Sécheresse : un plan d’urgence à plus d'un milliard d’euros

Selon le bilan climatique l’été 2026 établi par Météo-France le 3 septembre, les températures moyennes des mois de juin, juillet et août correspondraient à un été ordinaire dans une France à +4°C telle que la Trajectoire de réchauffement de référence pour l’adaptation au changement climatique (TRACC) la dessine à horizon 2100. C’est dire si cet été torride, le plus chaud jamais enregistré en France depuis le début des mesures en 1900, n’épargnant aucun territoire, aucune filière et quasiment aucune exploitation, a mis à rude épreuve l’agriculture hexagonale, consumée à petit feu depuis le mois de mai, quand quand des centaines d’exploitations directement attaquées par les flammes, 2026 battant également des records de surfaces incendiées.

Un mois quasiment jour pour jour après avoir annoncé un Plan « Climat - Adaptation - Sécheresse - Incendies » (CASI), Annie Genevard a annoncé vendredi 4 septembre « le déploiement d’un plan à plus d’un milliard d’euros. C’est une réponse forte, un effort conséquent de solidarité de la part de tous les Français dans une situation budgétaire difficile », a dit la ministre de l’Agriculture.

Indemnité de solidarité nationale : 520 M€, la moyenne olympique portée à 8 ans en 2027

Depuis son entrée en application le 1^er janvier 2023, l’assurance multirisque climatique (MRC) est confrontée à son premier méga-sinistre ayant valeur de crash-test. L’Etat porte à 520 millions d'euros (M€) le montant alloué à l’Indemnité de solidarité nationale (ISN). Les acomptes de l’ISN sont portés à 80% au lieu de 70%.

Annie Genevard a par ailleurs annoncé avoir obtenu de l’Union européenne le droit de porter de 5 à 8 ans la moyenne olympique, à compter de 2027. « C’est plus protecteur, c’était très attendu » a-t-elle affirmé, évoquant une « victoire négociée à Bruxelles pour nos agriculteurs ».

Dégrèvement de TFNB : 330 M€

Pour « soulager immédiatement la trésorerie des exploitations les plus touchées », la ministre a annoncé des dégrèvements de taxe foncière sur les propriétés non bâties, représentant un engagement « d’environ 330 millions d’euros ».

Fonds de réarmement agricole : 235 M€

En guise d’aide d’urgence, afin de « nous assurer que nous ne perdrons pas d’animaux, que les semis seront bien réalisés pour l’an prochain car il en va de notre souveraineté agricole et de la pérennité de toute la chaine économique », Annie Genevard a annoncé un « fonds de réarmement agricole » doté de 235 millions d’euros pour l’Hexagone et les Antilles, un fonds territorialisé à la main des préfets, ciblant notamment les « territoires maraichers » et les dégâts engendrés par les incendies. « C’est une réponse inédite, adaptée aux différentes réalités locales. Cet argent sera disponible dès la semaine prochaine », a assuré Annie Genevard.

Prise en charge des cotisation sociales : +20 M€

« Nous mobiliserons 20 millions d’euros supplémentaires pour la campagne de prise en charge des cotisations sociales dès cet automne », a annoncé la ministre de l’Agriculture.

Guichet d’aide à l’achat d’engrais : prorogation jusqu’au 31 décembre 2026

La ministre de l’Agriculture a annoncé que le guichet d’aide à l’achat d’engrais, qui devait se clôturer le 30 septembre prochain, serait ouvert jusqu’au 31 décembre 2026. Le dispositif alloue une aide de 50€/t à valoir sur les engrais achetés entre le 1^er juin et les 31 décembre 2026, avec un plafond correspondant à 50% des tonnages achetés en 2025. L’aide est portée à 70€/t pour les agriculteurs dont les engrais pèsent plus de 10% de leurs charges, majoration s’appliquant également aux jeunes installés. Le tout dans la limite des 145 millions d’euros alloués.

Aide à l’achat de GNR : prorogation en septembre et octobre

Le ministère de l’Agriculture a annoncé le 3 septembre prolonger en septembre et octobre le dispositif de soutien à l’achat de GNR instauré en avril suite à l’envolée des prix de l’énergie consécutive à la guerre au Moyen-Orient. Le montant de l’aide équivaut à 0,15€/litre de GNR, correspondant à 3,86 centimes de renoncement au droit d’accise et à 11,14 centimes d’aide directe. L’effort budgétaire pour ces deux mois s’établit à 106 M€.

Les acompte Pac portés à 75%

Annie Genevard a annoncé relever de 70% à 75% le montant de l’avance des aides Pac, ce qui représente « 420 millions d’euros de trésorerie qui arriveront plus vite dans les comptes des exploitations ».

Accélération sur le contrôle unique

La ministre de l’Agriculture a annoncé accélérer le déploiement du contrôle unique. « Partout où nous pouvons légalement, nous réduirons le nombre de contrôles Pac et nous privilégierons les contrôles sur pièces plutôt que dans les fermes ».

Des cellules « sécheresse » dans chaque département

Pour coordonner et accélérer le plus possible les décaissements, le ministère met en place dans chaque département des cellules sécheresse. Elles ont aussi pour vocation « d’être très attentives à l’état psychologique de nos agriculteurs, a dit Annie Genevard. Je suis particulièrement préoccupée par les épreuves que nos agriculteurs ont traversées. Tous les dispositifs de veille sont activés ».