Apr&egrave;s <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/top-depart-pour-la-3eme-revolution-agricole" target="_blank">une vague 1 lanc&eacute;e en avril 2022</a>, dot&eacute;e 20 millions d&rsquo;euros d&rsquo;aide &agrave; l&rsquo;investissement dans des mat&eacute;riels participant &agrave; r&eacute;duire l&rsquo;usage des produits phytosanitaires et des engrais de synth&egrave;se et &agrave; optimiser l&rsquo;irrigation, puis <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/les-23-materiels-eligibles-aux-300-millions-d-euros-d-aides-pour-la-3eme-revolution-agricole" target="_blank">une vague 2 annonc&eacute;e au Salon de l&rsquo;agriculture 2023</a>, &nbsp;dot&eacute;e de 40 millions d&rsquo;euros d&rsquo;aide &agrave; l&rsquo;investissement dans des &eacute;quipements porteurs de &laquo;&nbsp;la 3&egrave;me r&eacute;volution agricole&nbsp;&raquo;, le minist&egrave;re de l&rsquo;Agriculture annonce le lancement d&rsquo;un nouveau programme de France 2030 consacr&eacute; &agrave; la souverainet&eacute; alimentaire et &agrave; la transition agro&eacute;cologique, se rapportant plus pr&eacute;cis&eacute;ment au <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/3eme-revolution-agricole-400-millions-d-euros-d-aide-a-l-investissement-dans-les-transitions" target="_blank">Plan de souverainet&eacute; de la fili&egrave;re fruits et l&eacute;gumes</a>. Ce dernier vise &agrave; de regagner 5 points de souverainet&eacute; d&rsquo;ici &agrave; 2030 et enclencher une hausse tendancielle de 10 points &agrave; horizon 2035.&nbsp;Le guichet inclut plusieurs &eacute;quipements ciblant la production de pommes de terre.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/comment-rehausser-le-taux-d-approvisionnement-en-fruits-et-legumes-frais" target="_blank" title="">Comment rehausser le taux d&rsquo;auto-approvisionnement en fruits et l&eacute;gumes frais ?</a>
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<h2>Le guichet ouvert du 3 janvier au 31 d&eacute;cembre 2024</h2>Le dispositif mis en &oelig;uvre par FranceAgriMer sera ouvert du 3 janvier au 31 d&eacute;cembre 2024, via un site de t&eacute;l&eacute;proc&eacute;dure d&eacute;di&eacute;. Peuvent y pr&eacute;tendre les agriculteurs &agrave; titre individuel, les GAEC, les EARL, les SCEA, les GIEE, les Cuma, les ETA, les exploitations des lyc&eacute;es agricoles, les organismes stockeurs, les multiplicateurs de semences ou encore les instituts techniques, ainsi que les coop&eacute;ratives agricoles de type 1 (production, collecte et vente de produits agricoles et forestiers) et 2 (exploitation en commun), dans les m&ecirc;mes conditions que les exploitations agricoles, ainsi que les organisations de producteurs (OP).Le taux de subvention est fix&eacute; &agrave; 20%, 30% ou 40% selon les &eacute;quipements, avec un bonus de 10% pour les nouveaux install&eacute;s de moins de 5 ans ou les jeunes agriculteurs d&eacute;tenant au moins 20% de capital social, pour les producteurs membres de coop&eacute;ratives et/ou d&rsquo;OP ainsi que pour les Cuma. Le plafond des d&eacute;penses &eacute;ligibles est fix&eacute; &agrave; 500.000&euro; HT pour les Cuma, 200.000&euro; HT pour toutes les autres cat&eacute;gories de demandeurs. Le montant minimal des d&eacute;penses pr&eacute;sent&eacute;es dans la demande d&rsquo;aide est fix&eacute; &agrave; 2000 &euro; HT. Le financement par cr&eacute;dit-bail est exclu, ainsi que le mat&eacute;riel d'occasion.<h2>Les 14 &eacute;quipements subventionn&eacute;s &agrave; 20%</h2>- tapis de r&eacute;colte TDTH de Delecroix- traitement &agrave; l&rsquo;eau chaude de Crovara- planteuse de pommes de terre Prios 440 de Grimme- r&eacute;colteuse de m&acirc;che d&rsquo;Isalt- semoir inter-rangs VT-Sem de Simtech- automoteur Dynapulse d&rsquo;Artec- distributeur d&rsquo;engrais centrifuge sp&eacute;cialis&eacute; &agrave; pes&eacute;e int&eacute;gr&eacute;e MDS W de Kuhn- pulv&eacute;risation localis&eacute;e SportSpray P de Kverneland / Kubota- pulv&eacute;risation localis&eacute;e SportSpray T de Kverneland / Kubota- pulv&eacute;risation Pul de Chabas- arrache-fanes DM300 de Vegniek- unit&eacute; de conservation basse consommation Green Line de Klim&rsquo;Top Controls- semoir &agrave; dents de JBF Agricole- rouleau type Faca Roll&rsquo;N&rsquo;Sem de Comin Industrie<h2>Les 22 &eacute;quipements subventionn&eacute;s &agrave; 30%</h2>- automoteur modulaire d&rsquo;assistance Ama d&rsquo;Elatec- combi d&eacute;terreur DB 2R de Dewaele-Briche- plateau automoteur de maraichage Pam d&rsquo;Elatec- syst&egrave;me de froid Q-REF- enjambeur modulaire de maraichage Romanesco- assistant maraicher Toutilo de Touti Terre- station m&eacute;t&eacute;o connect&eacute;e Aquafox d&rsquo;Agralis- d&eacute;sherbeuse &agrave; disques Orbis de Comin Industrie- semoir Microbill d&rsquo;Isalt- station M&eacute;t&eacute;us d&rsquo;Isalt- outil de travail du sol Stell&rsquo;Air d&rsquo;Actisol- rampes oscillantes &agrave; jet projet&eacute; Wulp de Praysbee- pulv&eacute;risation localis&eacute;e I-Spray d&rsquo;Artec- pareuse mobile de Delecroix- bineuse int&eacute;grale IC-Weeder de Lemken- porteur polyvalent &eacute;lectrique Glider de Terrateck- bineuse automotrice Cultitrack de Terrateck- pompe basse consommation E-Vario 2 de Rovatti France- Pal de Chabas- station m&eacute;t&eacute;o Weenat- pluviom&egrave;tre connect&eacute; Raincrop de Sencrop- pulv&eacute;risation localis&eacute;e Sniper de Gama Technologies d&rsquo;Artec<h2>Les 9 &eacute;quipements subventionn&eacute;s &agrave; 40%</h2>- motobineuse &eacute;lectrique Mobelec d&rsquo;Elatec- robot Orio de Na&iuml;o Technologies- robot Oz de Na&iuml;o Technologies- robot Ara d&rsquo;Ecorobotix- cam&eacute;ra Weeder Pilot et 4&egrave;me point d&rsquo;attelage 4PTH d&rsquo;Hydrokit- robot Anatis de Carr&eacute;- pi&egrave;ge connect&eacute; CapTrap de Cap 2020- capteur d&rsquo;humectation Leafcrop de Sencrop- syst&egrave;me de d&eacute;sinfection de substrat Wavebox de Sanodev

FranceAgriMer ouvrira le 3 janvier un guichet de 20 millions d’euros d’aide à l’investissement dans 45 matériels innovants au titre de la « 3ème révolution agricole », avec des taux de subvention de 20%, 30% ou 40% selon les équipements. Premiers inscrits, premiers servis.

Plan de souveraineté fruits et légumes : 45 matériels subventionnés à 20%, 30% ou 40%

Le 5 juin 2023, le minist&egrave;re de l&rsquo;Agriculture, la R&eacute;gion Nouvelle-Aquitaine et le Conseil Interprofessionnel des Vins de Bordeaux (CIVB) signaient <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/arrachages-a-bordeaux-la-plateforme-de-pre-candidature-est-ouverte" target="_blank">une convention tripartite destin&eacute;e &agrave; subventionner l&rsquo;arrachage de de vignes</a>. &laquo;&nbsp;Ce plan intervient dans un contexte de profonde crise &eacute;conomique d&rsquo;un grand nombre d&rsquo;exploitations du vignoble de Bordeaux, aux profils multiples, qui se trouvent plong&eacute; dans des situations tr&egrave;s difficiles et dans l&rsquo;incapacit&eacute;, mat&eacute;rielle et financi&egrave;re, de poursuivre l&rsquo;entretien de leur vignoble, justifiait le minist&egrave;re de l&rsquo;Agriculture. Le risque est que ces vignes soient abandonn&eacute;es et deviennent des foyers de maladies, comme la flavescence dor&eacute;e, exposant l&rsquo;ensemble du vignoble &agrave; une situation phytosanitaire incontr&ocirc;lable&nbsp;&raquo;.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/annee-blanche-arrachages-temporaires-les-deux-requetes-anti-crise-de-la-filiere-viticole" target="_blank" title="">Ann&eacute;e blanche, arrachages temporaires&nbsp;: les deux requ&ecirc;tes anti-crise de la fili&egrave;re viticole</a>
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Le dispositif distinguait deux programmes d&rsquo;arrachage, l&rsquo;un ciblant les vignes en passe d&rsquo;&ecirc;tre abandonn&eacute;es pour une reconversion en boisement et zones naturelles, l&rsquo;autre ciblant l&rsquo;arrachage sanitaire de parcelles au profit d&rsquo;autres productions agricoles, assorti d&rsquo;une aide aux investissements de la R&eacute;gion Nouvelle-Aquitaine.<h2>Moindre prime pour l&rsquo;un des deux programmes</h2>S&rsquo;agissant du premier dispositif, pr&egrave;s de 700 dossiers ont &eacute;t&eacute; d&eacute;pos&eacute;s, repr&eacute;sentant une surface cumul&eacute;e de 4000ha, qui b&eacute;n&eacute;ficieront d&rsquo;une prime d&rsquo;arrachage de 6000&euro;/ha, soit une enveloppe de 24M&euro;, inf&eacute;rieure au montant budg&eacute;t&eacute; par l'Etat (potentiellement 38M&euro;).En ce qui concerne les arrachages motiv&eacute;s par la diversification, plus de 500 dossiers repr&eacute;sentant &eacute;galement pr&egrave;s de 4000ha ont &eacute;t&eacute; enregistr&eacute;s, avec l&agrave; aussi un financement &agrave; hauteur de 6000&euro;/ha, assur&eacute; par le CIVB. Mais le cumul des engagements (24M&euro;) &eacute;tant sup&eacute;rieur au budget allou&eacute; (19M&euro;), un coefficient stabilisateur sera appliqu&eacute; &agrave; l&rsquo;issue de l&rsquo;instruction de l&rsquo;ensemble des demandes.Apr&egrave;s instruction par la DDTM de Gironde, les demandeurs et parcelles &eacute;ligibles au dispositif recevront une autorisation de commencement des travaux d&rsquo;arrachage, &agrave; r&eacute;aliser avant le 31 mai 2024.

Le dispositif d’arrachage sanitaire va effacer 4000 hectares de vignes au profit d’autres productions agricoles tandis que 4000 hectares supplémentaires seront convertis en zones boisées ou naturelles, soit l’équivalent, au total, de 7% du vignoble.

Vignoble bordelais : près de 8000 hectares vont être arrachés

&laquo;&nbsp;Ecophyto est comme un v&eacute;hicule qui roulerait sur une route sans radar, avec un tableau de bord d&eacute;fectueux. Un v&eacute;hicule sans pilote dont les passagers feraient de la destination m&ecirc;me un sujet de controverse&nbsp;&raquo;&nbsp;: telle la tonalit&eacute; g&eacute;n&eacute;rale du rapport de la Commission d&rsquo;enqu&ecirc;te charg&eacute;e d&rsquo;identifier les causes de l&rsquo;incapacit&eacute; de la France &agrave; atteindre les objectifs des plans successifs de ma&icirc;trise des impacts des produits phytosanitaires sur la sant&eacute; humaine et environnementale.<div class="citation">
 "Le &laquo; si possible &raquo; ajout&eacute; &agrave; l&rsquo;&eacute;poque par le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique introduit une ambigu&iuml;t&eacute; qui demeure aujourd&rsquo;hui"
</div>
Pour rappel, le plan Ecophyto a &eacute;t&eacute; con&ccedil;u en 2007 dans la dynamique du Grenelle de l&rsquo;environnement. Lanc&eacute; en m&ecirc;me temps que les plans Ambition Bio et Haute valeur environnementale (HVE), il est officiellement pr&eacute;sent&eacute; en septembre 2008. Au plan europ&eacute;en, les Plans Ecophyto correspondent aux Plans d&rsquo;action nationaux qu&rsquo;imposent la directive SUD sur l&rsquo;usage durable des pesticides, en attendant l&rsquo;adoption, r&eacute;cemment ajourn&eacute;e, du r&egrave;glement SUR (Sustainable Use of pesticides Regulation). &laquo;&nbsp;Le &laquo; si possible &raquo; ajout&eacute; &agrave; l&rsquo;&eacute;poque par le pr&eacute;sident de la R&eacute;publique introduit une ambigu&iuml;t&eacute; qui demeure aujourd&rsquo;hui&nbsp;&raquo;, rel&egrave;ve Dominique Potier, d&eacute;put&eacute; (PS) et rapporteur de la Commission d&rsquo;enqu&ecirc;te.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/reglement-sur-la-france-poursuit-son-chemin-realiste-vers-une-transition-agroecologique" target="_blank" title="">R&egrave;glement SUR : la France poursuit son &laquo; chemin r&eacute;aliste vers une transition agro&eacute;cologique &raquo;</a>
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<h2>L&rsquo;action publique, une &laquo;&nbsp;incurie&nbsp;&raquo;</h2>Celle-ci a diss&eacute;qu&eacute; une d&eacute;cennie de politiques publiques (2013-2023), born&eacute;e par le bilan d&rsquo;&eacute;tape du 1er Plan Ecophyto en 2014 et l&rsquo;annonce, par la Premi&egrave;re ministre en f&eacute;vrier 2023, des pr&eacute;mices du futur <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/ecophyto-2030-1-imperatif-3-ambitions-6-axes-d-action" target="_blank">Plan Ecophyto 2030</a>. &laquo;&nbsp;Au regard de l&rsquo;objectif de r&eacute;duction de 50%, globalement, nous observons que les indicateurs sont au m&ecirc;me niveau qu&rsquo;en 2009, tranche le rapport. Les seules avanc&eacute;es observ&eacute;es sont li&eacute;es au retrait des mol&eacute;cules les plus dangereuses (CMR 1, CMR 2). Il faut souligner que ces retraits ne sont pas dus &agrave; la dynamique Ecophyto mais au cadre r&eacute;glementaire des autorisations de mise sur le march&eacute; des produits phytopharmaceutiques&nbsp;&raquo;.<div class="citation">
 "Le conseil commercial perdure officieusement, ce qui engendre une ins&eacute;curit&eacute; juridique pour les agriculteurs"
</div>
Le rapport n&rsquo;est pas tendre avec l&rsquo;action publique, tax&eacute;e &laquo;&nbsp;d&rsquo;incurie&nbsp;&raquo;. &laquo;&nbsp;Signe de ce d&eacute;sarroi, entre 2019 et 2023, le Conseil d&rsquo;orientation strat&eacute;gique du plan Ecophyto ne s&rsquo;est pas r&eacute;uni une seule fois au niveau politique. Nous avons constat&eacute; le caract&egrave;re clairement indigent du portage interminist&eacute;riel, en raison, d&rsquo;une part, d&rsquo;un manque d&rsquo;investissement des diff&eacute;rents ministres concern&eacute;s et d&rsquo;un manque d&rsquo;impulsion de la part de Matignon ; d&rsquo;autre part, du fait de l&rsquo;absence de pilotage op&eacute;rationnel de cette politique, faute de responsable identifi&eacute;&nbsp;&raquo;.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/conseil-strategique-phytosanitaire-vers-un-assouplissement-du-calendrier" target="_blank" title="">Conseil strat&eacute;gique phytosanitaire&nbsp;: vers un assouplissement du calendrier</a>
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A propos de la s&eacute;paration de la vente et du conseil, institu&eacute; par la loi Egalim de 2018, le rapport &eacute;voque un &laquo;&nbsp;accident industriel&nbsp;&raquo;. &laquo;&nbsp;Non seulement la mesure n&rsquo;est pas effective mais elle r&eacute;duit &agrave; n&eacute;ant la tentative de remobiliser le conseil agricole, un des impens&eacute;s majeurs du plan Ecophyto depuis son origine&nbsp;&raquo;. En outre, la mesure a eu pour effet de &laquo;&nbsp;d&eacute;vitaliser le processus prometteur&nbsp;&raquo; des Certificats d&rsquo;&eacute;conomie des produits phytopharmaceutiques (CEPP),&nbsp;que les distributeurs avaient auparavant tent&eacute; de torpiller en d&eacute;posant un recours au Conseil d&rsquo;Etat contre leur exp&eacute;rimentation, illustrant &laquo;&nbsp;le rapport de forces&nbsp;&raquo; &agrave; l&rsquo;&oelig;uvre.&nbsp;Selon la Commission d&rsquo;enqu&ecirc;te, l&rsquo;&eacute;chec d&rsquo;Egalim est double&nbsp;: &laquo;&nbsp;le conseil commercial perdure officieusement, ce qui engendre une ins&eacute;curit&eacute; juridique pour les agriculteurs, et le conseil strat&eacute;gique, cinq ans apr&egrave;s sa mise en &oelig;uvre, n&rsquo;atteint pas 20% des agriculteurs cibles, lesquels pourraient se voir priv&eacute;s de leur Certiphyto&nbsp;&raquo;.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/les-fermes-dephy-relevent-le-defi-ecophyto" target="_blank" title="">Les fermes Dephy rel&egrave;vent le d&eacute;fi Ecophyto... &agrave; un &eacute;cueil pr&egrave;s</a>
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Le rapport salue tout de m&ecirc;me quelques avanc&eacute;es positives, dont le Certiphyto justement, contribuant &agrave; l&rsquo;effort de formation et de pr&eacute;vention des risques, ou encore la cr&eacute;ation du Fonds PhytoVictimes en 2019, lequel &laquo;&nbsp;doit &ecirc;tre rendu plus visible afin d&rsquo;atteindre une population cible de l&rsquo;ordre de 10.000 personnes, d&rsquo;apr&egrave;s les estimations de l&rsquo;IGAS [Inspection g&eacute;n&eacute;rale des affaires sociales], contre 650 dossiers trait&eacute;s aujourd&rsquo;hui&nbsp;&raquo;.<h2>Les fermes Dephy perdues en rase campagne</h2>La cr&eacute;ation des fermes Dephy et des GIEE est aussi lou&eacute;e, en tant que &laquo;&nbsp;laboratoires vivants qui d&eacute;montrent qu&rsquo;il est techniquement et &eacute;conomiquement possible de produire en s&rsquo;affranchissant de la d&eacute;pendance aux produits phytopharmaceutiques&nbsp;&raquo;. A ceci pr&egrave;s que le programme des &laquo; 30 000 fermes &raquo; d&eacute;cid&eacute; en 2014, dans le but de diffuser les changements de pratiques &agrave; partir du r&eacute;seau Dephy, plafonne &agrave; 10% de l&rsquo;objectif tandis que les GIEE n&rsquo;ont pas davantage connu le d&eacute;veloppement esp&eacute;r&eacute;.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/conseiller-agricole-un-metier-plus-que-jamais-sous-tension-avec-le-pacte-d-orientation" target="_blank" title="">Conseiller agricole, un m&eacute;tier plus que jamais sous tension avec le Pacte d&rsquo;orientation</a>
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Outre la charge port&eacute;e sur la gouvernance et le pilotage interminist&eacute;riel, le rapport n&rsquo;occulte pas le poids du march&eacute;. &laquo;&nbsp;Nous constatons une situation de verrouillage g&eacute;n&eacute;ralis&eacute;. Le poids de la publicit&eacute; agroalimentaire repr&eacute;sente 1000 fois celui de l&rsquo;information publique sur l&rsquo;alimentation&nbsp;&raquo;. Sont notamment d&eacute;cri&eacute;s l&rsquo;incapacit&eacute; des politiques publiques &agrave; d&eacute;jouer la concurrence d&eacute;loyale extra mais aussi intra-europ&eacute;enne, les contr&ocirc;les &laquo; insuffisants et lacunaires&nbsp;&raquo;, les mesures-miroirs &laquo; incantatoires&nbsp;&raquo; ou encore la puissance du lobbying dans la fabrique des normes et l&rsquo;influence des d&eacute;cideurs politiques. &laquo;&nbsp;Il nous faut &agrave; juste titre sortir de l&rsquo;ambigu&iuml;t&eacute; du slogan&nbsp;" pas d&rsquo;interdiction sans solution". Les b&eacute;n&eacute;fices des uns ne peuvent justifier les risques pour les autres&nbsp;&raquo;.<h2>Les &laquo;&nbsp;p&eacute;rils&nbsp;&raquo; pour la sant&eacute; humaine et l&rsquo;environnement</h2>Et la Commission d&rsquo;enqu&ecirc;te d&rsquo;&eacute;num&eacute;rer les &laquo;&nbsp;p&eacute;rils&nbsp;&raquo; dont sont potentiellement porteurs les produits phyto pour la sant&eacute; humaine, soulignant &agrave; cet &eacute;gard les enjeux &laquo;&nbsp;tre&#768;s forts&nbsp;&raquo; de recherche sur les effets cocktails et e&#769;pige&#769;ne&#769;tiques, sur la prise en compte de l&rsquo;exposome, l&rsquo;&eacute;tat des connaissances sur les impacts en sant&eacute; humaine n&rsquo;en &eacute;tant qu&rsquo;aux &laquo;&nbsp;balbutiements&nbsp;&raquo;. Le rapport cite <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/le-cancer-de-la-prostate-du-aux-pesticides-reconnu-comme-maladie-professionnelle%20%20221221%20%20Le%20cancer%20de%20la%20prostate%20d%C3%BB%20aux%20pesticides%20reconnu%20comme%20maladie%20professionnelle" target="_blank">l&rsquo;expertise collective de l&rsquo;Inserm, mise &agrave; jour en 2021</a>, qui renforce les pr&eacute;somptions de liens identifi&eacute;es en 2013 avec la maladie de Parkinson, certains troubles cognitifs, la maladie d&rsquo;Alzheimer, les lymphomes non hodgkiniens et le cancer de la prostate. Pour les enfants, la m&ecirc;me expertise &eacute;tablit des liens avec certaines leuc&eacute;mies, des tumeurs du syst&egrave;me nerveux central mais &eacute;galement des troubles du d&eacute;veloppement neuropsychologique et moteur.S&rsquo;agissant de l&rsquo;environnement, le rapport de la Commission d&rsquo;enqu&ecirc;te pointe la &laquo;&nbsp;menace majeure&nbsp;&raquo; pour la biodiversit&eacute; v&eacute;g&eacute;tale et animale et pour la ressource en eau potable. Citant une instruction gouvernementale de 2020, le rapport &eacute;voque un co&ucirc;t de traitement compris entre 500 millions et 1 milliard d&rsquo;euros par an pour apurer l&rsquo;eau de pesticides (et de nitrates). &laquo;&nbsp;Face &agrave; ces p&eacute;rils, nous ne pouvons que faire le constat d&rsquo;un &eacute;chec collectif &agrave; r&eacute;duire notre empreinte chimique&nbsp;&raquo;,En guise de conclusion, le rapport juge que &laquo;&nbsp;les objectifs de diminution de 50% de pesticide sont conciliables avec les autres attendus &ndash; s&eacute;curit&eacute; alimentaire et climatique &ndash; mais &agrave; la condition sine qua non d&rsquo;une reconception profonde des syst&egrave;mes agricoles. Une vision prophylactique de la sant&eacute; du v&eacute;g&eacute;tal qui rompt avec l&rsquo;illusion techno-solutionniste. L&rsquo;exp&eacute;rience montre que cette reconception est techniquement possible&nbsp;&raquo;.

« Une décennie presque perdue » : tel est le jugement de la Commission d’enquête parlementaire chargée d’identifier les échecs de la massification des changements de pratiques des trois premiers plans Ecophyto. 
Selon son rapporteur, le député Dominique Potier, Ecophyto signe « l’incurie » de l’action publique avec en victime collatérale le conseil agricole, « le grand impensé et le grand échec » de la décennie écoulée.

Ecophyto 1, 2, 2+ : un rapport parlementaire à la sulfateuse

Eleveur de blondes d&rsquo;aquitaine &agrave; S&eacute;rigny (86), Eric Menanteau est porteur d&rsquo;un projet agrivolta&iuml;que sur sa ferme, &laquo;&nbsp;sur 8 de mes 70 hectares de prairies, hors zone humide&nbsp;&raquo;, pr&eacute;cise l&rsquo;&eacute;leveur qui est aussi secr&eacute;taire adjoint de la chambre d&rsquo;agriculture de la Vienne. Il ne sera pas lui-m&ecirc;me le financeur de l&rsquo;installation&nbsp;: les quelque 5 millions d&rsquo;euros (pour 5 MWc) n&eacute;cessaires &agrave; la construction de la centrale seront apport&eacute;s par la soci&eacute;t&eacute; TSE. Mais il a d&eacute;j&agrave; choisi avec elle les parcelles les plus adapt&eacute;es, proches de son b&acirc;timent et il reconna&icirc;t que ce projet devrait lui apporter &laquo;&nbsp;un avantage financier non n&eacute;gligeable&nbsp;&raquo;.Ce n&rsquo;est cependant pas le seul avantage que l&rsquo;&eacute;leveur attend. Selon lui, les panneaux implant&eacute;s dans un syst&egrave;me de trackers est-ouest, &laquo;&nbsp;sans perte de surface agricole&nbsp;&raquo;, devraient am&eacute;liorer le bien-&ecirc;tre de ses bovins en leur apportant de l&rsquo;ombre, en particulier durant les &eacute;t&eacute;s chauds qui vont se multiplier dans les ann&eacute;es &agrave; venir. En outre, il estime que ces panneaux devraient l&rsquo;aider &agrave; prolonger la saison de p&acirc;turage de ses animaux : sous les panneaux, la croissance de l&rsquo;herbe serait plus pr&eacute;coce au printemps et prolong&eacute;e &agrave; l&rsquo;automne.<h2>Un compl&eacute;ment de revenu en &eacute;levage de ruminants</h2>Les contraintes li&eacute;es &agrave; cette installation de production d&rsquo;&eacute;nergie renouvelable, Eric Menanteau les conna&icirc;t d&eacute;j&agrave; en partie : il poss&egrave;de des panneaux en toiture depuis de nombreuses ann&eacute;es et sait qu&rsquo;il faut mettre en place de mesures de pr&eacute;vention des risques d&rsquo;incendies. Il sait qu&rsquo;en outre, il devra cl&ocirc;turer les parcelles d&rsquo;herbe o&ugrave; seront install&eacute;s les panneaux &laquo;&nbsp;ce qui peut &ecirc;tre int&eacute;ressant face aux attaques de pr&eacute;dateurs&nbsp;&raquo;, ajoute-t-il.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/les-decrets-entourant-l-agrivoltaisme-se-font-attendre" target="_blank" title="">Les d&eacute;crets entourant l&rsquo;agrivolta&iuml;sme se font attendre</a>
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Cependant, l&rsquo;une des plus grandes contraintes est celle qu&rsquo;il est en train de vivre&nbsp;: le long et incertain parcours jusqu&rsquo;&agrave; l&rsquo;obtention du permis de construire. Dans ce parcours, il est d&rsquo;ailleurs accompagn&eacute; par Fanny Gaillard, juriste charg&eacute;e de mission urbanisme et am&eacute;nagement des territoires &agrave; la chambre d&rsquo;agriculture de la Vienne. La jeune juriste constate une progression exponentielle du nombre de dossiers de type agrivolta&iuml;que sur le territoire&nbsp;: &laquo;&nbsp;J&rsquo;y passe la majeure partie de mon temps de travail&nbsp;&raquo;.Malgr&eacute; les incertitudes sur l&rsquo;acceptation de son projet, Eric Menanteau se dit &laquo;&nbsp;convaincu&nbsp;&raquo; de son bienfond&eacute;. Selon lui, l&rsquo;agrivolta&iuml;sme pourrait apporter un compl&eacute;ment de revenu aux &eacute;leveurs de ruminants et m&ecirc;me &laquo;&nbsp;redynamiser l&rsquo;&eacute;levage&nbsp;&raquo; dans un contexte o&ugrave; il recule presque partout en France.<h2>Il y a ovins et&hellip; ovins alibis</h2>Si les projets avec des bovins sont encore tr&egrave;s peu nombreux, ceux avec des ovins le sont davantage, et commencent &agrave; pouvoir livrer quelques retours d&rsquo;exp&eacute;rience. Mais attention, il y a ovins et ovins&nbsp;: &laquo;&nbsp;On associe souvent les ovins au photovolta&iuml;que au sol, car, sur les centrales install&eacute;es sur des sites non agricoles, des ovins ont &eacute;t&eacute; introduits pour entretenir le terrain&hellip; Cet &eacute;cop&acirc;turage n&rsquo;est pas de la production ovine&nbsp;! &raquo;, affirme Blandine Thuel, fondatrice associ&eacute;e du cabinet de conseil en agro&eacute;cologie Acte Agri Plus, et administratrice de France Agrivolta&iuml;sme.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/l-elevage-ovin-faire-valoir-du-photovoltaisme-au-sol" target="_blank" title="">L&rsquo;&eacute;levage ovin, faire-valoir du photovolta&iuml;sme au sol ?</a>
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Avec la publication de la loi en mars dernier, et les positionnements clairs de la profession agricole, ces &laquo;&nbsp;ovins alibis&nbsp;&raquo; ne devraient plus avoir droit de cit&eacute; dans l&rsquo;agrivolta&iuml;sme. Sur le vrai agrivolta&iuml;sme, avec une vraie production ovine dessous, quelques r&eacute;f&eacute;rences sont d&eacute;sormais disponibles. Lors d&rsquo;un r&eacute;cent webinaire organis&eacute; dans le cadre du programme Inn&rsquo;ovin, Audrey D&eacute;sormeaux, de la F&eacute;d&eacute;ration nationale ovine, et Julien Fradin, de l&rsquo;Idele, en ont livr&eacute; quelques &eacute;l&eacute;ments.Les deux sp&eacute;cialistes ont notamment confirm&eacute; l&rsquo;effet des installations sur la pousse de l&rsquo;herbe, qui est plus homog&egrave;ne sous les panneaux qu&rsquo;entre les panneaux (pas ou peu de pic printanier). La production globale d&rsquo;herbe semble inf&eacute;rieure sous les panneaux sur des prairies tr&egrave;s productives, mais il n&rsquo;y pas de diff&eacute;rences sur parcelles peu productives ou en ann&eacute;es s&egrave;ches.La production d&rsquo;herbe est plus pr&eacute;coce au printemps et rallong&eacute;e &agrave; l&rsquo;automne, ce qui peut &eacute;tendre la p&eacute;riode de mise &agrave; l&rsquo;herbe. Sous les panneaux, la diversit&eacute; des esp&egrave;ces prairiales est r&eacute;duite (moins de l&eacute;gumineuses), mais les gramin&eacute;es ont globalement moins d&rsquo;&eacute;pis, plus de feuilles et donc des valeurs alimentaires plus &eacute;lev&eacute;es.<h2>Bien-&ecirc;tre accru et performances identiques</h2>Sur le bien-&ecirc;tre animal, l&rsquo;effet des panneaux semble tr&egrave;s marqu&eacute;, avec une fr&eacute;quentation des panneaux par les animaux d&egrave;s les premi&egrave;res chaleurs. Cette haute fr&eacute;quentation peut cependant engendrer des zones de pi&eacute;tinement. Les &eacute;tudes ne montrent aucun effet des &eacute;ventuelles ondes &eacute;lectromagn&eacute;tiques&nbsp;: les animaux n&rsquo;&eacute;vitent pas du tout les onduleurs.Durant ce webinaire, Christophe Rainon, conseiller sp&eacute;cialis&eacute; ovin de la chambre d&rsquo;agriculture de la Ni&egrave;vre, a pr&eacute;sent&eacute; les r&eacute;sultats de trois ann&eacute;es d&rsquo;observation des r&eacute;sultats zootechniques d&rsquo;une exploitation &eacute;quip&eacute;e de panneaux au sol. Deux lots homog&egrave;nes de 35 brebis, &laquo;&nbsp;avec panneaux&nbsp;&raquo; et &laquo;&nbsp;sans panneaux&nbsp;&raquo; ont &eacute;t&eacute; constitu&eacute;s&nbsp;: au terme des trois ann&eacute;es de suivi, globalement, les performances des animaux &laquo;&nbsp;avec panneaux&nbsp;&raquo; sont soit meilleures soit &eacute;quivalentes &agrave; celles de l&rsquo;autre lot.<h2>N&eacute;cessit&eacute; de se faire accompagner</h2>A l&rsquo;issue de ce webinaire, les conseillers ont insist&eacute; sur l&rsquo;importance de bien r&eacute;fl&eacute;chir en amont sur les projets agrivolta&iuml;ques&nbsp;: dessiner un plan pour visualiser la disposition des &eacute;l&eacute;ments, penser aux passages d&rsquo;engins, aux interventions sur les animaux, &agrave; leur abreuvement, &agrave; la possibilit&eacute; de cloisonner l&rsquo;espace pour faire du p&acirc;turage dynamique&hellip; r&eacute;fl&eacute;chir &agrave; l&rsquo;impact sur le travail en g&eacute;n&eacute;ral, sur la conduite fourrag&egrave;re en particulier, sur les possibilit&eacute;s de resemis de prairie (achat de mat&eacute;riel sp&eacute;cifique).&hellip; discuter aussi avec l&rsquo;op&eacute;rateur sur la r&eacute;partition des investissements, des responsabilit&eacute;s, sur la protection des c&acirc;bles, etc.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/agrivoltaisme-une-definition-deux-types-trois-criteres-sept-attentions" target="_blank" title="">Agrivolta&iuml;sme : une d&eacute;finition, deux types, trois crit&egrave;res, sept attentions</a>
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Comme il est difficile de penser &agrave; tout, et comme les technologies (et la r&eacute;glementation) ne cessent d&rsquo;&eacute;voluer &agrave; toute vitesse, les conseillers de l&rsquo;Idele et de la FNO sugg&egrave;rent fortement aux porteurs de projets agrivolta&iuml;ques de se faire accompagner, &laquo;&nbsp;si possible par des gens qui connaissent l&rsquo;agriculture&nbsp;&raquo;, ajoute Blandine Thuel, dont le bureau d&rsquo;&eacute;tudes est tr&egrave;s actif dans le domaine. &laquo;&nbsp;Nous avons suivi environ 260 dossiers sur le territoire fran&ccedil;ais et il n&rsquo;y en a pas deux identiques. Certains projets peuvent &ecirc;tre pertinents dans certaines r&eacute;gions et ne pas l&rsquo;&ecirc;tre dans d&rsquo;autres&nbsp;&raquo;, d&eacute;crit la sp&eacute;cialiste. Et de plaider pour que les projets agrivolta&iuml;ques s&rsquo;inscrivent de plus en plus dans des dimensions collectives et territoriales, &laquo;&nbsp;pour le partage de la valeur et pour faciliter les transmissions&nbsp;&raquo;.

Activité encore méconnue il y a quelques années, l’agrivoltaïsme est devenu un grand sujet de débat dans le monde agricole. Si ses décrets d’application se font encore attendre, la loi de mars dernier s’est au moins attachée à donner une définition claire de cette activité et à garantir sa vocation agricole. Source de revenu complémentaire et, semble-t-il, de bien-être animal, l’agrivoltaïsme suscite aujourd’hui de l’espoir chez les éleveurs.

Agrivoltaïsme et élevage font-ils bon ménage ?

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 <figcaption>cerfrance</figcaption>
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Dans la creuse, Christophe Durand a su faire évoluer son exploitation avec son temps. Il atteint son objectif de départ dans les années 90 avec la gestion d’un élevage bovin allaitant intensif. Puis sa sensibilité écologique le dirige petit à petit vers une production plus respectueuse de l’environnement et un système de polyculture élevage biologique. Retour sur ce parcours riche et engagé.

Paroles d'agriculteur : La Scea des Deux Leyrennes, une mutation mesurée et responsable

Longtemps, la consommation &eacute;lectrique des &eacute;quipements des ateliers laitiers n&rsquo;a pas &eacute;t&eacute; un sujet majeur de pr&eacute;occupation pour les &eacute;leveurs&nbsp;: bien d&rsquo;autres postes de d&eacute;penses &eacute;taient prioritaires &agrave; analyser et &agrave; optimiser pour r&eacute;duire les co&ucirc;ts de production. Toutefois, avec la hausse r&eacute;cente des co&ucirc;ts de l&rsquo;&eacute;lectricit&eacute;, il devient d&eacute;sormais difficile de faire l&rsquo;impasse sur cette source de d&eacute;pense.&laquo;&nbsp;La facture d&rsquo;&eacute;lectricit&eacute;, il faut s&rsquo;y int&eacute;resser&nbsp;&raquo;, commente S&eacute;bastien Bordereau, charg&eacute; de mission &eacute;nergie &agrave; la Chambre d&rsquo;agriculture des Pays de la Loire, lors de l&rsquo;atelier qu&rsquo;il animait le 12 d&eacute;cembre dernier, &agrave; l&rsquo;occasion des portes ouvertes de la Ferme de Derval (Loire-Atlantique). Comme beaucoup d&rsquo;autres exploitations fran&ccedil;aises, cette ferme laiti&egrave;re exp&eacute;rimentale a vu ses factures d&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; exploser au cours de l&rsquo;ann&eacute;e 2023. 
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 <figure class="ezimage-field"><img src="https://api.prod.pleinchamp.com/var/site/storage/images/_aliases/gallery/2/0/8/9/5889802-1-fre-FR/7b152c2d966a-pceleclait2jpg-jpg" alt="S&eacute;bastien Bordereau, charg&eacute; de mission &eacute;nergie &agrave; la Chambre d&rsquo;agriculture des Pays de la Loire, a anim&eacute; un atelier autour de la consommation &eacute;lectrique de l&rsquo;atelier lait, le 12 d&eacute;cembre dernier, &agrave; l&rsquo;occasion des portes ouvertes de la Ferme de Derval (44) (Cr&eacute;dit photo : Catherine Perrot)" height="2069" width="2965" /><figcaption>S&eacute;bastien Bordereau, charg&eacute; de mission &eacute;nergie &agrave; la Chambre d&rsquo;agriculture des Pays de la Loire, a anim&eacute; un atelier autour de la consommation &eacute;lectrique de l&rsquo;atelier lait, le 12 d&eacute;cembre dernier, &agrave; l&rsquo;occasion des portes ouvertes de la Ferme de Derval (44) (Cr&eacute;dit photo : Catherine Perrot)</figcaption></figure>

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&laquo;&nbsp;Sous l&rsquo;effet de la hausse des tarifs et du changement d&rsquo;op&eacute;rateur, la facture mensuelle d&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; de la ferme a &eacute;t&eacute; multipli&eacute;e par 2,5 en une ann&eacute;e, passant de 1072 &euro; en janvier 2022 &agrave; 2672 &euro; en janvier 2023&nbsp;&raquo;, commente S&eacute;bastien Bordereau, &laquo;&nbsp;et ce, alors que notre consommation &eacute;tait inf&eacute;rieure, &agrave; 9109 kWh en janvier 2023 contre 9683kWh en janvier 2022 &raquo;. La ferme a souscrit un contrat 54 kVA pour un prix du kWh &agrave; pr&egrave;s de 0,3&euro;<h2>Une consommation suivie depuis 2012.</h2>A la ferme de Derval, la consommation &eacute;lectrique est scrut&eacute;e depuis 2012, et elle est d&eacute;taill&eacute;e pour les trois &eacute;quipements les plus consommateurs&nbsp;: le robot de traite, le tank &agrave; lait et le chauffe-eau, qui ont &eacute;t&eacute; chacun munis d&rsquo;un compteur individuel. &laquo;&nbsp;Gr&acirc;ce &agrave; ces enregistrements, nous disposons de r&eacute;f&eacute;rences fiables, sur une longue dur&eacute;e. C&rsquo;est notre r&ocirc;le de ferme exp&eacute;rimentale de vous les communiquer&nbsp;&raquo;, poursuit S&eacute;bastien Bordereau en s&rsquo;adressant aux visiteurs. 
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 <figure class="ezimage-field"><img src="https://api.prod.pleinchamp.com/var/site/storage/images/_aliases/gallery/8/0/8/9/5889808-1-fre-FR/560dcc758e17-pceleclait4-png" alt="Evolution de la facture d&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; de la ferme de Derval. (Source : Chambre d&rsquo;agriculture)" height="726" width="1128" /><figcaption>Evolution de la facture d&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; de la ferme de Derval. (Source : Chambre d&rsquo;agriculture)</figcaption></figure>

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La consommation &eacute;lectrique de l&rsquo;atelier lait se situe depuis plusieurs ann&eacute;es entre 45 et 55 kWh/1000 l de lait, pour une production annuelle d&rsquo;environ 700.000 litres de lait. Ce niveau de consommation est tr&egrave;s en dessous de la moyenne des fermes laiti&egrave;res, estim&eacute;e autour de 100 kWh/1000 l selon les r&eacute;f&eacute;rences de l&rsquo;Idele, des Chambres d&rsquo;agriculture et de l&rsquo;Ademe. &laquo;&nbsp;A Derval, nous sommes dans un syst&egrave;me performant&nbsp;&raquo;, reconna&icirc;t S&eacute;bastien Bordereau. Si on regarde les consommations d&eacute;taill&eacute;es, sur les 51 kWh/1000 l consomm&eacute;s en 2022, le tank &agrave; lait en a consomm&eacute; 12, le robot 21 et le chauffe-eau 17. Ce dernier chiffre a interpel&eacute; les techniciens de la ferme&nbsp;: depuis la mise en place d&rsquo;un r&eacute;cup&eacute;rateur de chaleur sur le tank, le chauffe-eau consommait habituellement moins de 10 kWh/1000 l. &laquo;&nbsp;Nous &eacute;tions revenus &agrave; la consommation d&rsquo;avant l&rsquo;installation du r&eacute;cup&eacute;rateur. Nous avons compris que la hausse de consommation &eacute;tait due &agrave; l&rsquo;entartrage des plaques de l&rsquo;&eacute;changeur. Si on n&rsquo;avait pas eu un compteur sur cet &eacute;quipement, on ne l&rsquo;aurait pas vu&nbsp;&raquo;. 
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 <figure class="ezimage-field"><img src="https://api.prod.pleinchamp.com/var/site/storage/images/_aliases/gallery/5/0/8/9/5889805-1-fre-FR/e787291dbf99-pceleclait3-jpg" alt="Consommation des diff&eacute;rents &eacute;quipements de l&rsquo;atelier lait de la ferme exp&eacute;rimentale de Derval (Source : Chambre d&rsquo;agriculture)" height="736" width="1113" /><figcaption>Consommation des diff&eacute;rents &eacute;quipements de l&rsquo;atelier lait de la ferme exp&eacute;rimentale de Derval (Source : Chambre d&rsquo;agriculture)</figcaption></figure>

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<h2>Du bon entretien aux &eacute;quipements qui r&eacute;duisent la consommation</h2>Pour S&eacute;bastien Bordereau, cette observation met en &eacute;vidence l&rsquo;importance du bon entretien des appareils. Elle souligne aussi combien un chauffe-eau est un &eacute;quipement gourmand en &eacute;nergie&nbsp;: avec une moyenne nationale de 18 kWh/1000 l de lait, une exploitation laiti&egrave;re de 700.000 litres d&eacute;pense plus de 3500 euros chaque ann&eacute;e pour chauffer son eau&nbsp;! En dehors du r&eacute;cup&eacute;rateur de chaleur, qui r&eacute;duit de moiti&eacute; cette consommation &eacute;lectrique, d&rsquo;autres &eacute;quipements participent &agrave; la performance de l&rsquo;atelier laitier de Derval&nbsp;: d&rsquo;une part, un pr&eacute;refroidisseur, qui r&eacute;duit la consommation du tank en &eacute;vitant l&rsquo;appel de puissance important lors d&rsquo;un passage du lait de 35 &deg;C &agrave; 4 &deg;C&nbsp;; d&rsquo;autre part, l&rsquo;installation du tank sous un abri en ext&eacute;rieur. &laquo;&nbsp;On trouve encore des tanks &agrave; lait dans des locaux ferm&eacute;s&nbsp;&raquo;, d&eacute;crit le conseiller, &laquo;&nbsp;un tank en int&eacute;rieur, c&rsquo;est 5 &deg;C de plus dans la laiterie, donc 5 kWh/1000 l consomm&eacute;s en plus&nbsp;!&nbsp;&raquo;. &laquo;&nbsp;Il y a du travail &agrave; faire dans ce domaine&nbsp;&raquo;, reconna&icirc;t Michel, &eacute;leveur laitier venu de Sainte-Anne sur Vilaine (Ille-et-Vilaine) &agrave; l&rsquo;occasion de ces portes ouvertes. &laquo;&nbsp;Je me rends compte que nous avons du retard dans notre ferme. Jusqu&rsquo;&agrave; pr&eacute;sent, le retour sur investissement de ces &eacute;quipements nous freinait&nbsp;&raquo;. Si, &agrave; pr&eacute;sent, les &eacute;quipements et installations sont rentabilis&eacute;es en quelques ann&eacute;es, leur installation n&rsquo;est pas toujours enti&egrave;rement du ressort des &eacute;leveurs&nbsp;: l&rsquo;installation d&rsquo;un r&eacute;cup&eacute;rateur de chaleur par exemple d&eacute;pend de la bonne volont&eacute; de la laiterie, qui est souvent la propri&eacute;taire du tank.La ferme de Derval dispose encore de marges de progr&egrave;s pour r&eacute;duire sa facture &eacute;lectrique&nbsp;: d&rsquo;abord, elle a test&eacute; durant 18 mois un nouveau type de tank (Serap) dont la consommation &eacute;tait nettement inf&eacute;rieure (7 kWh/1000 l contre 12 pour son tank habituel). Mais surtout, elle va prochainement installer des panneaux photovolta&iuml;ques (54 kWc) pour autoconsommer une partie de son &eacute;lectricit&eacute;.&laquo;&nbsp;Nous avons le projet d&rsquo;effacer environ 30% de notre facture avec cette installation&nbsp;&raquo;, commente S&eacute;bastien Bordereau. Ce taux d&rsquo;effacement attendu est plus &eacute;lev&eacute; avec un robot (qui fonctionne 24 h sur 24 h) qu&rsquo;avec une salle de traite dont les horaires d&rsquo;utilisation, t&ocirc;t le matin et tard le soir, sont moins compatibles avec l&rsquo;autoconsommation d&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; produire par l&rsquo;&eacute;nergie solaire.

La ferme laitière de Derval (44) enregistre les consommations électriques des principaux équipements de son atelier laitier depuis 2012. Dans un contexte où la facture d’électricité pèse de plus en plus sur les coûts de production, cette ferme expérimentale, propriété de la chambre d’agriculture des Pays de la Loire, a présenté ses références le 12 décembre dernier, à l’occasion d’une journée portes ouvertes.

Consommation électrique des ateliers laitiers : s’équiper pour moins dépenser

Le m&eacute;tier de conseiller agricole va-t-il rejoindre la cohorte des m&eacute;tiers dits &laquo;&nbsp;en tension&nbsp;&raquo;&nbsp;? L&rsquo;hypoth&egrave;se n&rsquo;est pas exclue. A l&rsquo;annonce du <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/pacte-d-orientation-pour-le-renouvellement-des-generations-les-arbitrages-du-gouvernement" target="_blank">Pacte d&rsquo;orientation pour le renouvellement des g&eacute;n&eacute;rations</a>, d&eacute;voil&eacute; le 15 d&eacute;cembre par le minist&egrave;re de l&rsquo;Agriculture, les conseillers agricoles ont pu ressentir le poids de la charge qui leur incombe. Jugez plut&ocirc;t. Le Pacte ent&eacute;rine la cr&eacute;ation du r&eacute;seau France services agriculture et son guichet unique &agrave; l&rsquo;installation et &agrave; la transmission, o&ugrave; chaque porteur de projet, du plus balbutiant au plus avanc&eacute;, y trouvera les interlocuteurs comp&eacute;tents en mati&egrave;re d&rsquo;accompagnement &agrave; l&rsquo;installation, d&rsquo;emploi salari&eacute; et de formation. D&egrave;s lors qu&rsquo;un projet commencera &agrave; prendre forme, les conseillers devront r&eacute;aliser un diagnostic modulaire de l&rsquo;exploitation &agrave; &laquo;&nbsp;360&deg; &raquo;, destin&eacute; &agrave; &eacute;valuer dans le temps sa viabilit&eacute; &eacute;conomique, sociale, humaine et &eacute;cologique, au regard de l&rsquo;&eacute;volution des conditions p&eacute;doclimatiques du territoire concern&eacute; sur les prochaines ann&eacute;es, incluant un stress-test climatique et un diagnostic de la sant&eacute; des sols en cas d&rsquo;achat de foncier.<h2>Former... les formateurs</h2>Dans le cadre du futur programme national d&rsquo;orientation et de d&eacute;couverte, destin&eacute; &agrave; reconnecter agriculture et soci&eacute;t&eacute;, les Chambres d&rsquo;agriculture seront sollicit&eacute;es pour contribuer &agrave; une meilleure connaissance, aupr&egrave;s des jeunes, de l&rsquo;agriculture et de l&rsquo;alimentation, des m&eacute;tiers de la production agricole et des formations qui y pr&eacute;parent. En outre, les Chambres assureront l&rsquo;interface entre les exploitants et les &eacute;tablissements scolaires pour mettre en place, &agrave; destination des &eacute;l&egrave;ves des &eacute;coles &eacute;l&eacute;mentaires, au moins une action annuelle de d&eacute;couverte de l&rsquo;activit&eacute; agricole, et &agrave; destination des coll&eacute;giens, et des &eacute;l&egrave;ves de seconde qui le souhaitent, un stage immersif en exploitation.Il faudra aussi former... les formateurs et conseillers sur les enjeux li&eacute;s aux transitions agro&eacute;cologique et climatique. Le Pacte int&egrave;gre en effet un programme national visant &agrave; former en trois ans 20.000 enseignants et formateurs (public et priv&eacute;), 20.000 conseillers des diff&eacute;rentes structures d&rsquo;accompagnement de l&rsquo;agriculture (Chambres d&rsquo;agriculture, coop&eacute;ratives agricoles, organismes nationaux &agrave; vocation agricole et rurale...) et 10.000 fonctionnaires (en plus des enseignants).<h2>Un Pacte &agrave; 360&deg; confinant au sur-place&nbsp;?</h2>Tout en saluant les vertus du Pacte, &agrave; la construction duquel elles ont particip&eacute;,&nbsp;les Chambres d&rsquo;agriculture ont illico presto interpell&eacute; les pouvoirs publics sur la question des moyens. Une antienne un peu pavlovienne pour le r&eacute;seau mais qui n&rsquo;enl&egrave;ve rien &agrave; sa l&eacute;gitimit&eacute;. Le minist&egrave;re de l&rsquo;Agriculture n&rsquo;a-t-il pas, r&eacute;cemment, initi&eacute; <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/conseil-strategique-phytosanitaire-vers-un-assouplissement-du-calendrier">une proc&eacute;dure de report du Conseil strat&eacute;gique phytosanitaire (CSP)</a>, motiv&eacute;e par le manque de conseillers habilit&eacute;s&nbsp;? A propos d&rsquo;Ecophyto, une Commission parlementaire ne vient-elle pas de d&eacute;signer le conseil agricole&nbsp;comme <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/ecophyto-1-2-2-un-rapport-parlementaire-a-la-sulfateuse" target="_blank">&laquo;&nbsp;le grand impens&eacute; et le grand &eacute;chec&nbsp;&raquo; de la d&eacute;cennie &eacute;coul&eacute;e&nbsp;</a>? Voil&agrave; deux comme &laquo;&nbsp;le grand impens&eacute; et le grand &eacute;chec&nbsp;&raquo; de la d&eacute;cennie &eacute;coul&eacute;e&nbsp;? Voil&agrave; deux mauvais&nbsp;signaux, &agrave; l&rsquo;heure o&ugrave; le Pacte fait&nbsp;figure de CSP et d&rsquo;Ecophyto &agrave; la puissance 10. La reconnexion, le guichet unique, le diagnostic &agrave; &laquo;&nbsp;360&deg; &raquo;, c&rsquo;est juste vital. Encore faut-il ne pas donner le tournis aux conseillers agricoles. En mati&egrave;re de renouvellement des g&eacute;n&eacute;rations et de transitions, les enjeux et d&eacute;fis rel&egrave;vent de la course de vitesse.&nbsp;Avec le&nbsp;&laquo;&nbsp;360&deg;&nbsp;&raquo; et autres pr&eacute;rogatives, sans les&nbsp;moyens idoines,&nbsp;gare au sur-place.

[Edito] Transmission, installation, transitions agroécologique et climatique : le Pacte d’orientation pour le renouvellement des générations fait des conseillers agricoles les chevilles ouvrières du dispositif. Il est là, aussi, le défi de la décennie à venir.

Conseiller agricole, un métier plus que jamais sous tension avec le Pacte d'orientation

<h2>Pacte en faveur de la haie&nbsp;: 110 M&euro;</h2>Selon un r&eacute;cent rapport du Conseil g&eacute;n&eacute;ral de l&rsquo;agriculture, de l&rsquo;alimentation et des espaces ruraux (CGAAER), <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/la-haie-un-objet-encore-trop-largement-enjambe-et-pietine" target="_blank">20.000 km de de haies disparaissent bon an mal an du paysage agricole fran&ccedil;ais</a>, en d&eacute;pit des dispositifs de soutien existants (bonus &eacute;cor&eacute;gime, BCAE 7, SIE). <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/haies-un-pacte-pour-repartir-d-une-feuille-verte" target="_blank">Le Pacte en faveur la haie</a>, en cours de finalisation, entend faire table rase du pass&eacute; pour faire sortir de terre un gain net de 50.000 km de lin&eacute;aire de haies d&rsquo;ici &agrave; 2030, ce qui le portera &agrave; 800.000 km.<h2>Plan prot&eacute;ines&nbsp;: 100 M&euro;</h2>L&rsquo;objectif est de favoriser les cultures riches en prot&eacute;ines, ainsi que des fili&egrave;res valorisant ces cultures et de soutenir la recherche &amp; d&eacute;veloppement. La finalit&eacute; est de r&eacute;duire la d&eacute;pendance des fili&egrave;res d&rsquo;alimentation animale aux importations, dont certaines, notamment le soja br&eacute;silien, participent &agrave; la d&eacute;forestation. Le Plan prot&eacute;ines s&rsquo;inscrit dans le prolongement du programme <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/cap-proteines-plus-de-400-liens-pour-liberer-l-elevage-de-sa-dependance">Cap Prot&eacute;ines</a> qui, en l&rsquo;espace de deux ans seulement, a produit pas moins de 14 dossiers th&eacute;matiques, 25 comptes-rendus d&rsquo;essais, 11 guides techniques, 5 outils d&rsquo;aide &agrave; la d&eacute;cision et 385 fiches-t&eacute;moignages d&rsquo;&eacute;leveurs.<h2>Soutien &agrave; l&rsquo;agriculture biologique&nbsp;: 10 M&euro;</h2>Destin&eacute;e &agrave; renforcer la communication sur l&rsquo;agriculture biologique, et le Fonds avenir bio, qui participe &agrave; la structuration des fili&egrave;res, l&rsquo;enveloppe de 10 millions d&rsquo;euros s&rsquo;inscrit dans un plan de soutien global &agrave; l&rsquo;AB.&nbsp;Apr&egrave;s des d&eacute;cennies de croissance ininterrompue, <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/dossier-2023-l-annee-du-sursaut-pour-l-agriculture-biologique" target="_blank">l&rsquo;agriculture biologique vacille, sous l&rsquo;effet d&rsquo;une offre toujours en croissance et d&rsquo;une demande plomb&eacute;e par l&rsquo;inflation</a>, dont tous les produits sous signe de qualit&eacute; font les frais, et davantage les fili&egrave;res longues que la vente directe. En attendant les relais de croissance (consommation &agrave; domicile, restauration collective publique, restauration commerciale...), le gouvernement multiplie les soutiens, pour un montant d&eacute;passant les 200 millions d&rsquo;euros sur l&rsquo;ann&eacute;e 2022.<h2>D&eacute;ploiement des diagnostics modulaires : 32M&euro;</h2>Dans le cadre du <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/pacte-d-orientation-pour-le-renouvellement-des-generations-les-arbitrages-du-gouvernement" target="_blank">Pacte d&rsquo;orientation pour le renouvellement des g&eacute;n&eacute;rations en agriculture</a>, pr&eacute;sent&eacute; par le minist&egrave;re le 15 d&eacute;cembre, un diagnostic modulaire de l&rsquo;exploitation &agrave; l&rsquo;installation et &agrave; la transmission sera instaur&eacute; &agrave; compter de 2026, afin de s&rsquo;assurer de la viabilit&eacute; &eacute;conomique, sociale, humaine et &eacute;cologique des projets. Il inclura notamment un stress-test climatique et un diagnostic de la sant&eacute; des sols en cas d&rsquo;achat/vente de foncier.<h2>Fonds phyto en appui &agrave; la Strat&eacute;gie Ecophyto 2030 :&nbsp;230M&euro;</h2>D&eacute;but 2024, le gouvernement d&eacute;voilera sa strat&eacute;gie Ecophyto 2030 visant &agrave; inscrire la France dans la trajectoire des r&eacute;ductions des usages et des impacts dans la trajectoire europ&eacute;enne trac&eacute;e pat le Green deal. Le minist&egrave;re a lanc&eacute; le 19 d&eacute;cembre le <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/la-lutte-integree-pivot-des-plans-d-action-pour-dejouer-les-impasses-phytosanitaires" target="_blank">Plan d&rsquo;action strat&eacute;gique pour l&rsquo;anticipation du potentiel retrait de substances actives au niveau europ&eacute;en et le d&eacute;veloppement de techniques alternatives pour la protection des cultures</a> (PARSADA). Le Plan d&eacute;cr&egrave;te la mobilisation des fili&egrave;res et l&rsquo;acc&eacute;l&eacute;ration de la recherche et du d&eacute;ploiement des alternatives, pl&eacute;biscitant les techniques de lutte int&eacute;gr&eacute;e.<h2>D&eacute;carbonation de l&rsquo;agriculture et de la for&ecirc;t&nbsp;: 80M&euro;</h2>Pour respecter la trajectoire europ&eacute;enne de r&eacute;duction des &eacute;missions de gaz &agrave; effet de serre &agrave; horizon 2030 (-55% par rapport &agrave; 1990), <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/decarbonation-2030-un-effort-additionnel-relatif-pour-l-agriculture" target="_blank">la France va donc devoir amplifier le rythme de sa d&eacute;carbonation</a> dans tous les secteurs. En France, les &eacute;missions sont g&eacute;n&eacute;r&eacute;es par les transports &agrave; hauteur de 29% (2021), l&rsquo;agriculture (20,6%), l&rsquo;industrie (19%), le b&acirc;timent (18%), l&rsquo;&eacute;nergie (10%), les d&eacute;chets (3,4%). Entre 1990 et 2020, les &eacute;missions de de GES ont diminu&eacute; de 12% dans le secteur agricole, sous l&rsquo;effet de la diminution de la taille du cheptel bovin et de l&rsquo;optimisation de la fertilisation azot&eacute;e. Les cibles de r&eacute;duction concernent les engins agricoles et forestiers, les serres, dispositifs de stockage et d&rsquo;&eacute;pandage des effluents d&rsquo;&eacute;levage&hellip;<h2>Fonds en faveur de la souverainet&eacute; et des transitions&nbsp;: 200M&euro;</h2>A compter de 2024 sera mis en place un fonds pour la souverainet&eacute; et les transitions destin&eacute; &agrave; stimuler, territoire par territoire, l&rsquo;adaptation des fili&egrave;res au changement climatique. Il sera dot&eacute; de 200M&euro; sur les chacun des exercices 2024, 2025 et 2026. L&rsquo;objectif est de soutenir les d&eacute;marches de structuration des fili&egrave;res ainsi que les exploitations agricoles, afin de leur permettre d&rsquo;adapter leur mod&egrave;le &eacute;conomique aux exigences de d&eacute;carbonation des activit&eacute;s, de d&eacute;veloppement de la production d&rsquo;&eacute;nergie renouvelable, de sobri&eacute;t&eacute; d&rsquo;utilisation des ressources, de pr&eacute;servation des &eacute;cosyst&egrave;mes, ou d&rsquo;adaptation au changement climatique.

La Planification écologique, un des marqueurs du second quinquennat d’Emmanuel Macron, est entrée dans sa phase opérationnelle. Le Projet de loi de finances 2024 flèche 1,3 milliard d’euros au volet agricole et forestier, dont près de 800 millions finançant 7 mesures spécifiquement agricoles.

Planification écologique : les 7 chantiers capitaux

Le 30 novembre dernier, dans le cadre du Sitevi, les JA (et la FNSEA) s&rsquo;&eacute;taient agac&eacute;s de <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/pacte-et-loi-d-orientation-et-d-avenir-agricoles-l-ultimatum-des-ja-et-de-la-fnsea" target="_blank">la l&eacute;thargie politique et administrative</a> &agrave; propos du Pacte et loi d&rsquo;orientation et d&rsquo;avenir agricoles, que <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/installation-macron-lance-le-chantier-de-la-future-loi-d-orientation-et-d-avenir" target="_blank">le pr&eacute;sident de la R&eacute;publique leur avait promis en personne sur leurs Terres (de Jim)</a> en septembre 2022.&nbsp;Le 15 d&eacute;cembre, le minist&egrave;re de l&rsquo;Agriculture a d&eacute;voil&eacute; les 35 mesures du <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/pacte-d-orientation-pour-le-renouvellement-des-generations-les-arbitrages-du-gouvernement" target="_blank">Pacte d&rsquo;orientation pour le renouvellement des g&eacute;n&eacute;rations</a>, qui s&rsquo;articulera autour d&rsquo;une loi, pr&eacute;sent&eacute;e au Parlement en f&eacute;vrier ou mars prochain, et d&rsquo;am&eacute;nagements r&eacute;glementaires.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/pacte-d-orientation-pour-le-renouvellement-des-generations-les-mesures-phares" target="_blank" title="">Pacte d&rsquo;orientation pour le renouvellement des g&eacute;n&eacute;rations : les mesures phares</a>
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Les JA ont reconnu &laquo;&nbsp;leurs petits&nbsp;&raquo; &agrave; plusieurs endroits du Pacte, comme par exemple la cr&eacute;ation de France services agriculture r&eacute;unissant en un seul et m&ecirc;me guichet l&rsquo;accueil, la formation, l&rsquo;installation et la transmission, &laquo;&nbsp;proposition phare du Rapport d&rsquo;Orientation 2020&nbsp;&raquo;.&nbsp;&laquo;&nbsp;Il s&rsquo;agit l&agrave; d&rsquo;un changement important qui proposera une offre d&rsquo;accompagnement plurielle pour mieux s&rsquo;adapter aux besoins des futurs install&eacute;s dont les profils continuent de se diversifier&nbsp;et accompagnera l&rsquo;ensemble des futurs c&eacute;dants pour que l&rsquo;une des &eacute;tapes les plus importantes de sa carri&egrave;re soit une r&eacute;ussite et se couronne autant que possible par la reprise de l&rsquo;exploitation par un nouvel install&eacute; &raquo;, se f&eacute;licitent les JA. M&ecirc;me satisfecit &agrave; l&rsquo;endroit du diagnostic &agrave; 360&deg; de pr&eacute;-installation, proposition port&eacute;e par leur livre blanc 2022.<h2>&laquo;&nbsp;Tout &ccedil;a pour &ccedil;a&nbsp;&raquo;, selon la CR</h2>De son c&ocirc;t&eacute;, la FNSEA voit dans le Pacte un texte &laquo;&nbsp;utile et n&eacute;cessaire&nbsp;&raquo;, m&ecirc;me s&rsquo;il &laquo;&nbsp;ne donne pas de cap &agrave; l&rsquo;agriculture fran&ccedil;aise, contrairement aux engagements initiaux&nbsp;&raquo; et fait l&rsquo;impasse sur la probl&eacute;matique de comp&eacute;titivit&eacute; &raquo;. Le syndicat tique &eacute;galement sur la cr&eacute;ation d&rsquo;un diagnostic de la sant&eacute; des sols en cas d&rsquo;achat de foncier qui, &laquo;&nbsp;sans p&eacute;rim&egrave;tre pr&eacute;cis et sans &eacute;valuation de co&ucirc;t, risque d&rsquo;aboutir &agrave; la mise en place de nouvelles contraintes normatives &agrave; contre-sens des objectifs de simplification et d&rsquo;attractivit&eacute; poursuivis&nbsp;&raquo;.En mode &laquo;&nbsp;tout &ccedil;a pour &ccedil;a&nbsp;&raquo;, la Coordination rurale d&eacute;plore un texte &laquo;&nbsp;&eacute;dulcor&eacute;&nbsp;&raquo; et l&rsquo;absence de mesures &laquo;&nbsp;bien concr&egrave;tes&nbsp;&raquo; sur le manque de revenu, la p&eacute;nibilit&eacute;, l&rsquo;astreinte, la faiblesse des retraites, autant de th&egrave;mes abord&eacute;s dans une approche &laquo;&nbsp;romanc&eacute;e&nbsp;&raquo;.&nbsp;Le syndicat esp&egrave;re que la s&eacute;curisation juridique et l'acc&eacute;l&eacute;ration des projets de stockage de l'eau ne vont&nbsp;pas demeurer au stade de &laquo;&nbsp;paroles&nbsp;&raquo;, estimant, &agrave; propos du &laquo; choc d&rsquo;attractivit&eacute; &raquo; cens&eacute; r&eacute;concilier le monde agricole et les Fran&ccedil;ais, que &laquo; c&rsquo;est plut&ocirc;t une partie de la soci&eacute;t&eacute; qui en veut aux agriculteurs, &agrave; leurs modes de production, aux bruits et aux odeurs&nbsp;&raquo;.<h2>Le foncier, &laquo;&nbsp;grand absent&nbsp;&raquo;</h2>Pour la conf&eacute;d&eacute;ration paysanne, le Pacte d'orientation agricole &laquo;&nbsp;accouche d&rsquo;une souris&nbsp;&raquo; en ce qui concerne le renouvellement des g&eacute;n&eacute;rations, pointant &laquo;&nbsp;un grand absent&nbsp;&raquo;&nbsp;: le foncier. &laquo;&nbsp;Il est faux de dire que &laquo; toutes les organisations souhaitaient ne rien toucher sur le foncier &raquo;, d&eacute;nonce la Conf&rsquo;. Au contraire, dans tous les groupes de travail, les participants ont regrett&eacute; que ce sujet soit exclu, tant il est capital. Sur le foncier, la solution n'est pas le portage par des capitaux priv&eacute;s. Au contraire, il est indispensable de r&eacute;guler, r&eacute;partir et faciliter l&rsquo;installation de paysans nombreux. Sinon il ne se produira aucun sursaut pour l&rsquo;installation comme pour la transmission&nbsp;&raquo;.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/elections-2025-la-conf-redoute-une-atteinte-au-pluralisme-syndical" target="_blank" title="">Elections 2025 : la Conf&rsquo; redoute une atteinte au pluralisme syndical</a>
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En ce qui concerne le guichet unique, la Conf&rsquo; l&rsquo;estime &laquo; vou&eacute; &agrave; l&rsquo;&eacute;chec&nbsp;&raquo; s&rsquo;il n&rsquo;est pas accompagn&eacute; d&rsquo;une r&eacute;forme profonde et imm&eacute;diate des Chambres pour &laquo;&nbsp;garantir l&rsquo;accompagnement de la grande diversit&eacute; des projets, des parcours et des profils &agrave; l&rsquo;installation&nbsp;&raquo;. Et de r&eacute;clamer une &eacute;volution du mode de scrutin aux Chambres d'agriculture vers la proportionnelle int&eacute;grale, &laquo;&nbsp;unique garantie du pluralisme&nbsp;&raquo;. Le syndicat d&eacute;nonce &eacute;galement&nbsp;la &laquo;&nbsp;fuite en avant&nbsp;&raquo; inh&eacute;rente au projet d&rsquo;&eacute;riger et de s&eacute;curiser des &laquo;&nbsp;m&eacute;ga-bassines&nbsp;&raquo; et le fait de livrer &laquo;&nbsp;un peu plus l&rsquo;agriculture aux capitaux priv&eacute;s&nbsp;&raquo; via le Bachelor, les experts associ&eacute;s, le GFA d'investissement, la place des &eacute;nerg&eacute;ticiens...De son c&ocirc;t&eacute;, le Modef juge le projet de pacte et de loi &laquo;&nbsp;paralys&eacute; par le lib&eacute;ralisme&nbsp;&raquo; et &laquo;&nbsp;pas &agrave; la hauteur des enjeux en termes d&rsquo;installation agricole, du renouvellement et du changement climatique&nbsp;&raquo;. Le syndicat voit dans le GFA d&rsquo;investissement une menace pour les Safer et r&eacute;clame &laquo;&nbsp;une v&eacute;ritable politique des structures qui favorise r&eacute;ellement l&rsquo;installation par rapport aux agrandissements&nbsp;&raquo;.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/installations-et-transitions-un-fonds-de-garantie-de-2-milliards-d-euros" target="_blank" title="">Installations et transitions&nbsp;: un fonds de garantie de 2 milliards d&rsquo;euros</a>
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Du c&ocirc;t&eacute; des organisations paysannes et citoyennes expertes de l&rsquo;accompagnement &agrave; l&rsquo;installation-transmission agricoles (Civam, Fadear, Fnab, Reneta, Terre de liens...), on salue &laquo;&nbsp;l&rsquo;am&eacute;lioration de la structuration du parcours, qui reconna&icirc;t officiellement la place de l'&eacute;mergence de projet, comme une phase officielle des parcours&nbsp;&raquo;, ainsi que la r&eacute;vision les r&egrave;gles de priorit&eacute; en faveur des surfaces des pratiques agricoles &eacute;cologiques et de l&rsquo;agriculture biologique.En revanche, elles se montrent beaucoup plus critiques &agrave; l&rsquo;&eacute;gard de France services agriculture, &laquo;&nbsp;monopolis&eacute;&nbsp;&raquo; par les Chambres d&rsquo;agriculture, redoutant que la diversit&eacute; des structures et le pluralisme dans le pilotage des instances et dans l&rsquo;animation du parcours ne soient ni inscrits&nbsp;dans le projet de loi, ni concr&egrave;tement garantis&nbsp;par le pacte.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/portage-foncier-enjeux-faiblesses-et-recommandations" target="_blank" title="">Portage foncier : enjeux, faiblesses et recommandations</a>
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Terre de liens s&rsquo;inqui&egrave;te en particulier de la cr&eacute;ation du GFA d'investissement, qui &laquo;&nbsp;ne r&eacute;pond pas aux difficult&eacute;s d&rsquo;installation agricole&nbsp;&raquo; mais qui &laquo;&nbsp;accentue la financiarisation du foncier agricole&nbsp;&raquo; en mettant l&rsquo;accent sur &laquo; l'attractivit&eacute; pour des investisseurs&nbsp;&raquo;. En ce qui concerne le portage foncier, le mouvement estime que l&rsquo;Etat doit encourager le d&eacute;veloppement des structures s&rsquo;en r&eacute;clamant tout en orientant leur action vers les besoins de la soci&eacute;t&eacute; : la pr&eacute;servation des ressources naturelles et la souverainet&eacute; alimentaire. &laquo;&nbsp;Terre de Liens demande au gouvernement de veiller &agrave; ce que les fonds ou garanties publiques mobilis&eacute;es pour les dispositifs de portage foncier visent l&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t g&eacute;n&eacute;ral et non l&rsquo;enrichissement des investisseurs priv&eacute;s, que ce soit pour le Fonds entrepreneurs du vivant ou le GFAI&nbsp;&raquo;.

Si les JA se montrent enthousiastes à l’endroit d’un projet qui les concerne au premier chef, d’autres organisations sont davantage critiques, notamment sur la question foncière et le pluralisme prétendu et dévolu au guichet unique de France services agriculture.

Pacte d’orientation pour le renouvellement des générations : les réactions de parties prenantes

Le 4 septembre dernier, la Commission europ&eacute;enne invitait les communaut&eacute;s locales, les scientifiques et toutes les parties int&eacute;ress&eacute;es &agrave; lui soumettre, dans les trois semaines, des donn&eacute;es actualis&eacute;es sur les populations de loups et leurs impacts. Objectif&nbsp;: ouvrir la voie, le cas &eacute;ch&eacute;ant, &agrave; la modification du statut de protection du loup au sein de l'UE.<aside class="read-also">
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 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/populations-de-loups-le-hola-de-la-commission-europeenne" target="_blank" title="">Populations de loups&nbsp;: le hol&agrave; de la Commission europ&eacute;enne&nbsp;?</a>
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Le 20 d&eacute;cembre, dans un communiqu&eacute;, la m&ecirc;me Commission europ&eacute;enne propose effectivement de modifier le statut international du loup, qui passerait de &laquo; strictement prot&eacute;g&eacute; &raquo; &agrave; &laquo; prot&eacute;g&eacute; &raquo;.<h2>20.000 sp&eacute;cimens et des meutes reproductrices dans 23 Etats membres</h2>Entre-temps, l&rsquo;ex&eacute;cutif europ&eacute;en a proc&eacute;d&eacute; &agrave; l&rsquo;examen des donn&eacute;es collect&eacute;es. &laquo;&nbsp;Il ressort de l'analyse approfondie que les populations de loups ont consid&eacute;rablement augment&eacute; au cours des vingt derni&egrave;res ann&eacute;es et qu'elles occupent des territoires de plus en plus vastes, indique la Commission. On compte plus de 20.000 loups, dont les populations sont g&eacute;n&eacute;ralement en augmentation et s'&eacute;tendent sur des zones de plus en plus grandes, et des meutes reproductrices dans 23 &Eacute;tats membres de l'UE. Il s'agit d'un succ&egrave;s en mati&egrave;re de conservation, rendu possible par une l&eacute;gislation protectrice, une attitude plus favorable du public et l'am&eacute;lioration des habitats. Cette expansion a toutefois entra&icirc;n&eacute; la multiplication des conflits avec les activit&eacute;s humaines, notamment en raison des dommages caus&eacute;s au b&eacute;tail, avec une forte pression sur des zones et des r&eacute;gions sp&eacute;cifiques&nbsp;&raquo;.<h2>De l&rsquo;obligation de protection &agrave; la possibilit&eacute; de gestion</h2>Le loup figure &agrave; l&rsquo;Annexe IV de la Directive Habitats, laquelle met en &oelig;uvre les exigences de la convention de Berne. L&rsquo;inscription du loup &agrave; l&rsquo;Annexe IV lui conf&egrave;re le statut d&rsquo;esp&egrave;ce &laquo;&nbsp;strictement prot&eacute;g&eacute;e&nbsp;&raquo;, bas&eacute; sur le fondement des donn&eacute;es scientifiques disponibles au moment de la n&eacute;gociation de la convention &agrave; dire en 1979. Depuis cette date, l&rsquo;esp&egrave;ce a largement prosp&eacute;r&eacute;, notamment en Italie, en Espagne et en France o&ugrave;, selon le dernier comptage de l&rsquo;Office fran&ccedil;ais de la biodiversit&eacute; (OFB), <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/la-population-de-loups-estimee-a-1104-au-sortir-de-l-hiver-2022-2023" target="_blank">la population compterait 1104 sp&eacute;cimens, en hausse de 20% sur un an</a>.<aside class="read-also">
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 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/le-plan-loup-2024-2029-fait-l-unanimite-contre-lui" target="_blank" title="">Le Plan loup 2024-2029&nbsp;fait l&rsquo;unanimit&eacute;... contre lui</a>
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Le changement de statut de protection du loup ouvrirait de facto la voie &agrave; une r&eacute;gulation de l&rsquo;esp&egrave;ce, ce qui aurait pour effet direct d&rsquo;enrayer la croissance de la population, in&eacute;luctable dans le cadre r&eacute;glementaire actuel, en d&eacute;pit des d&eacute;rogations encadrant les pr&eacute;l&egrave;vements. &laquo;&nbsp;Toute d&eacute;cision future visant &agrave; abaisser le statut de protection du loup dans la l&eacute;gislation de l'UE sera soumise &agrave; une d&eacute;cision prise par le Conseil sur la proposition de la Commission pr&eacute;sent&eacute;e aujourd'hui et, dans un deuxi&egrave;me temps, aux r&eacute;sultats de la r&eacute;union du comit&eacute; permanent concern&eacute; de la Convention de Berne, peut-on lire sur le site de la Commission europ&eacute;enne. L&rsquo;UE pourrait alors d&eacute;cider d&rsquo;une &eacute;ventuelle modification cibl&eacute;e de la directive europ&eacute;enne sur les habitats. Cela n&eacute;cessiterait un processus de cod&eacute;cision, commen&ccedil;ant par une proposition juridique de la Commission&nbsp;&raquo;.Lors de la pr&eacute;sentation du futur <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/futur-plan-loup-pas-de-fusion-des-tirs-de-defense" target="_blank">Plan national d&rsquo;actions loup 2024-2029 en septembre dernier</a>, le minist&egrave;re de l&rsquo;Agriculture avait indiqu&eacute; que le plan pourrait &ecirc;tre modifi&eacute; au cas o&ugrave; le statut du loup &eacute;voluerait au niveau europ&eacute;en.

Sur la base de nouvelles données relatives à l'augmentation des populations et à ses impacts, la Commission propose de modifier le statut international du loup, qui passerait de « strictement protégé » à « protégé », ce qui ouvrirait la voie à des mesures de gestion.

Loup : la Commission européenne propose d’abaisser d’un cran le statut de protection de l’espèce

En 2009, lors de l&rsquo;entr&eacute;e en vigueur du r&egrave;glement (CE) 1107/2009 relatif &agrave; la mise sur le march&eacute; des produits phytopharmaceutiques au sein&nbsp;de l&rsquo;UE, le nombre de substances actives approuv&eacute;es s&rsquo;&eacute;tablissait &agrave; 536. En 2022, il tombait &agrave; 234 et selon les projections de l&rsquo;&eacute;tude &laquo; Produits chimiques phytopharmaceutiques de l&rsquo;UE en 2023 : &eacute;tat actuel et perspectives &raquo;, publi&eacute;e en f&eacute;vrier 2023 par un chercheur de l&rsquo;Itab dans la revue Agrochemicals, il n&rsquo;en restera que 115 d&rsquo;ici &agrave; 2033, au rythme actuel de non-renouvellement.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/basf-accelerer-l-adoption-de-l-innovation-par-les-agriculteurs" target="_blank" title="">BASF&nbsp;: &laquo;&nbsp;Acc&eacute;l&eacute;rer l&rsquo;adoption de l&rsquo;innovation par les agriculteurs&nbsp;&raquo;</a>
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Une pr&eacute;vision corrobor&eacute;e par la division agro de BASF France en novembre dernier, &agrave; l&rsquo;occasion d&rsquo;une conf&eacute;rence de presse. &laquo; Il n&rsquo;y a aucune solution miracle &agrave; attendre dans les dix ans &agrave; venir en alternative aux produits conventionnels, d&eacute;clarait son directeur g&eacute;n&eacute;ral Jean-Jacques Pons. Il est urgent de mettre en place des approches combinatoires pour r&eacute;pondre aux enjeux d&rsquo;efficacit&eacute;, de productivit&eacute; mais aussi aux enjeux environnementaux si l&rsquo;on veut r&eacute;pondre aux enjeux agro&eacute;cologiques, climatiques et de souverainet&eacute; alimentaire&nbsp;&raquo;.<h2>Faire le deuil de la logique &laquo;&nbsp;un probl&egrave;me, une solution&nbsp;&raquo;</h2>Lutte combinatoire, lutte int&eacute;gr&eacute;e,&nbsp;&eacute;cologique fonctionnelle : quelle que soit la terminologie, la lutte contre les bioagresseurs des cultures doit faire le deuil d&rsquo;une formule un peu magique qui a pr&eacute;valu pendant des d&eacute;cennies. &laquo;&nbsp;Une logique "un probl&egrave;me, une solution"&nbsp;s&rsquo;est install&eacute;e, et il est r&eacute;ellement malais&eacute; d&rsquo;en sortir, pointait <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/retrait-de-molecules-anticiper-davantage-et-integrer-l-impact-economique" target="_blank">le CGAAER dans un rapport consacr&eacute; au retrait du phosmet, insecticide pivot du colza</a> (et des cerises). Les solutions chimiques sont tr&egrave;s efficaces, tr&egrave;s r&eacute;guli&egrave;res dans leurs r&eacute;sultats, simples d&rsquo;emploi et relativement peu co&ucirc;teuses. Les m&eacute;thodes alternatives sont souvent d&rsquo;une efficacit&eacute; moyenne, variable selon des facteurs peu connus, complexes &agrave; ins&eacute;rer dans les itin&eacute;raires techniques et nettement plus ch&egrave;res que les produits de synth&egrave;se&nbsp;&raquo;.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/comment-le-colza-tente-de-s-affranchir-des-insecticides-et-des-coleopteres" target="_blank" title="">Comment le colza tente de s&rsquo;affranchir des insecticides (et des col&eacute;opt&egrave;res)</a>
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En mai dernier, le minist&egrave;re de l&rsquo;Agriculture officialisait le lancement du Plan d&rsquo;action strat&eacute;gique pour l&rsquo;anticipation du potentiel retrait de substances actives au niveau europ&eacute;en et le d&eacute;veloppement de techniques alternatives pour la protection des cultures (PARSADA). Son sous-titre dit beaucoup du nouveau paradigme &agrave; construire&nbsp;: &laquo;&nbsp;Une nouvelle approche des techniques de lutte int&eacute;gr&eacute;e contre les bioagresseurs des cultures, bas&eacute;e sur l&rsquo;anticipation, l&rsquo;investissement et le d&eacute;ploiement de techniques alternatives innovantes&nbsp;&raquo;.&nbsp;Outre le plan de sortie du phosmet, le PARSADA s&rsquo;est inspir&eacute;&nbsp;du Plan national de recherche et d&rsquo;innovation (PNRI) cons&eacute;cutif au <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/dossier-betteravenir-2023-ou-le-serieux-espoir-de-maitriser-la-jaunisse" target="_blank">retrait des n&eacute;onicotino&iuml;des en traitement de semences de betteraves</a>.<h2>Appel &agrave; manifestation d&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t</h2>Le PARSADA va d&eacute;sormais entrer dans sa phase op&eacute;rationnelle apr&egrave;s la tenue, le 18 d&eacute;cembre, de la 3&egrave;me r&eacute;union du Comit&eacute; interfili&egrave;res pour la protection des cultures. &laquo;&nbsp;Ces plans ont &eacute;t&eacute; &eacute;labor&eacute;s &agrave; partir des diagnostics faits dans chacune des fili&egrave;res, pr&eacute;cise le communiqu&eacute; du minist&egrave;re de l&rsquo;Agriculture. Ils dessinent les actions prioritaires &agrave; mener dans les prochains mois. C&rsquo;est sur la base de ces plans d&rsquo;action que vont &ecirc;tre mis au point des projets concrets permettant de travailler &agrave; la mise au point de solutions op&eacute;rationnelles pour &eacute;largir la palette des solutions offertes aux producteurs pour lutter contre les bioagresseurs et les adventices dans les cultures&nbsp;&raquo;.Concr&egrave;tement, la mise en &oelig;uvre du PARSADA se formalise par le lancement d&rsquo;un appel &agrave; manifestation d&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t (AMI) national. Les candidats (organismes de recherche, instituts techniques, Chambres d&rsquo;agriculture entreprises priv&eacute;es...) doivent cibler les proble&#769;matiques identifie&#769;es dans les plans d&rsquo;actions &eacute;tablis pour les diff&eacute;rentes fili&egrave;res v&eacute;g&eacute;tales, en privile&#769;giant, si possible, la re&#769;ponse aux axes et actions suivants : la connaissance des bioagresseurs et des auxiliaires, les solutions a&#768; l'e&#769;chelle de la plante (me&#769;thodes agronomiques, physiques, ge&#769;ne&#769;tiques, lutte biologique, biocontro&#770;le, pie&#769;geage massif, technique de l&rsquo;insecte ste&#769;rile, l&rsquo;agriculture de pre&#769;cision...), &nbsp;les solutions a&#768; l'e&#769;chelle de parcelle et du paysage (plantes de service attractives et re&#769;pulsives, alle&#769;lopathie, &nbsp;mosai&#776;que paysage&#768;re, ame&#769;nagement du territoire...) et enfin le transfert et le de&#769;ploiement aupre&#768;s des agriculteurs (lev&eacute;e des obstacles socio-e&#769;conomiques, mise au point d&rsquo;outils de transfert...).Au titre de la planification &eacute;cologique, le PARSADA est dot&eacute; de 146 millions de cr&eacute;dits d&rsquo;engagement en 2024.<table border="1" style="width:100%;"><tbody><tr><td>PARSADA&nbsp;: les fili&egrave;res et les bioagresseurs cibles- grandes cultures&nbsp;: gestion des gramin&eacute;es-adventices dans les rotations- semences et plants&nbsp;: lutte contre les ravageurs col&eacute;opt&egrave;res- vigne&nbsp;: mildiou et black rot- horticulture&nbsp;: gestion des adventices et des thrips- fruits et l&eacute;gumes frais&nbsp;: gestion des adventices, gestion de Drosophila suzukii sur cerise ;- fruits et l&eacute;gumes transform&eacute;s&nbsp;: gestion de l&rsquo;enherbement et des l&eacute;pidopt&egrave;res- plantes &agrave; parfum, aromatiques, m&eacute;dicinales et condimentaires&nbsp;: gestion des adventices- banane&nbsp;: cercosporiose noire- fruits et l&eacute;gumes ultra-marins&nbsp;: gestion des ravageurs- agriculture biologique&nbsp;: gestion des maladies fongiques- canne &agrave; sucre&nbsp;: gestion des adventices</td></tr></tbody></table>

Alors que le catalogue de substances actives est inexorablement voué à se restreindre, le ministère de l’Agriculture décrète avec le PARSADA la mobilisation des filières et l’accélération de la recherche et du déploiement des alternatives, plébiscitant les techniques de lutte intégrée.

La lutte intégrée, pivot des plans d’action pour déjouer les impasses phytosanitaires

Selon l&rsquo;agence europ&eacute;enne Copernicus, dont fait partie M&eacute;t&eacute;o-France, l&rsquo;ann&eacute;e 2023 est l&rsquo;ann&eacute;e la plus chaude depuis le d&eacute;but de l&rsquo;&egrave;re pr&eacute;industrielle (1850-1900). &Agrave; l&rsquo;&eacute;chelle du globe, les 11 premiers mois de 2023 ont &eacute;t&eacute; si chauds que les temp&eacute;ratures mondiales de d&eacute;cembre ne pourront pas peser sur ce classement. 2023 d&eacute;passe 2016 (2&egrave;me ann&eacute;e la plus chaude) et 2020 (3&egrave;me ann&eacute;e la plus chaude). L&rsquo;anomalie de temp&eacute;rature mondiale relev&eacute;e sur l&rsquo;ann&eacute;e 2023 jusque fin octobre est de +1,4&deg;C par rapport &agrave; l&rsquo;&egrave;re pr&eacute;industrielle. Pour rappel, l&rsquo;accord de Paris avait fix&eacute; pour objectif de limiter le r&eacute;chauffement global en dessous de +1,5&deg;C par rapport au pr&eacute;industriel.<h2>Deux ann&eacute;es records successives en France</h2>Dans la continuit&eacute; de 2022, ann&eacute;e la plus chaude que la France a connue depuis le d&eacute;but du XX&egrave;me si&egrave;cle, l&rsquo;ann&eacute;e 2023 a &eacute;t&eacute; aussi particuli&egrave;rement chaude en France. Selon toute vraisemblance, elle devrait se classer au deuxi&egrave;me rang des ann&eacute;es les plus chaudes dans l&rsquo;Hexagone, selon M&eacute;t&eacute;o-France.<aside class="read-also">
 &Agrave; voir aussi
 <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/changement-climatique-par-quoi-remplacer-les-cultures-devenues-contre-nature" target="_blank" title="">Changement climatique&nbsp;: par quoi remplacer les cultures devenues &laquo;&nbsp;contre-nature&nbsp;&raquo;&nbsp;?</a>
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L&rsquo;Hexagone a connu des &eacute;pisodes caniculaires, dont celui de fin juillet sur le centre est du pays. Puis la France a enregistr&eacute;&nbsp; la plus longue et la plus intense vague de chaleur apr&egrave;s un 15 ao&ucirc;t. D&eacute;butant sur le centre-est du pays, l&rsquo;&eacute;pisode de chaleur a progressivement gagn&eacute; en intensit&eacute; sur le midi m&eacute;diterran&eacute;en avec un pic les 23 et 24 ao&ucirc;t. De nombreux records de temp&eacute;ratures minimale et maximale ont &eacute;t&eacute; battus notamment, le 23 ao&ucirc;t, &agrave; Menton (Alpes-Maritimes) o&ugrave; le mercure n&rsquo;est pas descendu sous 30,4&deg;C&nbsp; et &agrave; Nyons (Dr&ocirc;me) o&ugrave; le mercure a culmin&eacute; &agrave; 43,0&deg;C.&nbsp;

L’Organisation météorologique mondiale (OMM) et l’agence européenne Copernicus annoncent par ailleurs que 2023 sera l’année la plus chaude jamais mesurée à l’échelle du globe. L’anomalie de température mondiale relevé sur l’année 2023 jusque fin octobre est de +1,4°C par rapport à l’ère préindustrielle.

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