tricolore au beau fixe (+ 1,75 %/ ao&ucirc;t 2020), quoi qu&rsquo;en laissent penser les messages pro-vegans. M&ecirc;me chose sur le maigre avec les derni&egrave;res cotations du broutard qui affichent une &eacute;volution enfin positive (2,45 &euro;/kg) mais, l&agrave; encore, tr&egrave;s en de&ccedil;&agrave; du prix de revient<br>(3,30 &euro;/kg).<br>Sur les march&eacute;s laitiers, la collecte mondiale reste dynamique mais la demande l&rsquo;est tout autant, port&eacute;e notamment par la Chine, g&eacute;n&eacute;rant une hausse notable en 2021 des cours des produits industriels (beurre, lactos&eacute;rum, poudre de lait). Ce qui agit favorablement sur le prix pay&eacute; aux producteurs, bien au-dessus de la moyenne des cinq derni&egrave;res ann&eacute;es(2) dans le Cantal, constate Patrick Chazal.<br><br>(1) Les effectifs de vaches recens&eacute;s en BDNI (base de donn&eacute;es nationale de l&rsquo;identification) &nbsp;: - 80 000 t&ecirc;tes en VA depuis juin 2020, - 65 000 en vaches laiti&egrave;res.<br>(2) C&rsquo;est le cas &eacute;galement des cours de l&rsquo;agneau &agrave; un niveau quasi historique en 2021, &agrave; plus de 7,5 &euro;/kg. Situation bien moins favorable pour les &eacute;leveurs porcins avec un prix du cadran tomb&eacute; sous 1,35 &euro;/kg.</p>


Crise Covid, évènements climatiques extrêmes, rebond de l’économie... modifient les équilibres sur les marchés mondiaux entraînant dans leur sillage des surcoûts en élevage.

Quand les cours des matières premières flambent, c’est l’élevage qui étouffe

<p>"J'aurai un sujet prioritaire, c'est la r&eacute;ciprocit&eacute; dans les &eacute;changes et les clauses miroirs", a-t-il d&eacute;clar&eacute; &agrave; la presse le 6 septembre, dans une grande exploitation fruiti&egrave;re de Slov&eacute;nie, en marge d'une r&eacute;union des ministres europ&eacute;ens de l'Agriculture. L'objectif est selon lui d'exiger des produits agricoles import&eacute;s les m&ecirc;mes standards environnementaux et sanitaires que pour la production europ&eacute;enne, en incluant dans les trait&eacute;s commerciaux des "clauses miroirs" assurant la convergence des normes de part et d'autre apr&egrave;s signature.</p><p>"Si on veut que la transition agro-&eacute;cologique soit encore plus rapide, &ccedil;a ne peut se faire qu'&agrave; une condition : cesser d'importer massivement des produits qui ne respectent pas cette transition", a insist&eacute; M. Denormandie.</p><p>Le Pacte vert europ&eacute;en vise une baisse de 50% des pesticides d'ici 2030, avec un quart des terres r&eacute;serv&eacute;es au bio. "On ne peut pas avoir un Pacte vert qui r&eacute;duit nos surfaces cultiv&eacute;es et compenser par des importations qui elles-m&ecirc;mes reviendraient &agrave; importer du carbone (des cultures issues de la d&eacute;forestation, NDLR) et de la biodiversit&eacute; d&eacute;grad&eacute;e", a martel&eacute; le ministre fran&ccedil;ais. Au printemps, Etats membres, Commission europ&eacute;enne et Parlement europ&eacute;en ont &eacute;chou&eacute; &agrave; se mettre d'accord pour inclure cette exigence dans les textes l&eacute;gislatifs sur la r&eacute;forme de la Politique agricole commune (PAC).</p><h2>A la recherche du consensus politique</h2><p>Les eurod&eacute;put&eacute;s voulaient notamment interdire l'importation de produits pr&eacute;sentant des traces de pesticides bannis par Bruxelles pour raisons environnementales, mais certains Etats s'inqui&eacute;taient de contrevenir aux r&egrave;gles de l'Organisation mondiale du commerce. Au final, les institutions ont simplement reconnu dans une d&eacute;claration conjointe l'importance d'imposer aux produits import&eacute;s les m&ecirc;mes normes environnementales que dans l'UE, chargeant Bruxelles de pr&eacute;senter des propositions.</p><p>"On doit passer du volet agricole au volet commercial, on se battra pour &ccedil;a durant la pr&eacute;sidence fran&ccedil;aise", a assur&eacute; Julien Denormandie, qui entend construire "un consensus politique" avec ses homologues avant de voir "quelle forme" pourrait prendre l'exigence de r&eacute;ciprocit&eacute; commerciale. "Aujourd'hui, &ccedil;a para&icirc;t aberrant qu'un accord commercial puisse &ecirc;tre conclu sans prendre en compte les externalit&eacute;s n&eacute;gatives" comme la d&eacute;forestation ou la d&eacute;gradation environnementale, r&eacute;percut&eacute;es sur les produits export&eacute;s vers l'UE, a-t-il insist&eacute;.</p><p>Le pr&eacute;sident fran&ccedil;ais Emmanuel Macron a affirm&eacute; que Paris maintiendrait son opposition &agrave; l'accord commercial entre l'UE et le Mercosur (Br&eacute;sil, Argentine, Uruguay, Paraguay), le jugeant dans son &eacute;tat actuel non "compatible" avec l'agenda climatique et de biodiversit&eacute; europ&eacute;en.</p>


La France, qui occupera à partir de janvier la présidence tournante de l'UE, aura parmi ses "priorités" le durcissement du contrôle des importations agricoles des 27, pour leur imposer les normes environnementales européennes, a indiqué le ministre français Julien Denormandie.

Verdir les importations agricoles, une priorité de la présidence française de l'UE

<p>Au sein de l&rsquo;Union europ&eacute;enne, la France est le 1<sup>er</sup> producteur de graines ol&eacute;agineuses et plus pr&eacute;cis&eacute;ment le 1<sup>er</sup> producteur de graines de colza, le 2<sup>&egrave;me</sup> producteur de soja, le 4<sup>&egrave;me</sup> producteur de graines de tournesol, le 1<sup>er</sup> producteur europ&eacute;en de lin ol&eacute;agineux. Elle est aussi le 1<sup>er</sup> producteur de graines prot&eacute;agineuses et le 1<sup>er</sup> exportateur de graines prot&eacute;agineuses. En d&eacute;pit de ce brillant palmar&egrave;s, le b&acirc;t blesse du c&ocirc;t&eacute; de la production de prot&eacute;ines v&eacute;g&eacute;tales car la France est aussi un grand pays d&rsquo;&eacute;levage (num&eacute;ro un en production de viande bovine et num&eacute;ro deux en production laiti&egrave;re) et &agrave; ce titre un grand consommateur de tourteaux, avec une d&eacute;pendance qui flirte avec les 40%, quand l&rsquo;Union europ&eacute;enne d&eacute;passe les 60%. Le d&eacute;ficit est une tr&egrave;s vieille histoire, r&eacute;sultant d&rsquo;accords commerciaux conclus dans les ann&eacute;es 1960 dans le cadre du Gatt et face au soja du continent am&eacute;ricain, la lutte est tr&egrave;s in&eacute;gale.</p><h2>Vers l&rsquo;autonomie en soja non OGM</h2><p>Pour autant, la France n&rsquo;a pas renonc&eacute;. Depuis une dizaine d&rsquo;ann&eacute;es, elle enchaine les plans prot&eacute;ines dont le dernier en date remonte &agrave; 2020. Baptis&eacute; Strat&eacute;gie nationale prot&eacute;ines v&eacute;g&eacute;tales, il vise &agrave; doubler, d&rsquo;ici &agrave; 2030, les surfaces de soja, pois, l&eacute;gumes secs, luzerne et l&eacute;gumineuses fourrag&egrave;res, pour atteindre 2 millions d'hectares, soit 8% de la SAU. Il est dot&eacute; d&rsquo;un budget de 100 millions d&rsquo;euros, auquel s&rsquo;ajoutera une impulsion de la Pac 2023-2027, sous la forme du <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/pac-2023-2027-les-arbitrages-du-ministere-de-l-agriculture" target="_blank">renforcement des aides coupl&eacute;es et de l&rsquo;instauration d&rsquo;un programme op&eacute;rationnel</a>.</p><p style="text-align:left;">En ce qui concerne le soja, Terres Univia, l&rsquo;interprofession des huiles et prot&eacute;ines fran&ccedil;aises, s&rsquo;est fix&eacute;e pour objectif d&rsquo;atteindre les 250.000 ha en 2025 (contre 186.000 ha en 2020), &eacute;quivalant &agrave; une production de 650.000 tonnes de graines. Cette surface permettrait alors &agrave; la France d&rsquo;assurer son autonomie en tourteaux de soja non OGM.</p><h2 style="text-align:left;">Des surco&ucirc;ts de production</h2><p style="text-align:left;">Pour entamer la reconqu&ecirc;te de l&rsquo;autonomie prot&eacute;ique, un certain nombre de handicaps devront &ecirc;tre lev&eacute;s. Ils ont &eacute;t&eacute; list&eacute;s dans <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/radiographie-de-la-non-competitivite-de-la-ferme-et-usine-france" target="_blank">un rapport publi&eacute; en juin dernier par FranceAgriMer, d&eacute;cryptant les ressorts de comp&eacute;titivit&eacute; de l&rsquo;ensemble des fili&egrave;res agricoles</a>. S&rsquo;agissant des ol&eacute;o-prot&eacute;agineux, les acteurs de la fili&egrave;re ont notamment point&eacute; des r&egrave;glementations contraignantes pour les producteurs fran&ccedil;ais d&eacute;j&agrave; mises en &oelig;uvre, alors qu&rsquo;elles ne le sont pas ou appliqu&eacute;es plus progressivement dans d&rsquo;autres pays europ&eacute;ens. La progression marqu&eacute;e du poste phytosanitaire en colza est aussi point&eacute;e du doigt. Sont cit&eacute;s &eacute;galement la variabilit&eacute; interannuelle croissante des rendements, des charges de m&eacute;canisation, des investissements et un niveau d'amortissements plus importants. Le co&ucirc;t de production est impact&eacute; par la r&eacute;orientation des assolements et l'allongement des rotations plus complexe &agrave; maitriser, ce qui induit un co&ucirc;t d'exploitation plus &eacute;lev&eacute;.</p><h2>Bilan offre / demande en colza</h2><p style="text-align:left;">En colza, la trituration repr&eacute;sente 86% des utilisations de 5,8 Mt en moyenne quinquennale avec une production moyenne de 4,8 Mt. Hors accidents culturaux et/ou climatiques, la France exporte davantage de colza, 1,4 Mt essentiellement vers l&rsquo;UE, qu&rsquo;elle n&rsquo;en importe (1,2 Mt).</p><p>En colza, les ressources et les emplois varient sur la p&eacute;riode 2004-2019 entre 4,7 Mt et 6,7 Mt. On observe que les exportations exc&egrave;dent les importations tout au long de la p&eacute;riode sauf en 2019. Les importations progressent fortement sur la p&eacute;riode, passant de 0,1 Mt en 2004 &agrave; 1,6 Mt en 2019.</p><p>L&rsquo;&eacute;volution la plus importante concerne le taux d&rsquo;auto-approvisionnement entre 2004 et 2019. Celui-ci est divis&eacute; par 2, passant de 160% &agrave; 80%. Cette &eacute;volution impacte directement les autres indicateurs. Si la capacit&eacute; d&rsquo;exportation reste importante, sup&eacute;rieure &agrave; 20% sur la p&eacute;riode, elle a fortement d&eacute;clin&eacute; compar&eacute;e aux 40% de 2004. Cette &eacute;volution d&eacute;coule d&rsquo;une d&eacute;pendance toujours plus accrue aux importations qui atteint 40% en 2019 alors qu&rsquo;elle &eacute;tait proche de z&eacute;ro en 2004. De m&ecirc;me, le taux de couverture de consommation par la production nationale ne cesse de diminuer, passant de 90% &agrave; 60%.</p><h2>Bilan offre / demande en tournesol</h2><p>En moyenne quinquennale, le bilan du tournesol permet une certaine autonomie avec des exportations l&eacute;g&egrave;rement sup&eacute;rieures aux importations. La trituration monopolise les utilisations int&eacute;rieures avec 1,1 Mt.</p><p>Sur la p&eacute;riode, la production conjugu&eacute;e des importations moyennes de 280 000 t permet de couvrir les besoins de consommation en graines de tournesol tout en permettant, &agrave; l&rsquo;exception de 2016, d&rsquo;exporter environ 400 000 t par an et de d&eacute;gager ainsi un exc&eacute;dent net. On rel&egrave;ve cependant depuis le pic de 2011 &agrave; 1 881 000 t une diminution de la production autour de 1 500 000 t &agrave; l&rsquo;exception de la bonne r&eacute;colte de 1 599 000 t en 2017.</p><p>En corollaire d&rsquo;une production en baisse, le taux d&rsquo;auto-approvisionnement, descend sous les 100% en 2013 et 2016 avant de retrouver depuis des niveaux comparables au d&eacute;but de p&eacute;riode (2004). Cette &eacute;volution s&rsquo;explique par un taux de couverture de la consommation par la production nationale qui r&eacute;gresse par paliers, sup&eacute;rieur &agrave; 80% en d&eacute;but de p&eacute;riode pour s&rsquo;inscrire ensuite dans une fourchette de 60% &agrave; 80%. Si la capacit&eacute; d&rsquo;exportation a plut&ocirc;t tendance &agrave; progresser depuis 2016, cette &eacute;volution correspond aussi &agrave; une d&eacute;gradation du taux de d&eacute;pendance aux importations qui progresse r&eacute;guli&egrave;rement sur la p&eacute;riode.</p><h2>Bilan offre / demande en soja</h2><p>Face &agrave; une progression r&eacute;guli&egrave;re de la consommation ainsi que d&rsquo;une progression des exportations depuis 2015 - la fili&egrave;re soja fran&ccedil;aise est garantie sans OGM, ce qui est un atout commercial -, la production nationale progresse fortement, permettant ainsi de contenir les importations. Celles-ci repr&eacute;sentent cependant plus de 60% des ressources des bilans du soja.</p><p>En soja, la d&eacute;pendance aux importations reste le trait majeur de la p&eacute;riode d&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t. On note cependant une am&eacute;lioration r&eacute;guli&egrave;re qui s&rsquo;observe &agrave; travers le taux d&rsquo;auto-approvisionnement, doubl&eacute; sur la p&eacute;riode, le taux de couverture de la consommation par la production nationale qui progresse &eacute;galement fortement, et m&ecirc;me le d&eacute;veloppement d&rsquo;une capacit&eacute; d&rsquo;exportation qui progresse depuis 2013 jusqu&rsquo;&agrave; d&eacute;passer 10% depuis 2017.</p><h2>Bilan offre / demande en pois prot&eacute;agineux</h2><p>La France est exportatrice nette de pois en moyenne quinquennale. Avec une production de 656 000 t, dont 160 000 t sont autoconsomm&eacute;es, et 41 000 t d&rsquo;importations, 537 000 t sont disponibles pour le march&eacute;, dont plus de la moiti&eacute;, 287 000 t, sont export&eacute;es, ce qui laisse un disponible de 250 000 t. L&rsquo;alimentation humaine absorbe plus de la moiti&eacute; de ce volume.</p><p>Les bilans sur 15 ans mettent en &eacute;vidence ces &eacute;volutions. La production est irr&eacute;guli&egrave;re. En moyenne de l&rsquo;ordre de 600 000 t depuis 2011, on rel&egrave;ve des pics sup&eacute;rieurs &agrave; 1 Mt en 2006 et 2010 et une progression des importations depuis 2016, autour de 40 000 t par an. Une part significative de la production est export&eacute;e. On note cependant une baisse des exportations de pois depuis 2016, conjugu&eacute;e &agrave; un alourdissement des stocks compar&eacute;s au d&eacute;but de la p&eacute;riode. Celui-ci peut s&rsquo;expliquer par les droits de douane prohibitifs mis en place par l&rsquo;Inde en 2018, premier client jusqu&rsquo;en 2016, pour prot&eacute;ger sa production nationale.</p><p>Le taux d&rsquo;auto-approvisionnement &eacute;volue en dents de scie sur la p&eacute;riode mais &agrave; l&rsquo;exception de 2018 avec 122%, oscille entre 150% et 200%. La d&eacute;pendance aux importations est faible, inf&eacute;rieure &agrave; 10% sur la p&eacute;riode, exception faite des campagnes 2016 (25%) et 2017 (13%). L&rsquo;&eacute;volution de ces indicateurs met en &eacute;vidence une capacit&eacute; d&rsquo;exportation de l&rsquo;ordre de 40% sur l&rsquo;ensemble de la p&eacute;riode.</p><h2>Bilan offre / demande en f&eacute;veroles</h2><p>En f&eacute;veroles, 131 000 t d&rsquo;une production de 194 000 t est mise sur le march&eacute;. Avec les importations, 162 000 t sont disponibles dont 75 000 t sont export&eacute;es et 86 000 t sont consomm&eacute;es pour l&rsquo;alimentation animale (28 000 t) et humaine (10 000 t). On observe un fort d&eacute;clin de la production sur la p&eacute;riode 2004-2019. Jusqu&rsquo;en 2010, celle-ci progresse et varie entre 257 000 t et 483 000 t. Depuis 2011, on note une baisse de cette production qui reste cependant encore &eacute;lev&eacute;e entre 245 000 t et 275 000 t jusqu&rsquo;en 2015. Depuis 2016, celle-ci est inf&eacute;rieure &agrave; 200 000 t. En cons&eacute;quence, les quantit&eacute;s export&eacute;es sont en chute libre depuis 2013.</p><p>De 2006 &agrave; 2013, avec de faibles importations, le plus gros de la r&eacute;colte &eacute;tait destin&eacute; aux clients de la France, la part de consommation domestique &eacute;tant faible. &Agrave; compter de 2014, avec la baisse r&eacute;guli&egrave;re de la production, les utilisations int&eacute;rieures sont le principal poste d&rsquo;emplois, l&rsquo;exportation devenant mineure avec 46 000 t en 2019, &agrave; comparer aux 307 000 t de f&eacute;veroles export&eacute;es en 2010.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/serie-competitivite-des-filieres" target="_blank" title="">Retrouvez tous les articles de notre s&eacute;rie "Comp&eacute;titivit&eacute; des fili&egrave;res"</a>
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La France est le premier producteur européen de graines oléagineuses et protéagineuses mais elle est structurellement déficitaire en protéines. Sans s’y résigner totalement : elle vise notamment l’autonomie en soja non OGM à l’horizon 2025.

Compétitivité des filières (10/10) : les oléo-pro décomplexés

<p class="MsoPlainText"><em>"La France est contre le Mercosur tel qu'il est n&eacute;goci&eacute; aujourd'hui, et nous le resterons tr&egrave;s clairement. Pas parce que nous ne sommes pas &agrave; l'aise avec nos amis du Mercosur (mais) parce que par d&eacute;finition, cet accord tel qu'il a &eacute;t&eacute; con&ccedil;u et pens&eacute; ne peut pas &ecirc;tre compatible avec notre agenda climatique et de biodiversit&eacute;"</em>, a lanc&eacute; le chef de l'Etat le 3 septembre &agrave; Marseille, devant le congr&egrave;s mondial de l'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN).</p><p class="MsoPlainText"><em>"Nous ne pouvons pas le conclure aujourd'hui ainsi",</em> a insist&eacute; M. Macron, estimant que <em>"notre politique commerciale doit porter des clauses miroir sur le plan climatique et sur le plan de la biodiversit&eacute;".&nbsp; </em><em>"Cela, c'est ce que je veux que la pr&eacute;sidence fran&ccedil;aise, aux c&ocirc;t&eacute;s de nos partenaires, avec la Commission, puisse porter"</em>, a-t-il poursuivi : <em>"Nous devons r&eacute;inventer nos politiques commerciales pour qu'elles soient coh&eacute;rentes avec nos politiques climatiques, avec nos politiques de biodiversit&eacute;, c'est une n&eacute;cessit&eacute;".</em></p><p class="MsoPlainText">Conclu en juin 2019 apr&egrave;s vingt ans de n&eacute;gociations, ce trait&eacute; de libre-&eacute;change avec les quatre pays du Mercosur (Br&eacute;sil, Argentine, Uruguay, Paraguay) a suscit&eacute; une vague de critiques notamment de la part du secteur agricole et des &eacute;cologistes. N&eacute;goci&eacute; par la Commission europ&eacute;enne au nom des pays de l'UE, le trait&eacute; ne sera d&eacute;finitivement ent&eacute;rin&eacute; qu'apr&egrave;s avoir &eacute;t&eacute; ratifi&eacute; par les Parlements de l'ensemble des Etats membres.</p><p class="MsoPlainText">Mais certains pays, dont la France et l'Allemagne, se sont montr&eacute;s r&eacute;calcitrants, doutant de l'engagement du Br&eacute;sil &agrave; d&eacute;fendre l'environnement, surtout avec la multiplication des incendies en Amazonie.</p>


Emmanuel Macron a réaffirmé, à quelques mois de la présidence française de l'Union européenne, que Paris maintiendrait son opposition à l'accord commercial UE-Mercosur, le président français invoquant la protection du climat et de la biodiversité.

La France "restera" opposée à l'accord UE-Mercosur, assure Macron

<p>Surco&ucirc;t des intrants, surco&ucirc;t du travail, croissance tendancielle des charges de m&eacute;canisation, taux d&rsquo;endettement des fermes fran&ccedil;aises beaucoup plus &eacute;lev&eacute; que la moyenne europ&eacute;enne, entraves aux autorisations environnementales, sous-investissement industriel, manque d&rsquo;usines de transformation, insuffisances logistiques, inad&eacute;quation entre l&rsquo;offre et la demande, d&eacute;fauts d&rsquo;harmonisation des r&egrave;gles europ&eacute;ennes, propension &agrave; la sur-r&eacute;glementation et &agrave; la sur-transposition, barri&egrave;res non tarifaires, concurrence d&eacute;loyale, origine France insuffisamment mise en avant, pression soci&eacute;tale, image d&eacute;grad&eacute;e des m&eacute;tiers, probl&egrave;mes de renouvellement des g&eacute;n&eacute;rations, manque de financement de la recherche&hellip;&nbsp;: tels sont, dans les grandes lignes, les facteurs contribuant &agrave; la perte de comp&eacute;titivit&eacute; du secteur agroalimentaire. Ils sont &eacute;gren&eacute;s dans <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/radiographie-de-la-non-competitivite-de-la-ferme-et-usine-france" target="_blank">un rapport de plus de 400 pages publi&eacute; par FranceAgriMer</a> en juin dernier.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/serie-competitivite-des-filieres" target="_blank" title="">S&eacute;rie : la comp&eacute;titivit&eacute; des fili&egrave;res en question</a>
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<h2>Dans le rouge, sans les vins</h2><p>Le constat n&rsquo;est pas nouveau. En 2019, la Cour des comptes et la Commission &eacute;conomique du S&eacute;nat publiaient coup sur coup un rapport &eacute;clairant la d&eacute;gradation du solde commercial et l&rsquo;&eacute;rosion de la comp&eacute;titivit&eacute; des fili&egrave;res agricoles et agroalimentaires fran&ccedil;aises au cours des dix derni&egrave;res ann&eacute;es. Ces deux rapports sont du reste &agrave; l&rsquo;origine du travail de FranceAgriMer associant services minist&eacute;riels et repr&eacute;sentants de toutes les fili&egrave;res.</p><p>Les chiffres sont t&ecirc;tus. Sous l&rsquo;effet de la stagnation des exportations et de la hausse des importations, l&rsquo;exc&eacute;dent s&rsquo;amenuise d&rsquo;ann&eacute;e en ann&eacute;e. En 2020, il s&rsquo;est r&eacute;tract&eacute; de 18,2%, pour s&rsquo;&eacute;tablir &agrave; 6,3 milliards d&rsquo;euros. Sans les vins et spiritueux, qui culminent &agrave; plus de 10 milliards d&rsquo;euros de b&eacute;n&eacute;fices depuis quelques ann&eacute;es, la balance agroalimentaire serait d&eacute;ficitaire. C&rsquo;est pour le moins troublant pour la premi&egrave;re puissance agricole europ&eacute;enne. Le fait de se faire tailler des croupi&egrave;res, davantage par les &Eacute;tats membres de l&rsquo;UE que par les pays tiers, est tout aussi questionnant.</p><h2>Les vins dans le rouge aussi&nbsp;?</h2><p>Selon la Commission &eacute;conomique du S&eacute;nat, au train o&ugrave; vont les choses, la France pourrait, en 2023, enregistrer le premier d&eacute;ficit commercial de son histoire r&eacute;cente dans le secteur agroalimentaire. Nous n&rsquo;en sommes pas l&agrave;. Le rapport de FranceAgriMer, commandit&eacute; par le minist&egrave;re de l&rsquo;Agriculture, n&rsquo;avait pas vocation &agrave; formuler des recommandations mais il faut &eacute;videmment souhaiter qu&rsquo;il ne s&rsquo;agira pas d&rsquo;un simple rapport de plus. La t&acirc;che comportait par essence un biais n&eacute;gatif, consistant &agrave; cibler prioritairement les faiblesses et les menaces plut&ocirc;t que les forces et opportunit&eacute;s. Derri&egrave;re ce constat global, des fili&egrave;res tirent &eacute;videmment leur &eacute;pingle du jeu et toutes ont des atouts &agrave; faire valoir. Et puis pointer des failles dessine en creux des pistes de progr&egrave;s. On peut donc voire la bouteille &agrave; moiti&eacute; pleine. Mais gare&nbsp;: <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/vin-vers-une-production-2021-historiquement-faible" target="_blank">la vendange 2021 pourrait bien &ecirc;tre la plus faible des 50 derni&egrave;res ann&eacute;es</a>&hellip;</p>


[Edito] Sous l’égide de FranceAgriMer, les filières agroalimentaires se sont livrées à un exercice de contrition pour tenter de décrypter l’érosion croissante de l’excédent commercial. Douloureux mais indispensable dans une optique de reconquête.

Compétitivité : la bouteille à moitié pleine

<p>&laquo;&nbsp;<em>C'est la premi&egrave;re fois que je fais ma rentr&eacute;e en n'ayant pas fini ma moisson</em>&nbsp;&raquo;. Comme le pr&eacute;sident des Chambres d'agriculture S&eacute;bastien Windsor, de nombreux c&eacute;r&eacute;aliers fran&ccedil;ais ont affront&eacute; un &eacute;t&eacute; pluvieux, provoquant moissons &agrave; rallonge et mauvais rendements, en quantit&eacute; et en qualit&eacute;. M. Windsor, lui-m&ecirc;me c&eacute;r&eacute;alier en Seine-Maritime, a affirm&eacute; avoir r&eacute;colt&eacute; &agrave; peine la moiti&eacute; de ses bl&eacute;s, lors de la conf&eacute;rence de presse de rentr&eacute;e des Chambres d'Agriculture cette semaine &agrave; Paris. En cause, les multiples &eacute;pisodes de pluies qui ont grev&eacute; les rendements alors qu'au d&eacute;but de l'&eacute;t&eacute;, les sp&eacute;cialistes s'attendaient &agrave; une moisson digne des meilleurs crus.</p><h2>Une hausse... revue &agrave; la baisse</h2><p>La production fran&ccedil;aise de bl&eacute; tendre devait faire un bond de 27,1% en 2021, &agrave; 37,1 millions de tonnes, selon des chiffres publi&eacute;s d&eacute;but juillet par le minist&egrave;re de l'Agriculture. Au final, elle devrait avoisiner les 35 Mt selon un sondage r&eacute;alis&eacute; par Agritel aupr&egrave;s d'un panel d'op&eacute;rateurs de la fili&egrave;re. &laquo;&nbsp;<em>Les intemp&eacute;ries &agrave; r&eacute;p&eacute;tition pendant l'&eacute;t&eacute; ont p&eacute;nalis&eacute; le bon remplissage des grains et en ont d&eacute;grad&eacute; la qualit&eacute;</em>&nbsp;&raquo; explique Michel Portier, directeur g&eacute;n&eacute;ral du cabinet Agritel, qui a &eacute;voqu&eacute; &laquo;&nbsp;<em>une vraie d&eacute;convenue</em>&nbsp;&raquo;.</p><p>R&eacute;sultat, des bl&eacute;s pas aux normes pour la meunerie et de mauvaises surprises : &laquo;&nbsp;<em>un camion parti de mon exploitation a &eacute;t&eacute; vendu 235 euros la tonne. La d&eacute;cote a &eacute;t&eacute; de 30 euros la tonne</em>&nbsp;&raquo; &agrave; son arriv&eacute;e au port de Rouen, explique Christophe Hillairet, c&eacute;r&eacute;alier dans les Yvelines. Son bl&eacute;, initialement destin&eacute; &agrave; la meunerie, a finalement &eacute;t&eacute; d&eacute;class&eacute; en bl&eacute; fourrager pour l'&eacute;levage. Ces probl&egrave;mes de qualit&eacute; viennent tendre un peu plus les disponibilit&eacute;s en bl&eacute; meunier, dont les cours, malgr&eacute; une l&eacute;g&egrave;re accalmie ces derniers jours, avoisinent encore les 250 euros la tonne sur le march&eacute; &agrave; terme, des niveaux plus connus depuis huit ans. &laquo;&nbsp;<em>Les perspectives de stocks chez les grands exportateurs s'annoncent comme les plus tendues depuis la campagne 2007/2008 lorsqu'ont eu lieu les premi&egrave;res &eacute;meutes de la faim li&eacute;es &agrave; la crise financi&egrave;re internationale</em>&nbsp;&raquo;, s'inqui&egrave;te Agritel.</p><h2>Craintes pour la rentabilit&eacute; des &eacute;levages</h2><p>Autre inqui&eacute;tude en France, la flamb&eacute;e des cours des c&eacute;r&eacute;ales, qui touche &eacute;galement le ma&iuml;s et le colza, risque de nuire encore un peu plus &agrave; la rentabilit&eacute; des fermes d'&eacute;levage. &laquo;&nbsp;<em>L'alimentation des animaux va co&ucirc;ter plus cher</em>, (...) <em>l'agriculteur ne peut pas assumer seul ces augmentations, donc l'industriel doit jouer le jeu, le distributeur aussi</em>&nbsp;&raquo;, a pr&eacute;venu cette semaine la pr&eacute;sidente de la FNSEA Christiane Lambert, sur le plateau de BFM Business. &laquo;&nbsp;<em>L'indice IPAA, qui est l'indice moyen du panier des mati&egrave;res premi&egrave;res utilis&eacute;es en alimentation animale</em> (porcs, ruminants, volailles) <em>est aujourd'hui autour de 130. Il y a un an, on &eacute;tait &agrave; 100. Cet indice a pris 30 points</em>&nbsp;&raquo;, a d&eacute;clar&eacute; &agrave; l'AFP St&eacute;phane Radet, directeur g&eacute;n&eacute;ral du Snia, qui regroupe les fabricants d'aliment du b&eacute;tail. Il affirme n'avoir &laquo;&nbsp;<em>pas connu de situation comme celle-ci lors des dix derni&egrave;res ann&eacute;es</em>&nbsp;&raquo;. &laquo;&nbsp;<em>Une partie des hausses subies par l'industrie de la volaille&nbsp;a pu &ecirc;tre r&eacute;percut&eacute;e aupr&egrave;s des distributeurs en France</em>&nbsp;&raquo;, a indiqu&eacute; &agrave; l'AFP Paul Lopez, pr&eacute;sident de la f&eacute;d&eacute;ration des industries avicoles (FIA), qui d&eacute;crit toutefois &laquo;&nbsp;<em>une deuxi&egrave;me &eacute;tape monumentale dans l'explosion des mati&egrave;res premi&egrave;res depuis maintenant quelques semaines</em>&nbsp;&raquo;.</p><h2>Transformer le&nbsp;ma&iuml;s en viande?</h2><p>Dans le secteur de la viande bovine, certains agriculteurs install&eacute;s en polyculture-&eacute;levage, pourraient vendre une partie de leur r&eacute;colte de ma&iuml;s &agrave; venir et diminuer leur production de viande, craint C&eacute;dric Mandin, &eacute;leveur de 220 vaches charolaises en Vend&eacute;e. &laquo; <em>Quand ils ont du ma&iuml;s ou du bl&eacute;, c'est plus facile de le vendre et d'avoir un bon prix &agrave; l'heure actuelle plut&ocirc;t que de le transformer&nbsp;en viande</em>&nbsp;&raquo;, d&eacute;clare-t-il &agrave; l'AFP. &nbsp;&nbsp;&nbsp;</p><p>Seul motif de r&eacute;jouissance pour les &eacute;leveurs, l'herbe a bien pouss&eacute; sous la pluie.&nbsp;&laquo;&nbsp;<em>On a de quoi faire manger les animaux dehors, ce qui est tr&egrave;s diff&eacute;rent d'une ann&eacute;e de s&eacute;cheresse o&ugrave; on a un mois o&ugrave; on ne sait plus quoi donner aux animaux</em>&nbsp;&raquo;, indique Christine Valentin, &eacute;leveuse laiti&egrave;re en Loz&egrave;re et premi&egrave;re vice-pr&eacute;sidente des Chambres d&rsquo;agriculture.</p>


Les tonnages et la qualité ne seront pas aux niveaux espérés. Pour autant, les perspectives de stocks chez les grands exportateurs s'annoncent comme les plus tendues depuis 2008, selon Agritel. Non sans incidence sur le coût des aliments.

Blé : les rêves de belle récolte douchés par les intempéries

<p>&laquo;&nbsp;<em>Avec un solde positif de 80 millions d&rsquo;euros, l&rsquo;ann&eacute;e 2020 appara&icirc;t d&egrave;s lors comme exceptionnelle. Cette situation s&rsquo;explique par des importations et des exportations toutes deux en progression, mais dans des proportions diff&eacute;rentes, de respectivement + 2 % et + 10 %, et surtout par le fort niveau de prix observ&eacute; g&eacute;n&eacute;ralement. Les exportations de viandes fra&icirc;che, r&eacute;frig&eacute;r&eacute;e et congel&eacute;e se sont r&eacute;duites de 1,5 % en volume, mais ont progress&eacute; de 6 % en valeur. L&rsquo;&eacute;volution favorable observ&eacute;e en 2020 appara&icirc;t donc plus conjoncturelle que structurelle</em>&nbsp;&raquo;. Tel est le constat dress&eacute; par FranceAgriMer qui passe en revue, fili&egrave;re par fili&egrave;re, <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/radiographie-de-la-non-competitivite-de-la-ferme-et-usine-france" target="_blank">les facteurs de d&eacute;gradation du solde commercial et comp&eacute;titivit&eacute; du secteur agroalimentaire</a>.</p><p>S&rsquo;agissant de la fili&egrave;re porcine, l&rsquo;&eacute;tablissement public pointe un d&eacute;s&eacute;quilibre structurel dans les produits &eacute;chang&eacute;s, avec des exportations portant plut&ocirc;t sur des mati&egrave;res brutes, et des importations portant plut&ocirc;t sur des produits transform&eacute;s ou semi-transform&eacute;s. La balance commerciale fran&ccedil;aise sur l&rsquo;ensemble des produits porcins s&rsquo;est ainsi montr&eacute;e, ces derni&egrave;res ann&eacute;es, r&eacute;guli&egrave;rement d&eacute;ficitaire.</p><h2>La peste porcine rebat les cartes</h2><p>En 2020, la production mondiale porcine s&rsquo;&eacute;tablit &agrave; 106,5 millions de tonnes, en baisse pour la deuxi&egrave;me ann&eacute;e cons&eacute;cutive (- 2,7 % sur un an, apr&egrave;s - 9,2 % en 2019) du fait de l&rsquo;&eacute;pizootie de peste porcine africaine (PPA) qui s&eacute;vit notamment en Asie. Apparue en Chine en ao&ucirc;t 2018, la PPA s&rsquo;est propag&eacute;e en 2019 au reste de l&rsquo;Asie, d&eacute;cimant une part importante de son cheptel porcin et conduisant &agrave; la chute de 28% sa production. En raison des difficult&eacute;s &agrave; juguler l&rsquo;&eacute;pizootie, la p&eacute;nurie de viande de porc perdure en Chine : en 2020, la production (39 millions de tonnes) est toujours inf&eacute;rieure &agrave; celle de 2018 (54 millions en 2018). Pour couvrir ses besoins, le pays recourt notamment aux importations de viande de porc. Hormis l&rsquo;Allemagne, dont l&rsquo;acc&egrave;s au march&eacute; chinois a &eacute;t&eacute; ferm&eacute; fin 2020, suite &agrave; l&rsquo;apparition de la PPA sur son territoire en septembre 2020, l&rsquo;ensemble des pays de l&rsquo;UE a profit&eacute; de la hausse des achats chinois. L&rsquo;UE est ainsi devenue le principal exportateur mondial de viande porcine, devant les &Eacute;tats-Unis et le Canada.</p><h2>Une production tourn&eacute;e sur le march&eacute; int&eacute;rieur</h2><p>Les importations et exportations mondiales de produits porcins sont en croissance depuis les ann&eacute;es 2000.&nbsp;Du c&ocirc;t&eacute; des exportations de produits porcins, la France se situe en dixi&egrave;me position mondiale en 2018. Parmi les 11 principaux exportateurs, 9 ont vu leur part augmenter entre 2010 et 2018, notamment les &Eacute;tats-Unis, l&rsquo;Allemagne et l&rsquo;Espagne. Les deux seuls pays en perte de parts de march&eacute; &eacute;tant le Danemark et la France.</p><p>La d&eacute;pendance de la France aux importations de produits porcins est de 27 % en 2019, apr&egrave;s avoir atteint un maximum de 30 % en 2013 et 2014. Le taux d&rsquo;auto-approvisionnement (ratio entre production et consommation en tonnes &eacute;quivalent carcasse, tous produits porcins confondus) reste sup&eacute;rieur &agrave; 100 % (106 % en 2019). Le taux de couverture de la consommation par la production nationale, progressant &agrave; 76 % en 2019, et la capacit&eacute; d&rsquo;exportation (de l&rsquo;ordre de 22 %) t&eacute;moignent d&rsquo;un mod&egrave;le de production fran&ccedil;ais majoritairement tourn&eacute; vers le march&eacute; int&eacute;rieur. &laquo;&nbsp;<em>Dans le secteur de la viande, une des caract&eacute;ristiques est que les entreprises fran&ccedil;aises les plus importantes (Bigard en viande bovine ou Cooperl en viande porcine) ont une taille plus faible que celle des leaders mondiaux, chinois, am&eacute;ricains et br&eacute;siliens, rel&egrave;ve FranceAgriMer. Elles sont aussi beaucoup moins internationales que les grands groupes hollandais (Vion), danois (Danish Crown) ou espagnols (Campofrio)</em>&nbsp;&raquo;.</p><h2>Sous-investissement industriel</h2><p>C&ocirc;t&eacute; aval justement, l&rsquo;analyse de FranceAgriMer, partag&eacute;e avec les professionnels, pointe le manque d&rsquo;une capacit&eacute; de surg&eacute;lation (tunnels) et de stockage (entrep&ocirc;ts), jug&eacute;s indispensables pour permettre de r&eacute;guler l&rsquo;offre fran&ccedil;aise en lien avec les &eacute;volutions de la demande mondiale, pour mieux capter des hausses de prix et ne pas &ecirc;tre oblig&eacute; de travailler en flux tendu. S&rsquo;agissant de la Chine en particulier, d&eacute;bouch&eacute; majeur avec l&rsquo;Italie et la Grande-Bretagne, l&rsquo;obtention des agr&eacute;ments sanitaires est d&eacute;terminante en terme de valeur et donc de rentabilit&eacute;, de capacit&eacute; d&rsquo;investissement et de comp&eacute;titivit&eacute;. Ce faisant, la conqu&ecirc;te du march&eacute; chinois a &eacute;t&eacute; bien r&eacute;alis&eacute;e ces derni&egrave;res ann&eacute;es sous l&rsquo;effet d&rsquo;investissement logistiques et humains, moyennant la mise en garde suivante&nbsp;: &laquo; <em>la fi&egrave;vre porcine africaine aura une fin et il est important de conserver des march&eacute;s alternatifs, pour ne pas risquer de reproduire la d&eacute;pendance des ann&eacute;es 2000 avec la Russie</em>&nbsp;&raquo;.</p><h2>Normes environnementales et attractivit&eacute;</h2><p>C&ocirc;t&eacute; amont, plusieurs probl&eacute;matiques sont point&eacute;es, &agrave; commencer par les distorsions de normes entre pays europ&eacute;ens et pays tiers, quand la sur-r&eacute;glementation n&rsquo;est pas &agrave; l&rsquo;&oelig;uvre. C&rsquo;est ainsi que la r&eacute;glementation environnementale et sanitaire nationale, ainsi que les entraves aux autorisations sous l&rsquo;effet de recours &agrave; retardement, bloquerait les nouvelles installations et dissuaderait les jeunes.</p><p>Le manque de rentabilit&eacute; porte en germe des difficult&eacute;s de renouvellement des &eacute;leveurs, qu&rsquo;aggrave l&rsquo;image n&eacute;gative des m&eacute;tiers de la viande, en amont comme en aval, avec en filigrane le risque d&rsquo;une perte de production &agrave; moyen et long terme.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/serie-competitivite-des-filieres" target="_blank" title="">Retrouvez tous les articles de notre s&eacute;rie "Comp&eacute;titivit&eacute; des fili&egrave;res"</a>
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En dépit d’une embellie en 2020, la filière porcine est structurellement déficitaire, sous l’effet d’un déséquilibre entre l’exportation de produits bruts et l’importation de produits transformés. Le manque de rentabilité et le sous-investissement pénalisent la filière, qui profite néanmoins des effets de la demande chinoise.

Compétitivité des filières (9/10) : le cochon pas tout bon

<p>+10,5 milliards d&rsquo;euros en 2016, +11,5 milliards d&rsquo;euros en 2017, +11,7 milliards d&rsquo;euros en 2018, +12,7 milliards d&rsquo;euros en 2019&nbsp;: depuis quelques ann&eacute;es, le solde commercial des vins et spiritueux d&eacute;passe all&egrave;grement les 10 milliards d&rsquo;euros. La fili&egrave;re figure ainsi au 1<sup>er</sup> rang du secteur agricole et agroalimentaire, loin devant les ce&#769;re&#769;ales (+6,2 milliards d'euros), les produits laitiers (+2,9 milliards d'euros), les animaux vifs (+1,7 milliard d'euros) et le sucre (+0,7 milliard d'euros). Tous secteurs &eacute;conomiques confondus, les vins et spiritueux se situent au deuxi&egrave;me rang des exc&eacute;dents de la balance commerciale de la France, derri&egrave;re l&rsquo;a&eacute;ronautique. M&ecirc;me en 2020, ann&eacute;e largement parasit&eacute;e par le Covid, la fili&egrave;re a enregistr&eacute; un solde positif de 11 milliards d&rsquo;euros. Mais pendant ce temps, <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/l-excedent-agroalimentaire-francais-chute-de-18-en-2020" target="_blank">l&rsquo;exc&eacute;dent agroalimentaire fran&ccedil;ais chutait de 18,2%, pour s&rsquo;&eacute;tablir &agrave; 6,3 milliards d&rsquo;euros</a> contre 7,9 milliards d&rsquo;euros en 2019. Depuis quelques ann&eacute;es, sans les vins et spiritueux, la balance commerciale du secteur agroalimentaire serait d&eacute;ficitaire, ce qui a d&eacute;clench&eacute;, en 2019, <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/la-souverainete-alimentaire-de-la-france-en-question-s" target="_blank">une alerte de la&nbsp; Commission des affaires &eacute;conomiques du S&eacute;nat</a>, qui s&rsquo;inqui&egrave;te des menaces port&eacute;es &agrave; notre souverainet&eacute; alimentaire.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/radiographie-de-la-non-competitivite-de-la-ferme-et-usine-france" target="_blank" title="">Radiographie de la (non) comp&eacute;titivit&eacute; de la ferme (et usine) France</a>
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<h2>Une fili&egrave;re tr&egrave;s comp&eacute;titive &agrave; l&rsquo;export</h2><p>A la demande du minist&egrave;re de l&rsquo;agriculture, FranceAgriMer a r&eacute;alis&eacute; un diagnostic destin&eacute; &agrave; caract&eacute;riser la d&eacute;gradation du solde commercial et l&rsquo;&eacute;rosion de la comp&eacute;titivit&eacute; des fili&egrave;res agricoles et agroalimentaires fran&ccedil;aises au cours des quinze&nbsp;derni&egrave;res ann&eacute;es. S&rsquo;agissant de la fili&egrave;re vins et spiritueux, le diagnostic s&rsquo;est limit&eacute; aux vins. Sa conclusion est la suivante&nbsp;: &laquo; <em>malgr&eacute; d&rsquo;&eacute;videntes marges de man&oelig;uvre et des leviers de croissance &agrave; actionner, la fili&egrave;re demeure tr&egrave;s comp&eacute;titive &agrave; l&rsquo;export. &Agrave; ce titre, parmi l&rsquo;ensemble des facteurs de comp&eacute;titivit&eacute; jug&eacute;s d&eacute;terminants par la fili&egrave;re, les barri&egrave;res tarifaires, sanitaires ou non sanitaires, et l&rsquo;existence d&rsquo;accords commerciaux permettant de supprimer les diff&eacute;renciations de droits de douanes sont deux facteurs sur-d&eacute;terminants&nbsp;</em>&raquo;.</p><h2>Des vins plus que tranquilles</h2><p>Entre 2004 et 2019, la balance commerciale de la France pour les vins tranquilles a tre&#768;s fortement progresse&#769;. De&#769;ja&#768; tre&#768;s exce&#769;dentaire en 2004 a&#768; 3,3 milliards d&rsquo;euros, elle atteint 5,6 milliards d&rsquo;euros en 2019, soit une augmentation de 69 %. C&rsquo;est la croissance des exportations de vins tranquilles en valeur, en particulier le poids des vins AOP, notamment a&#768; destination des pays tiers, qui explique tre&#768;s majoritairement le de&#769;veloppement de l&rsquo;exce&#769;dent. La balance commerciale des exportations franc&#807;aises de vins tranquilles vers les partenaires europe&#769;ens est quant &agrave; elle rest&eacute;e stable sur la p&eacute;riode.</p><p>Toutefois, la part de march&eacute;s des exportations fran&ccedil;aises de vins tranquilles est pass&eacute;e de 35% en 2004 &agrave; 31% en 2019 quand dans le m&ecirc;me temps, celle de l&rsquo;Italie, principal concurrent et 2&egrave;me exportateur mondial, a augment&eacute; en valeur (18 % en 2004 &agrave; 20 % en 2019). Cette contraction fran&ccedil;aise s&rsquo;explique notamment par la baisse des importations enregistr&eacute;e chez les cinq premiers clients de la France, &agrave; savoir les &Eacute;tats-Unis (premi&egrave;re destination des vins fran&ccedil;ais en valeur &agrave; 19,8%), le Royaume-Uni (12,8%), l&rsquo;Allemagne (7,9%), le Japon (5,9%) et la Belgique (5,9%). Autre explication&nbsp;: l&rsquo;&eacute;cart se creuse entre le prix moyen &agrave; l&rsquo;export des vins fran&ccedil;ais, toujours mieux valoris&eacute;s, et celui de la moyenne gamme des principaux march&eacute;s cibles de la France. Or c&rsquo;est le segment o&ugrave; la demande est la plus dynamique, rel&egrave;ve FranceAgriMer.</p><p>La France a par ailleurs des difficult&eacute;s &agrave; satisfaire la demande en vins sans IG (indication g&eacute;ographique), &agrave; la fois sur son propre march&eacute;, mais aussi sur ses march&eacute;s d&rsquo;exportation, par manque de disponibilit&eacute;s de vins entr&eacute;e de gamme. La majeure partie des volumes import&eacute;s correspond &agrave; des vins en vrac sans IG de l&rsquo;UE, sans mention de c&eacute;page.</p><h2>Des effervescents... effervescents</h2><p>L&rsquo;exc&eacute;dent commercial de la France pour les vins effervescents s&rsquo;est &eacute;galement tr&egrave;s largement d&eacute;velopp&eacute;, en passant de 1,8 milliard d&rsquo;euros en 2004 &agrave; 3,4 milliards d&rsquo;euros en 2019. Le Champagne, qui repr&eacute;sente 89 % des valeurs export&eacute;es, porte cette croissance. Comme pour les vins tranquilles, les exportations &agrave; destination des pays tiers progressent tr&egrave;s fortement. Quant &agrave; la balance commerciale vers les partenaires europ&eacute;ens, elle croit dans une moindre mesure.</p><p>Bien que tr&egrave;s inf&eacute;rieures aux valeurs export&eacute;es, les importations fran&ccedil;aises de vins effervescents progressent significativement, passant de 24 millions d&rsquo;euros en 2004 &agrave; 87 millions d&rsquo;euros en 2019. Cette pouss&eacute;e est port&eacute;e d&rsquo;une part par les Cava qui ont d&eacute;velopp&eacute; leurs exportations vers le march&eacute; fran&ccedil;ais mais surtout depuis 2016 par le Prosecco, qui prend des parts de march&eacute; au Cava dans les importations fran&ccedil;aises de vins effervescents. L&rsquo;Italie se positionne en 2019 comme la premi&egrave;re provenance des importations fran&ccedil;aises de vins effervescents, avec 61 % de part de march&eacute; en valeur, contre 30 % en 2004.</p><h2>Points de vigilance</h2><p>Dans ce travail d&rsquo;introspection que constitue de l&rsquo;analyse des ressorts de comp&eacute;titivit&eacute; par FranceAgriMer, les acteurs de la fili&egrave;re ont soulign&eacute;, comme points de vigilance, le co&ucirc;t de la main d&rsquo;&oelig;uvre (sur les vins d&rsquo;entr&eacute;e de gamme), les risques de distorsion de concurrence g&eacute;n&eacute;r&eacute;es par les exigences environnementales et les pratiques culturales alternatives, les d&eacute;fauts de contractualisation en vins sans IG, les freins financiers &agrave; la cr&eacute;ation de grandes marques, un d&eacute;faut de comp&eacute;titivit&eacute; marketing pour les vins premium (8&euro; &agrave; 15&euro;) ou encore le manque d&rsquo;accords de libre-&eacute;changes&laquo;&nbsp;offensifs&raquo; permettant de s&rsquo;affranchir de droits de douanes, les marges de croissance &eacute;tant extra-europ&eacute;ennes. L&rsquo;alt&eacute;ration du potentiel productif et son irr&eacute;gularit&eacute;, amplifi&eacute;es par les al&eacute;as climatiques sont aussi point&eacute;es du doigt, ainsi que les questionnements autour de la sant&eacute; et de l&rsquo;environnement.</p><aside class="read-also">
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La France est le premier exportateur mondial de vins et spiritueux, qui sont les premiers contributeurs à la balance commerciale du secteur agroalimentaire. Rien à redire, si ce que le secteur masque la faiblesse... d’autres filières.

Compétitivité des filières (8/10) : le vin... sur vingt

<p>&laquo;&nbsp;<em>Si l&rsquo;on excepte la d&eacute;sastreuse r&eacute;colte et production de sucre en 2020 (jaunisse, conditions climatiques), la France est, sur la p&eacute;riode 2004-2020, le premier producteur de sucre de l&rsquo;UE avec une fili&egrave;re betterave g&eacute;n&eacute;ralement consid&eacute;r&eacute;e comme la plus comp&eacute;titive de l&rsquo;UE</em>&nbsp;&raquo;. Tel est le constat, parmi d&rsquo;autres, dress&eacute; dans l&rsquo;analyse de comp&eacute;titivit&eacute; de la fili&egrave;re sucri&egrave;re fran&ccedil;aise, &agrave; laquelle s&rsquo;est attel&eacute; <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/radiographie-de-la-non-competitivite-de-la-ferme-et-usine-france">FranceAgriMer dans le cadre de la Commission agricole et agroalimentaire</a>, autour de toutes les parties prenantes.</p><p>Si la campagne pass&eacute;e (2020) est marqu&eacute;e par des soubresauts tant agronomiques (virose) qu&rsquo;industriels (la fermeture de quatre usines), elle ne doit pas occulter les fondamentaux de la fili&egrave;re, &agrave; savoir&nbsp;: la France est le premier producteur de sucre de l&rsquo;UE et le deuxi&egrave;me producteur mondial de sucre de betterave, le neuvi&egrave;me si l&rsquo;on cumule sucre de betterave et de canne.</p><h2>Une fili&egrave;re &eacute;prouv&eacute;e mais r&eacute;siliente</h2><p>Au cours de la p&eacute;riode analys&eacute;e (2004-2&deg;20), la fili&egrave;re sucri&egrave;re a vu son environnement &eacute;conomique et r&eacute;glementaire fortement &eacute;voluer, avec la r&eacute;forme de l&rsquo;OCM en 2006 et la r&eacute;duction des quotas, qui s&rsquo;est traduite par la fermeture de cinq usines, puis leur suppression totale en septembre 2017. Apr&egrave;s une premi&egrave;re campagne post-quotas record en termes de production (6,2 Mt) et d&rsquo;exportations (1,3 Mt), les campagnes suivantes se r&eacute;v&egrave;lent plus difficiles. Les exportations r&eacute;gressent &agrave; 0,57 Mt en 2018/19 et 0,26 Mt en 2019/20 (p&eacute;rim&egrave;tre UE28), principalement en raison de l&rsquo;effondrement des cours internationaux en 2018/19, du fait d&rsquo;une production importante en Inde et au Br&eacute;sil. La betterave sucri&egrave;re n&rsquo;en a pas totalement fini avec les vicissitudes, comme en t&eacute;moignent le gel d&rsquo;avril 2021 qui a &eacute;limin&eacute; en germe 10% de la sole (avant re-semis) et tout r&eacute;cemment <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/5000-ha-de-betteraves-a-detruire-pour-cause-d-herbicide-non-conforme" target="_blank">la d&eacute;cision d&rsquo;arracher environ 5000 ha pour cause d&rsquo;herbicide non conforme</a>.</p><h2>Balance commerciale exc&eacute;dentaire</h2><p>Avec 2,38 Mt export&eacute;es en 2019/20, la France maintient un niveau d&rsquo;exportations sup&eacute;rieur &agrave; la moyenne 2004-2020 (2,31 Mt). Jusqu&rsquo;en 2010, la France est le 3<sup>&egrave;me</sup> exportateur mondial apr&egrave;s le Br&eacute;sil et l&rsquo;Australie. &Agrave; partir de 2011, l&rsquo;Inde et la Tha&iuml;lande, favoris&eacute;es par des soutiens publics distorsifs, supplantent la France, qui r&eacute;gresse en 5<sup>&egrave;me</sup> position.</p><p>R&eacute;sultat&nbsp;: la valeur des exportations fran&ccedil;aises en 2020 est la plus basse de la p&eacute;riode avec 902 M&euro;, les pics ayant &eacute;t&eacute; atteints en 2006 (1 375 M&euro;), 2012 (1 475 M&euro;) et 2018 (1 261 M&euro;,).</p><p>S&rsquo;agissant de la balance commerciale, elle &eacute;volue entre 524 M&euro; et 668 M&euro; depuis 2013 vis-&agrave;-vis de l&rsquo;UE, apr&egrave;s avoir atteint un pic de 809 M&euro; en 2012, pour se situer &agrave; 591 M&euro; en 2020.</p><p>Vers les pays tiers, apr&egrave;s l&rsquo;exc&eacute;dent record de 416 M&euro; atteint en 2018, la situation se d&eacute;grade avec un surplus de 124 M&euro; en 2020, refl&eacute;tant autant la perte de volumes due &agrave; la crise sanitaire que les cours internationaux d&eacute;prim&eacute;s depuis 2019.</p><h2>Points de vigilance</h2><p>Dans ce travail d&rsquo;introspection que constitue de l&rsquo;analyse des ressorts de comp&eacute;titivit&eacute; par FranceAgriMer, les acteurs de la fili&egrave;re ont soulign&eacute;, en point de vigilance, la progression des co&ucirc;ts de production agricole d&egrave;s lors que l'on s'oriente vers un mode de production sans produits phytosanitaires et une maitrise sanitaire des cultures qui n&eacute;cessitent un travail au champ et une main d&rsquo;&oelig;uvre plus importants.</p><p>Or le co&ucirc;t de la main d&rsquo;&oelig;uvre reste plus &eacute;lev&eacute; en France que chez nos concurrents europ&eacute;ens. Un point qui a &eacute;t&eacute; &eacute;galement relev&eacute; pour ce qui concerne les co&ucirc;ts de production industriels affect&eacute;s par des distorsions sociales intra-communautaires.</p><p>Les accords de libre-&eacute;change, le cadre r&eacute;glementaire diff&eacute;rent selon les pays notamment au sein de l&rsquo;UE, les normes appliqu&eacute;es dans les pays tiers concurrents moins exigeantes sur le plan environnemental sont des facteurs mis en avant pour expliquer la baisse de la comp&eacute;titivit&eacute; fran&ccedil;aise. Des r&egrave;gles qui n&eacute;cessitent parfois une mise en ad&eacute;quation dans des d&eacute;lais courts et peuvent impacter la comp&eacute;titivit&eacute; selon la deuxi&egrave;me transformation. Enfin la logistique est un sujet pr&eacute;gnant notamment dans le transport des mati&egrave;res premi&egrave;res.</p><aside class="read-also">
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La montée en puissance de compétiteurs existants ou plus prégnants, tel que l’Inde et la Thaïlande, ont pour effet de fragiliser la filière française, mais pas au point de remettre en cause son leadership en Europe.

Compétitivité des filières (7/10) : le sucre allégé mais pas trop

<p>Dans son cahier th&eacute;matique consacr&eacute; &agrave; la fili&egrave;re lait de vache, o&ugrave; FranceAgriMer d&eacute;crypte <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/radiographie-de-la-non-competitivite-de-la-ferme-et-usine-france" target="_blank">les ressorts la comp&eacute;titivit&eacute; du secteur agroalimentaire</a>, il faut y regarder &agrave; deux fois pour y trouver des &eacute;l&eacute;ments critiques. Tout juste peut-on relever le &laquo;&nbsp;<em>poids important des imp&ocirc;ts &agrave; la production, qui p&egrave;sent plus que les facteurs de co&ucirc;t du travail dans la comp&eacute;titivit&eacute;</em>&nbsp;&raquo;. C&ocirc;t&eacute; industriel, le vieillissement des installations et faiblesse des investissements sont point&eacute;s du doigt. &laquo;&nbsp;<em>Certains outils industriels, les tours de s&eacute;chage notamment, m&eacute;riteraient d&rsquo;&ecirc;tre renouvel&eacute;s mais certaines entreprises font face &agrave; des difficult&eacute;s et leurs ratios ne leur permettent pas d'investir correctement&nbsp;</em>&raquo;. L&rsquo;impossibilit&eacute; de facturer en euros pour certains clients qui ne disposent pas de r&eacute;serve de change est &eacute;galement cit&eacute;e. Les acteurs de la fili&egrave;re s&rsquo;inqui&egrave;tent aussi pour leurs d&eacute;bouch&eacute;s chinois, &laquo;&nbsp;<em>tr&egrave;s challeng&eacute;s par les pays tiers tels que &Eacute;tats-Unis ou la Nouvelle Z&eacute;lande</em>&nbsp;&raquo;. Bref, rien de dramatique.</p><h2>Les produits laitiers sur le podium</h2><p>Il faut dire que la fili&egrave;re fait partie des bons &eacute;l&egrave;ves de la balance commerciale agricole et agroalimentaire, avec un exc&eacute;dent, de 3,3 milliards d&rsquo;euros dont 2,8 milliards d&rsquo;euros avec les pays tiers et 426 millions d&rsquo;euros avec l&rsquo;Union europ&eacute;enne. La fili&egrave;re a connu une phase de croissance entre 2004 et 2014, passant de + 2,23 milliards d&rsquo;euros &agrave; + 3,80 milliards d&rsquo;euros, gr&acirc;ce au d&eacute;veloppement des exportations, vers l&rsquo;Union europ&eacute;enne dans un premier temps, puis vers les pays tiers. Depuis 2014, la balance commerciale s&rsquo;est cependant contract&eacute;e, retombant &agrave; + 2,91 milliards d&rsquo;euros en 2018, avant de remonter en 2019. Les produits laitiers sont, derri&egrave;re les vins et spirituels et les c&eacute;r&eacute;ales, le troisi&egrave;me contributeur positif &agrave; la balance commerciale dans le secteur agricole et agroalimentaire.</p><p>Parmi tous les produits de la cat&eacute;gorie (lait liquide, beurres et cr&egrave;mes, produits ultra-frais, fromages, poudres et ingr&eacute;dients...), seul le beurre fait mauvaise figure, avec un d&eacute;ficit structurel, &eacute;quivalent &agrave; 626 millions d&rsquo;euros en 2018, la France ne produisant pas suffisamment de mati&egrave;res grasses solides pour couvrir ses besoins, par ailleurs en hausse.</p><h2>R&eacute;glementation&nbsp;: le pour et le contre</h2><p>On retrouve avec la fili&egrave;re une critique commune &agrave; l&rsquo;ensemble du secteur agricole et agroalimentaire, &agrave; savoir &laquo;&nbsp;<em>l&rsquo;impression de surench&egrave;re r&eacute;glementaire sp&eacute;cifiquement fran&ccedil;aise</em>&nbsp;&raquo;. Mais la m&eacute;daille &agrave; son revers, pour le coup positif. &laquo;&nbsp;<em>La haute exigence du dispositif r&eacute;glementaire national, notamment sanitaire, est un gage de confiance pour les clients notamment &agrave; l&rsquo;&eacute;tranger. Les produits laitiers fran&ccedil;ais ont de fait une bonne image de marque sur le march&eacute; mondial</em>&nbsp;&raquo;, reconnaissent les professionnels, qui regrettent par ailleurs les d&eacute;fauts de r&eacute;ciprocit&eacute;, avec &laquo;&nbsp;<em>le sentiment d&rsquo;une distorsion de concurrence vis-&agrave;-vis de certaines importations</em>&nbsp;&raquo;.</p><p>La manque d&rsquo;harmonisation des dispositions r&eacute;glementaires sur le territoire national est &eacute;galement point&eacute; du doigt, avec une variabilit&eacute; de l'application de la r&egrave;glementation d'un d&eacute;partement &agrave; l'autre.</p><h2>Des points de vigilance</h2><p>Parmi les autres points de vigilance figurent le probl&egrave;me de disponibilit&eacute; des reefers (conteneurs frigorifiques) et les difficult&eacute;s d&rsquo;acheminement &agrave; partir de certains ports fran&ccedil;ais, pour des motifs administratifs ou en raison de perturbations &laquo;&nbsp;<em>fr&eacute;quentes et r&eacute;guli&egrave;res&nbsp;</em>&raquo; des services. Ces &eacute;l&eacute;ments sont susceptibles d&rsquo;engendrer des surco&ucirc;ts et des pertes de march&eacute;.</p><p>Plus fondamentalement, la comp&eacute;titivit&eacute; et les performances de la fili&egrave;re sont suspendues &agrave; l&rsquo;offre de mati&egrave;re premi&egrave;re. &laquo;&nbsp;<em>Le maintien de cette disponibilit&eacute; aura une influence dans les ann&eacute;es &agrave; venir sur la capacit&eacute; de la fili&egrave;re laiti&egrave;re fran&ccedil;aise &agrave; conserver son rang mondial, aujourd&rsquo;hui une des plus performante et avec une capacit&eacute; exportatrice significative. Les choix strat&eacute;giques d&rsquo;orientation de la production, vers des produis de grande consommation ultra-frais, de plus grande valeur ajout&eacute;e mais ne pouvant pas &ecirc;tre export&eacute;s sur de longues distances du fait de dur&eacute;e de vie courte et de contrainte logistiques, seront &eacute;galement d&eacute;terminants&nbsp;</em>&raquo;.</p><aside class="read-also">
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En dehors du beurre, les produits à base de lait de vache sont crédités de très bonnes performances à l’export. Pour se maintenir dans le haut du tank, il faudra préserver le potentiel de production et assurer la valorisation et les débouchés des produits ultra-frais.

Compétitivité des filières (6/10) : le lait sur un nuage

<p>Un exc&eacute;dent de 591 millions d&rsquo;euros pour les pommes de terre &agrave; l&rsquo;&eacute;tat frais contre un d&eacute;ficit de 322 millions d&rsquo;euros pour les produits transform&eacute;s (hors f&eacute;cule)&nbsp;: en deux chiffres (2019), FranceAgriMer r&eacute;sume l&rsquo;ambivalence de la fili&egrave;re pomme de terre fran&ccedil;aise. Avec une production de 8,8 millions de tonn&eacute;es d&eacute;velopp&eacute;e sur 208.000 ha, la France est le deuxi&egrave;me producteur europ&eacute;en de pommes de terres et le premier exportateur mondial.&nbsp;&laquo;&nbsp;<em>Cette tr&egrave;s bonne performance &agrave; l&rsquo;export s&rsquo;explique en partie par la qualit&eacute; de la production fran&ccedil;aise qui r&eacute;pond aux standards de commercialisation de l&rsquo;Europe en termes de lavabilit&eacute;, de calibrage, de conservation...) aussi bien pour le march&eacute; du frais que pour les industries, notamment belges et n&eacute;erlandaises qui s&rsquo;approvisionnent en France</em>&nbsp;&raquo;, rel&egrave;ve FranceAgriMer dans une &eacute;tude commandit&eacute;e par le minist&egrave;re de l&rsquo;Agriculture, d&eacute;cryptant <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/radiographie-de-la-non-competitivite-de-la-ferme-et-usine-france" target="_blank">les ressorts de comp&eacute;titivit&eacute; de l&rsquo;ensemble des fili&egrave;res agricoles et agroalimentaires</a>.</p><h2>Sous-&eacute;quipement industriel</h2><p>La balance commerciale fran&ccedil;aise pour les &eacute;changes de pommes de terre transform&eacute;es reste tr&egrave;s nettement d&eacute;ficitaire avec un d&eacute;ficit qui se creuse depuis 2006. Le d&eacute;ficit est imputable &agrave; la destination UE, qui culmine &agrave; -405 millions d&rsquo;euros quand la balance vers les pays tiers est exc&eacute;dentaire de 82 millions d&rsquo;euros.</p><p>En frais, les &eacute;changes s&rsquo;op&egrave;rent notamment l&rsquo;Espagne et l&rsquo;Italie dont les besoins ne sont pas couverts par la production nationale. De leur c&ocirc;t&eacute;, la Belgique, l&rsquo;Allemagne et les Pays-Bas s&rsquo;approvisionnent en pommes de terre fran&ccedil;aises principalement pour satisfaire les besoins de leurs industries de transformation. La Belgique concentre &agrave; elle seule plus de la moiti&eacute; de la valeur des importations fran&ccedil;aises. La Belgique poss&egrave;de de tr&egrave;s grandes capacit&eacute;s de transformation avec la pr&eacute;sence sur son territoire de nombreuses usines capables d&rsquo;absorber les volumes de pommes de terre fran&ccedil;aises qui sont r&eacute;-export&eacute;es vers la France une fois transform&eacute;es.</p><div class="citation">
    <span>"En pommes de terre transform&eacute;es, la valeur est cr&eacute;&eacute;e &agrave; l&#039;&eacute;tranger"</span>
</div>
<p>La Belgique est dans ce secteur le principal acteur &agrave; l&rsquo;&eacute;chelle mondiale. &laquo;&nbsp;<em>Les pommes de terre produites en France pour le secteur industriel pr&eacute;sentent des qualit&eacute;s intrins&egrave;ques sup&eacute;rieures &agrave; celles des concurrents en termes de qualit&eacute;, de calibre et de disponibilit&eacute; de terre</em>&nbsp;&raquo; rel&egrave;ve FranceAgriMer. <em>L'avantage concurrentiel fran&ccedil;ais r&eacute;side dans un meilleur rendement mati&egrave;re premi&egrave;re sur transformation. Mais les capacit&eacute;s de transformation nationales apparaissent limit&eacute;es avec un niveau d&rsquo;importation &eacute;lev&eacute; de pommes de terre transform&eacute;es, surgel&eacute;es essentiellement. La valeur ajout&eacute;e est cr&eacute;&eacute;e &agrave; l&rsquo;&eacute;tranger</em>&nbsp;&raquo;.</p><h2>B&acirc;timents de stockage &agrave; moderniser</h2><p>Les acteurs de la fili&egrave;re notent &eacute;galement que les industriels belges disposent d&rsquo;un avantage comp&eacute;titif par rapport aux industriels fran&ccedil;ais&nbsp;: en France, la terre sortie usine apr&egrave;s nettoyage est consid&eacute;r&eacute;e comme un d&eacute;chet potentiellement polluant, ce qui n&rsquo;est pas le cas en Belgique.</p><p>Outre le sous-&eacute;quipement industriel, les acteurs de la fili&egrave;re pointent aussi quelques faiblesses en amont, notamment en mati&egrave;re de stockage au sein des exploitations, des investissements jug&eacute;s n&eacute;cessaires pour s'adapter au contexte national et international et am&eacute;liorer les performances des exploitations, notamment sur le grand export. Suite au retrait de l&rsquo;anti germinatif &agrave; base de chlorprophame, les acteurs de&nbsp; la fili&egrave;re estiment que les pouvoirs publics n&rsquo;ont pas accord&eacute; le soutien n&eacute;cessaire &agrave; la modernisation et au renouvellement des b&acirc;timents de stockage, comme a pu le faire l&rsquo;Allemagne.</p><p>Autre grief adress&eacute; aux pouvoir publics&nbsp;: le manque de soutien financier &agrave; la r&eacute;alisation de campagnes de communication en France et sur les march&eacute;s &agrave; l&rsquo;export. En France, le logo &laquo;&nbsp;Pommes de terre de France&nbsp;&raquo; est bien capitalis&eacute; par les transformateurs, pour la visibilit&eacute; qu&rsquo;il offre aux consommateurs, &agrave; tel point que l'interprofession est sollicit&eacute;e par des entreprises fabricant des produits de deuxi&egrave;me transformation, dans lesquels la pomme de terre n'est pas l'ingr&eacute;dient majeur.</p><aside class="read-also">
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La France est un acteur majeur et reconnu pour la qualité de ses tubercules mais la filière ne tire pas totalement profit de la valeur ajoutée générée, captée par les usines... belges.